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通辽市第五届人民代表大会第三次会议隆重开幕
冯玉臻出席 郝茂荣作政府工作报告 梁志远主持
4月11日上午，通辽市第五届人民代表大会第三次会议在市行政中心礼堂隆重开幕。
大会执行主席冯玉臻、梁志远、杜汇良、郭建伟、希日巴拉、宝凤山、李志刚、崔迎跃、赵白玉、张华、王立恒在主席台前排就座。
大会主席团常务主席、执行主席梁志远主持第一次全体会议。
郝茂荣、全觉民、李莉、敖日格勒、张锐、陈广利、亓彦伟、吴海东、王琼、饶崇书、李虎、于沨、张海峰、郝明胜、王喜春、李艳荣、檀志军、盛勤、金孟和、徐宝君、王秉忠、刘文华、王彦春、吕永成、哈斯布和、刘兰英、赵魁武、赵小青及大会主席团成员在主席台上就座。
通辽市第五届人民代表大会现有代表345人，出席本次全体会议的代表328人，符合法定人数。
上午9时，梁志远宣布：通辽市第五届人民代表大会第三次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。
根据会议议程，通辽市人民政府市长郝茂荣代表通辽市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分两个部分：一是2019年工作回顾；二是2020年工作安排。
郝茂荣说，2019年是新中国成立70周年，也是我市发展进程中具有重要意义的一年。一年来，在市委的领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全力推动党中央决策部署和自治区党委、政府部署要求落实落地，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全市经济社会持续健康发展。圆满完成了第四次全国经济普查工作，依法科学摸清了“家底”。全市地区生产总值完成1267.3亿元，同比增长4%，三次产业比重为22:31:47；一般公共预算收入完成76.2亿元，同口径增长12.6%；限额以上固定资产投资完成467.5亿元，同比增长11%；社会消费品零售总额完成325.9亿元，同比增长3.1%；城乡常住居民人均可支配收入分别达到34127元和15323元，分别增长6.9%和11.1%。建档立卡贫困户人均纯收入达到11112元，近三年年均递增率42.4%。
郝茂荣说，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是谋划“十四五”、推动高质量发展的关键之年。做好政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，提升治理体系和治理能力现代化水平，努力克服新冠肺炎疫情不利影响，突出重点、统筹兼顾、分类指导、精准施策，确保经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
郝茂荣报告了2020年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右；限额以上固定资产投资增长6%；一般公共预算收入同口径增长7.5%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；城乡常住居民人均可支配收入分别增长7%和9%。
郝茂荣指出，新时代抓发展，必须坚定不移贯彻新发展理念。要实施创新驱动发展战略，系统推进观念、制度、体制、机制等全面创新，加快建设创新型通辽；实施区域协调发展战略，把握发展定位，优化生产力布局，融入东北振兴，统筹城乡发展，增强综合实力和竞争力，加快建设现代化区域中心城市；坚持人与自然和谐共生，积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，构筑北疆生态安全屏障和万里绿色长城，加快建设绿色通辽；坚持改革开放，解放思想，实事求是，登高望远，树立世界眼光、大局意识，主动融入“一带一路”，全方位扩大对外合作，加快建设开放通辽；牢固树立以人民为中心的发展思想，守住民生底线，增进民生福祉，推动改革发展成果共建共享，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感，加快建设幸福通辽。
郝茂荣指出，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利，主要做好十方面工作：统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展各项工作，在常态化疫情防控条件下，全面恢复经济社会秩序；决战决胜全面建成小康社会，补齐短板弱项，巩固扩大成果；坚决打好打赢三大攻坚战，推进全面脱贫与乡村振兴战略有机衔接，建立稳定脱贫长效机制；推动产业结构转型升级，加快产业融合创新，发展数字经济，推动工业园区绿色高质量发展；大力发展绿色生态农牧业，统筹推进乡村振兴各项任务，加快打造科尔沁绿色农畜产品品牌；着力扩大消费需求，发挥消费基础性作用，适应常态化疫情防控和消费需求升级趋势，创新消费模式，拉动经济可持续发展；加快建设宜居型城市，加快构建新型城镇化格局，巩固提升城市建设成果，加快智慧城市建设；加强生态文明建设，加快构筑生态空间新格局，推动形成绿色发展方式和生活方式；深化改革创新，以重点领域和关键环节的创新突破，带动经济社会持续健康发展；切实保障和改善民生，不断增进民生福祉。
郝茂荣指出，全市各级政府必须加快适应治理体系和治理能力现代化的新要求，增强学习本领、斗争本领，提升执行力和落实力，努力建设人民满意的服务型政府，做好新时代的答卷人。
大会同时审查通辽市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、通辽市2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告。
大会还表决通过了《关于调整通辽市第五届人民代表大会财政经济委员会主任委员名单》。
大会主席团常务主席崔迎跃、法制委员会主任委员赵白玉分别就《通辽市第五届人民代表大会第三次会议选举办法草案》、《通辽市人民代表大会议事规则草案》向大会作了说明。
法定列席人员和经通辽市第五届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定的列席人员，出席市政协五届三次会议的全体委员列席本次全体会议。
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