伴著春風，第二季度敲鑼鳴鼓。
“因時因勢創新思路方法，強化工作落實落地，有力有序辦好自己的事情。”在上週接近尾聲時，江蘇省委常委會暨省委應對疫情工作領導小組會議的召開，就立足疫情防控常態化部署下一階段工作，對各市統籌做好防疫情、抓發展劃重點。
比如，在工作策略把握上，要堅持底線思維，切實做好把“外防輸入、內防反彈”作為一場較長時間的戰鬥來打的思想準備。
比如，“致力危中搶機，化危為機，努力把倒逼壓力轉化為前進動力”。
“串門取經”“跨江融合”“四新行動”“產業強市”......“北京西路瞭望”（微信號：xhrbbjxllw）注意到，過去一週，江蘇各地埋頭做好自己的事，在繃緊防控這根弦的同時，不斷擂響發展的戰鼓，可以說是在非常時期，紛紛用上了“非常之功”。
“學霸班”都有哪些招？我們一起去看看。
01 關鍵招：新
創新時代，唯新不破。
非常時期，應對疫情帶來的經濟下行壓力，駕馭外部環境的不確定性，南京的招數直指一個“新”字。
4月11日，南京市召開戰疫情擴內需穩增長“四新”行動動員發佈會，提出應對疫情衝擊、穩定經濟運行、實現年度目標的“南京方案”。（詳情請點擊鏈接閱讀：行動！主攻“四新”！南京今天開了一場信息量超大的動員大會）
看到這裡，你一定會產生疑惑，什麼是“四新”？
讓“瞭望君”先帶你補補課，這“四新”指的是：新基建、新消費、新產業、新都市。
為什麼要發力“四新”？用江蘇省委常委、南京市委書記張敬華的話來說，“四新”全面貫徹了中央和省決策部署，緊密結合南京實際，致力於用超常規的辦法、不尋常的力度、針對性的安排，最大限度降低疫情影響，奮力完成今年經濟社會發展目標任務。
“四新”將給南京帶來怎樣的量變和質變？相信很多人也已經拭目以待。
這場動員會描繪了南京的“四新”藍圖——
①新基建行動計劃：
以100個市級項目為重點，總體推進市區兩級總投資5454億元的346個新基建及關聯產業項目加快建設。
2020年力爭完成年度投資867億元；同步推進總投資734億元的30個新基建關聯產業載體（園區）建設，2020年力爭完成年度投資121億元；
......
②新消費行動計劃
限額以上批發、零售、住宿、餐飲業實現銷售額16000億，居民消費水平全面提升。
網絡零售額實現5100億，直播、社群、數字商業、C2M等新型消費總額突破1000億。
旅遊、文化、體育、健康、養老、教育培訓等領域消費穩中有進
......
值得關注的是，在延伸消費新時段的做法中，打造夜間經濟品牌，試行2.5天週休息制度備受熱議，網友們紛紛點贊表示期待。
③新產業行動計劃
依託南京“4+4+1”主導產業體系，強化產業地標打造，搶抓新冠疫情防控帶來的發展新機遇新窗口，突出新一代數字經濟、新醫藥與新健康、智能網聯汽車、新型都市工業、未來新業態等產業方向，聚力補鏈強鏈，打造新發展平臺，發展新應用場景，強化重大項目支撐，為全市經濟持續增長和高質量發展注入強勁新動能。
④新都市計劃
圍繞“宜居生活提品質、綜合服務添活力、安全韌性補短板、基礎設施強功能”四個部分，安排16個方面、260項任務，項目總投資約4017億元，其中，2020年投資約1245億元。
“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。”張敬華的講話傳遞出南京上下滿滿的求戰欲與行動力。
“北京西路瞭望”（微信號：xhrbbjxllw）注意到，南京啟動“四新”行動的消息不僅刷屏朋友圈，還上了《新聞聯播》呢。4月12日，《新華日報》也在頭版關注聚焦了這份“南京方案”，可謂收割了一大波關注。
“鎂光燈”下的南京，正在上演無數個和“新”字碰撞的發展故事。就上週，一張備受矚目的南京東部新未來畫卷徐徐展開。
4月10日，南京市委市政府舉行新聞發佈會，宣佈廣受關注的紫東地區核心區城市設計國際諮詢活動評出優勝方案。紫東地區核心區會建成什麼樣？隨著這個方案的揭曉，一切都充滿希望。
據設計團隊介紹，與傳統的城市公園相比，紫東地區核心區貫徹的是最新的公園城市理念。在這裡，公園不再是點綴城市的一個個孤島，而是彼此連接的公園系統。城市則像是從公園裡長出來一樣。
此外，作為未來寧鎮揚一體化的門戶，紫東地區核心區將依託軌道交通、城際站點、快速路網，實現50分鐘輻射寧鎮揚主要市級中心及交通樞紐，20分鐘覆蓋紫東地區主要地段中心，10分鐘服務核心區內部主要節點的核心區“521”時空通達圈。
可以預見的是，未來的紫東新畫卷亮點紛呈，一座“新概念”之城已躍然而出。
02 關鍵招：進
逆水行舟，不進則退。
前進的“進”，進擊的“進”，更是進步的“進”。總之，過去一週，這個“進”字，正是江蘇多個市共同的關鍵詞。
本週，蘇州、無錫、常州、南通四座城市共赴“跨江之約”，攜手向更大的發展格局進擊。
4月7日至10日，由南通市委書記徐惠民、市長王暉帶隊，幾乎所有市領導參加的江蘇南通黨政代表團跨過長江，先後赴蘇州、無錫和常州等蘇南三市考察學習“走親戚”。
這次考察的亮點，“北京西路瞭望”（微信號：xhrbbjxllw）也專門做了梳理。南通黨政代表團用了3天多的時間，先後在蘇州、無錫、常州20多個點進行深度學習，可謂“看點超多”。學習考察的重點也頗為突出，涵蓋科技創新、產業轉型、文旅合作等諸多領域。
這次“走親戚”也結出許多成果。南通與蘇錫常三市分別簽署融合發展協議，尤其在產業方面，試圖與蘇錫常實現深度協作，共建具有國際競爭力的現代產業集群。
僅一江之隔，又都臨近上海，還面臨著長三角區域一體化發展國家戰略的實施、建設“強富美高”新江蘇的共同使命。蘇州的發展經驗，是南通實現騰飛需要借鑑學習的寶貴財富。今年2月以來，學習蘇州“三大法寶”，正以前所未有的熱度席捲南通。
一個信號也更為強烈，南通向南，正不斷從轟轟烈烈的理念對接落實到大規模的行動對接。學什麼？合作什麼？從各地主官們的講話中，便可清晰瞭解。（詳情請點擊鏈接查看本號報道：一路向南！南通這趟“考察之旅”非同尋常）
值得關注的是，南通的此趟考察之旅，也在網上引起了不小的熱議。“北京西路瞭望”（微信號：xhrbbjxllw）整理了一些留言，一起來看看大家都說了啥：
熱切的討論，透露出大家盼望江蘇下好全省一盤棋的關切之心。各市也在用行動證實，抱團發展的江蘇“學霸班”，絕對稱得上“蘇大強”這個稱號！
共發展，共繁榮，需要的是懂得如何共進退。4月8日，蘇州市委市政府召開了一場名為“蘇相合作區全面深化合作改革創新發展工作推進會”，就園區與相城的8年“聯姻”，在新時期進行再部署、新謀劃。
由發達區域板塊“牽手”掛鉤欠發達區域，以強帶弱、合作共建，是江蘇推行區域協調發展戰略的重要探索。早在8年前，蘇州市便主導了園區與相城的跨區域合作共建的“蘇州工業園區—相城區合作經濟開發區”，並由此開啟了區際合作的步伐。而這次揭牌成立的“蘇相合作區”，則是上述合作共建的延續和升級版。
江蘇省委常委、蘇州市委書記藍紹敏在推進會上說，園區、相城區、蘇相合作區，要以“功成不必在我”和“功成必定有我”的精神境界主動擔當、大膽探索，一口氣幹個10年、15年，為新時期在更高起點、更高層次、更高目標上推進合作區建設各項工作提供支撐保障，全力跑出發展“加速度”。
“進”的另一種意義，是為了突圍。面對當前日益激烈的區域競爭，同處蘇中板塊的泰州再也坐不住了，發出了“產業強市”的號令。
產業強市，無疑就是泰州近期最熱的關鍵詞。
4月9日，泰州迎來春節後的第一個大會——全市產業強市推進大會。泰州市委書記史立軍開門見山地指出，召開此次大會，就是要在全市上下樹立一個強烈導向：發展是第一要務，產業是發展的第一支撐，必須按照習總書記新思想新理念的要求，始終把產業發展擺在全局的重要位置，致力提高產業發展的質量和水平。
“實現人民滿意的高質量發展，現實支撐在產業、前途未來在產業、依託依靠在產業。”史立軍說，泰州市委五屆九次全會明確了做強產業、做強城市兩大重點工作。全市上下要以生物醫藥和新型醫療器械、高端裝備製造和高技術船舶、化工及新材料三大先進製造業集群為重點，努力把泰州打造成長三角先進製造業基地，建設成特色鮮明、具有較強國際競爭力的現代產業名城。
定了就幹、幹就幹好！務實推進產業強市，確保產業強市的各項工作落地見效，史立軍在講話中明確了三個工作重點——
聚焦園區項目。以“兩集中三剝離”為重點，全面推進開發園區改革，為園區發展增壓力、強動力、添活力，推動開發園區集約發展、特色發展、綠色發展。始終堅持項目為王、質量至上，危中見機抓謀劃，明晰重點抓招引，完善機制抓推進，全力以赴抓好項目招引建設，確保完成全年目標任務。
聚力創新創優。政府不能搞包辦式創新，企業不能搞封閉式創新，載體平臺不能搞成“花架子”，要通過引導和推動，讓企業真正成為技術創新的主體，讓“政產學研金才”更加精準高效地協同創新，讓創新活動成為實實在在的產業活動。推動企業創優，需要持續發力、久久為功，加快培育形成一批知名企業、知名產品和品牌、知名企業家和人才團隊。
聚合政策資源。形成以推進產業強市意見為主體、若干個產業發展配套意見為支撐的“1+N”政策體系，形成“1+N”的產業基金體系，成立市、各市（區）、各園區上下貫通的高新產業投資公司，推動企業自主成立以三大先進製造業為重點的相關行業協會，為產業高質量發展提供強勁支撐。
“各級黨委政府、各級領導幹部要走近企業家、讀懂企業家，發自肺腑、真心實意地尊重企業家、關心企業家、愛護企業家、服務企業家，傾力培育最適宜企業家幹事創業的濃烈氛圍和肥沃土壤。”
03 關鍵招：穩
疫情影響之下，能否奮力奪取“雙勝利”，二季度至關重要。緊扣一個“穩”字，是當前各市默契一致的發展步調。
4月8日，徐州市委常委會暨市委應對疫情工作領導小組召開會議。
“善作善成、落細落小”。“北京西路瞭望”（微信號：xhrbbjxllw）注意到，這場會議上，徐州市委書記周鐵根為徐州穩住經濟發展基本盤給出這八個字“攻略”。
奮力實現今年經濟社會發展目標任務，徐州與時間賽跑，每一寸光陰都不可浪費。本週徐州市發改委給出2020年重大產業項目最新進展情況。截至4月6日，從新開工項目看，139個項目已開工98個、開工率達70.5%，較去年同期增長3.3個百分點。從續建項目看，91個項目全部復工，完成投資120.9億元、佔全部完成投資的58.7%；從省級重大項目看，19個牽頭實施項目在建18個，其中12個新開工項目率先在全省100%開工。
4月10日，淮安市召開市委財經委第二次會議暨一季度經濟形勢分析會。
當前，淮安經濟正在加速恢復，一季度規模以上工業企業復工率達99.9%，規模以上服務業企業復工率超過90%，投資、消費都在加速回升。
那麼，下一步要如何幹？淮安市委書記蔡麗新給出5個關鍵詞。
揚優勢：重點抓好現代農業、食品產業、文化旅遊、醫療康養“四個板塊”。
補短板：紮實推動商貿業轉型發展，加快高端商業綜合體建設，打造配送到戶等新興業態；大力推進智能化應用發展，全力打造“智慧城市”。加大航空貨運龍頭企業招引，全力打造航空貨運樞紐。
強弱項：加快推進連淮揚鎮鐵路淮鎮段和寧淮城際鐵路建設；全力推動農房改善工作提速提質。加快推進高鐵、高架及運河沿線環境綜合整治和綠化工作。
避風險：認真研究經濟發展中的苗頭性、傾向性問題。在招商引資過程中務必審慎把握，一定要把投入賬、產出賬、風險賬算清楚。
立長遠：科學編制“十四五”產業發展規劃，大力發展先進製造業，做大做強鹽化凹土新材料產業。大力推進經濟生態化、生態經濟化，加快建設現代化生態經濟體系。
重大項目是推動經濟社會高質量發展的“穩定器”和“壓艙石”。這一週，鹽城的焦點依然穩穩地放在重大項目建設。
4月9日，鹽城市委書記戴源先後到華人運通新能源汽車和韓國動力電池等重大項目建設現場，不光是聽取推進情況彙報，還當場會辦研究相關問題。
“北京西路瞭望”（微信號：xhrbbjxllw）注意到，鹽城每月都會召開高質量發展項目觀摩推進會，集中檢閱各地項目建設情況、交流經驗做法，大力營造比學趕超、競相發展的濃厚氛圍。
“重大項目建設事關全局發展，承載未來希望。加快重大項目建設是穩增長、調結構的重要抓手，是當前工作的重中之重。”戴源說，以重大項目建設的新突破把握區域發展主動權，切實加大推進力度，對每一個項目都要堅持掛圖作戰、落實責任、量化指標，排出計劃單，開出進度表，明確節點時間、竣工時間，按時序進度每月通報完成情況。
“北京西路瞭望”（微信號：xhrbbjxllw）注意到，汽車相關項目和產業尤其受關注，這也一直是鹽城的主導產業。
4月9日，鹽城市市長曹路寶率隊到鹽城經濟技術開發區專題調研汽車產業創新研發工作。對於這一產業的發展，曹路寶點明路徑：“ 圍繞產業鏈佈局創新鏈，集聚更多資源要素，構建完備產業體系，引領汽車產業加快轉型升級。
上週，江蘇多市召開分析會，總結一季度經濟形勢，謀劃二季度發展。
“咬定目標不放鬆，奮力奪取雙勝利。”4月8日，鎮江市召開一季度經濟形勢分析會。
如何在當前國際疫情持續蔓延的形勢下，努力完成經濟社會發展目標任務？鎮江市市長張葉飛強調項目建設、政府投資引領、優化營商環境等六個方面。
比如，在提高新建項目開工率方面，鎮江將全速推進52個市級重點新建產業項目開工，以有效投資對沖疫情影響，以項目增量帶動轉型升級。同時加快謀劃政府專項債券項目，以政府投資決心增強社會發展信心，用好政策，千方百計幫助企業紓困解難，實現平穩健康發展。
對於推動房地產市場健康發展，要加強與房企合作，將房地產與鄉村振興等有機結合，加快土地規劃、招商、上市工作，推進房企參與老舊小區和棚戶區改造，提升城市價值。
一手抓疫情防控，一手抓經濟建設。連雲港市市長方偉提出要辯證分析危與機，增強應對挑戰的信心，準確抓住發展機遇，把疫情造成的損失降到最低限度。
如何圓滿完成今年經濟社會發展目標任務，努力實現“高質發展、後發先至”目標任務？方偉強調，必須加快恢復生產生活秩序，加快釋放發展潛能，從六個方面發力：
①狠抓項目投入不動搖，加快全面復工復產，完善項目推進機制，以高質量、多層次的項目支撐後發先至；
②做好農產品供銷保障，加快重點產業鏈整合，支持服務業正常營業，推動產業發展提速；
③持續強化企業服務，落實惠企政策；
④重抓招商引資，拓展外貿新空間，保持產業鏈、供應鏈穩定；
⑤牢牢守好安全環保底線，營造安全穩定發展環境；
⑥切實做好民生工作，穩定群眾就業，做好兜底保障，防範社會風險，切實增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
整合 新華日報·交匯點記者 林元沁
素材來源 各地官方發佈 各地日報 交匯點新聞 澎湃新聞 視覺中國等
D
閱讀更多 新華報業網 的文章
