黔南法院:提升司法服務能力 優化營商法治環境

法治是最好的營商環境。近年來,黔南中院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹落實中央、省委、州委和上級法院關於服務優化營商環境的決策部署,專題研究優化營商環境工作舉措,集中開展優化營商環境專項整治,全面提升審判質效,努力營造穩定、公平、透明、可預期的營商法治環境。

黔南法院:提升司法服务能力 优化营商法治环境

全州法院2020年第一季度案件質效推進會

“兩個一站式”,提供優質高效的訴訟服務環境

全州法院大力推進現代化訴訟服務體系建設,貫通服務大廳、12368熱線、移動微法院,開展網上立案、跨域立案、網上交費、查詢諮詢、電子閱卷、電子送達、訴訟保全等,為涉訴企業提供優質快速的一站式訴訟服務;進一步深化民商事案件“分調裁審”工作,完善一站式多元解紛機制,在訴訟服務中心設立訴調對接窗口,組建法院專門調解隊伍,將仲裁調解、人民調解、行業調解、律師調解與法院訴訟相結合,推動市場糾紛源頭治理,善用“案例引導”調解模式,把調解工作貫徹到審判工作中的每一個環節之中,實現涉企案件立案高效、審理高效、執行高效。2020年3月11日,該院立案庭審理的10個勞動者與用人公司的勞動爭議系列糾紛案件20件,經過網上立案、多次溝通、員額法官專業會議、“面對面”調解,促使雙方達成一致調解協議,並按協議當場履行完畢,既保護了勞動者的合法權益,也兼顧中小型企業的發展利益,實現雙贏。

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黔南中院一站式多元解紛,訴前調解

發揮破產審判職能,有效防範化解風險

黔南中院於2019年8月成立破產審判團隊,在全省率先開展破產案件集中審判試點,在遵循案件管轄原則的前提下將符合受理條件的破產清算、破產重整、破產和解以及破產衍生的訴訟、“執行轉破產”等案件,充分發揮破產製度的拯救功能,通過市場實現資源配置優化和社會整體價值最大化,進一步優化營商環境,實現法律效果與社會效果有機統一。都勻市中正投資開發有限公司破產清算一案,是該破產團隊受理的首個破產清算案件,也是首個“執轉破”案件。為有效處置破產財產,在2020年1月10日召開的第一次債權人會議上,確定中正公司的土地、設備、建築物、構築物等破產財產拍賣為網絡拍賣。2020年3月18日,黔南州某公司以3800餘萬元競拍成功,實現了破產財產的有效處置,最大限度清償債權人的債權,維護了債權人、債務人的利益。破產審判團隊自成立以來,共受理審查破產案件22件,涉案金額47.9億餘元,有效化解了近80件執行案件。

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黔南中院破產團隊法官到律所就破產案件進行交流

依法規範文明執行,優化企業生存發展環境

2015年12月,根據還款協議約定,貴州某甲、乙、丙三家房地產公司需償還四川某公司貴陽分行、貴州某投集團本息及違約金一億三百八十萬元,但三家房地產公司未履行全部還款義務。2019年10月,四川某公司貴陽分行、貴州某投資集團向黔南中院申請強制執行,並申請凍結了有關待售商品房。執行法官多次到三家房開公司瞭解情況,進行全面分析,為確保兩方權益最大化,經執行法官多次協調,依法解除對被執行人房屋的查封,讓被執行的房開公司繼續銷售房屋,盤活資金。2020年3月,被執行人貴州某甲、乙、丙三家房地產公司將剩餘借款本息400萬元全部償還,持續幾年的“骨頭案”,終於圓滿結案。

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長順法院走訪企業,助力復工復產

2020年4月,甕安縣法院辦理的貴州某貿易公司申請對甕安某磷化公司價值993萬餘元的磷泥的訴訟保全案件,為解決企業難題,該院決定對磷泥採取靈活查封方式,告知磷化公司可以對磷泥進行進一步加工,但加工後的成品不得全部銷售,需留足價值993萬餘元的成品,若需及時銷售,也需將出賣款在保全範圍內辦理提存,既幫助磷化公司儘快復工復產,又保障貴州某貿易公司的債權得以實現,得到雙方當事人的一致好評。

全州法院認真貫徹落實《中共中央、國務院關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》《最高人民法院關於在執行工作中進一步強化善意文明執行理念的意見》等文件精神,認真踐行公正執行、善意執行、文明執行理念,增強服務經濟發展的使命感和責任感,尤其在涉民營企業的案件執行中,謹慎採取財產保全、財物查封、扣押、凍結等措施,在依法保障申請人合法權益同時,盤活企業,幫助企業走出困境。

強化審判管理監督,提升案件辦理質效

全面落實司法責任制改革,進一步深化院庭長辦案,強化院庭長審判監督管理職責,建立“庭專業法官會議-聯席專業法官會議-審判委員會”的遞進式、層級化會議研討機制,使院庭長監督管理“放權”不“放任”。2019年以來,全州法院召開專業法官會議35次,審判委員會165次,研究案件368件;制定出臺《進一步加強和規範審限管理辦法(試行)》,嚴格控制審判執行期限管理,把好審限延長審批關口,堅決杜絕採取虛假手續扣除審限或延長審限等,禁止隨意延長或變相延長審限情形發生;針對長期未結案和超審限案件進行全面逐案分析,特別是涉企糾紛,著力破解“評估、鑑定時間長”等突出問題,縮短審理週期,建立“一案一聽”“一案一督”的跟蹤督辦機制,充分運用多元解紛機制,力爭妥善化解;優化大數據管理和服務平臺,加強對全州法院審判執行動態預測和研判,對全州法院案件質效、院庭長辦案、長期未結等各種數據即時採集,第一時間進行反饋,倒逼審判質效提升,助力全州營商環境法治建設。

聯繫走訪企業,打通司法服務企業發展“最後一公里”

新冠肺炎疫情發生以來,甕安縣法院選派3名幹警作為駐企“特派員”深入友誼鞋業有限公司、貴州九鼎飼料科技有限公司、甕安龍馬磷業有限公司3家企業,幫助企業做好疫情防控工作,並提供有效的司法指導,實質性化解糾紛,減少企業的訴訟負擔。長順縣法院成立企業復工復產工作服務小組,詳實收集企業反映的困難和需求,向企業宣傳講解防疫政策,對防疫期的涉企糾紛提供現場法律服務,先後走訪園區企業120餘家,解決實際問題20餘個,全力推進轄區企業有序復工復產。

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甕安法院駐企特派員走訪聯繫企業,召開座談會

近年來,全州法院通過召開座談會、開展“送法進企業”、走訪非公企業人大代表、邀請企業代表參觀視察法院等形式多樣的活動,增強與企業常態化的良性互動,建立走訪和回訪企業制度。一方面深入瞭解企業在發展過程中存在的困難和問題,針對企業如何防範金融風險、如何應對合同糾紛、勞資糾紛等法律問題開展專題培訓、以案釋法等;另一方面收集企業對法院在加強審判執行工作、保護企業合法權益等方面提出的意見和建議,提供有針對性的法律服務,進一步提升司法服務和保障水平,更好地為企業發展保駕護航,為著力構建優化營商環境打下堅實的基礎。


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