趣談‖安全貨運:貨車大噸小標問題演變和禁令頒佈

無錫橋樑塌陷事故發生後,各省陸續在重要通道橋樑設卡駐點治超查,之前在路上跑的“百噸王”和非法營運車輛,都不敢出來頂風作案。

有卡友說各路口、主要通道、橋樑出入口、貨運站門口,都有交警,出來一輛抓一輛。本文從國家政策力度的演變看“大噸小標”的演變發展。

趣談‖安全貨運:貨車大噸小標問題演變和禁令頒佈

一、現狀問題:生產到監管全鏈條黑水

  • 輕卡大噸小標的困窘:2019年夏,輕卡市場結束了持續增長而出現了同比下降22.7%的景象,5月21日藍牌輕卡“大噸小標”亂象被央視《焦點訪談》曝光:由於輕型貨車小、靈活自由、進城方便、適合城區配貨,而且費用也比較低。但為了搶佔運輸市場,部分汽車製造企業在實際生產中違背相關規定,通過加重車輛,私自提高車輛載重能力,以便多拉貨賺錢,導致了輕卡行業普遍存在的“大噸小標”的現象。
  • 保護傘必不可免:調查發現“大噸小標”現象的出現,與生產環節監管缺失,貨車車主和銷售人員心照不宣,檢測機構公然作弊,交管部門個別敗類徇私枉法等等整個產業鏈條暴露出的漏洞相關。
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二、政策發展:大噸小標政策演變過程

  • 2019年5月21日,央視《焦點訪談》播出了“空車超載 輕卡不輕”節目,曝光了一些汽車生產企業生產的4.5噸以下輕型貨車產品不符合車輛生產一致性管理要求的問題。有些貨車車主,花了十幾萬元買臺輕型貨車準備跑運輸,在空車狀態下,就是什麼貨都不拉,就已經接近甚至超過全車的荷載了。
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  • 2019年5月23日,工業和信息化部組織召開專題工作會議,督促各成員單位主動開展自查,糾正和防止“大噸小標”違規生產行為,確保合格產品出廠,工業和信息化部還將會同公安部等相關部門開展輕型貨車產品“大噸小標”專項監督檢查工作。
  • 2019年《深化收費公路制度改革 取消高速公路省界收費站實施方案》提出,統一按車(軸)性收費,調整貨車通行費計費方式。改為按照總軸數,使收費標準更加明確,車輛軸數易辨別,並與車輛荷載質量相關聯,能夠從根本上解決車輛“大噸小標”。
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三、重拳出擊:2022年基本消除非法改裝、“大噸小標”等問題

  • 國務院安委會日前印發《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,在全國部署開展安全生產專項整治三年行動。專項整治三年行動從2020年4月啟動至2022年12月結束,分為動員部署、排查整治、集中攻堅和鞏固提升四個階段。
  • 道路運輸安全整治方面,由交通運輸部、公安部牽頭,加強監管力度,提高重載貨車動力性能和制動性能;加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監督檢查;建立治超信息監管系統,嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問題。加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規罐車、非法夾帶運輸等違法違規行為,2020年出臺實施統一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
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四、實施效果:成本提高,循序漸進

  • 一些貨車司機指出,按軸收費後收費漲幅高達40%~60%。中物聯公路分會專家組成員韓雪峰表示,國家政策的出發點是正向的,關閉和拆除所有省級收費站、安裝ETC打造貨車快速通行通道,治超端口前移,在繼續實施GB1589,一系列政策的實施,對合理優化貨運行業競爭,側面減輕物流企業費用、快速實現運力市場競爭的公平化等都是好事情,對於車型規範、刺激主機廠生產與購買帶來利好。只不過新政初施,難免在落地執行中出現水土不服的現象。
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