“五位一體”打造新時代“記憶殿堂”

努力推進檔案事業高質量發展,打造新時代“記憶殿堂”,是歷史賦予新時代檔案人的責任擔當。機構改革後,省、市、縣三級檔案局館由原來的“局館合一”改為“局館分設”。面對新的挑戰和機遇,正確認識、科學把握機構改革後檔案工作,不斷完善檔案館愛國主義教育基地、檔案安全保管基地、檔案利用服務中心、政府公開信息查閱中心和電子檔案備份管理中心“五位一體”功能,主動把檔案館“五位一體”功能融入黨和國家“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,充分發揮檔案館在服務中心工作、服務經濟社會發展中的獨特作用尤為重要。

打造“五位一體”的新時代“記憶殿堂”,“劇場化”結構是前提,要以“角色化”設計尋求功能定位。檔案記錄是人類記憶的中樞,是核心的內容。檔案館從“後臺”走向“前臺”,扮演的角色會很多。她是文化家園,通過深入挖掘館藏資源進行編研和展覽可以增進我們的愛國情感與文化自信;她是知識寶庫,充足的檔案信息資源將成為我們瞭解中華民族歷史和文明發展進程的“萬花筒”。隨著檔案館職能的改變,各級檔案館逐步樹立面向社會、面向大眾的服務理念,大力開發利用檔案信息資源,著力提供優質、高效、全方位、全覆蓋的利用服務,不斷豐富館藏,逐步做到結構合理、門類齊全、數量豐富、內容全面、載體多樣,作為記憶宮殿真實的記錄歷史。數字時代的到來,更讓檔案館成為數字城堡的趨勢日漸明顯,通過數字檔案信息的存儲和利用實現全程管控一體化、管控功能系統化、管理利用網絡化、傳統機構新型化,使得檔案的管理和利用更加簡單便捷,檔案存憑、留史、資政、育人的作用也得到充分發揮,在為黨政機關編史修志、工作查考等工作中提供了詳實的參考借鑑,也為社會大眾解決個人問題提供了依據。實踐說明,越是在這樣一個充斥著變革的時代,越要有堅守職業初心、積極迎接挑戰的定力,找到檔案館在國家現代化治理中的位置,找到與不斷變化的社會公眾需求的契合點,以專業完善檔案館基本功能,以特色集聚檔案館發展功能,打通新時代檔案事業發展的“任督二脈”,講好具有中國特色的新時代檔案故事。

打造“五位一體”的新時代“記憶殿堂”,“規範化”建設是基礎,要以“滾動式”設計進行頂層規劃。“走向依法管理,走向開放和走向現代化”是檔案工作所明晰的頂層規劃,也是新時代檔案館必須堅持的三個走向。比如,以檔案信息管理系統為支撐,以檔案目錄中心、基礎數據庫、檔案利用平臺、檔案網站信息發佈為基礎,以《檔案信息系統安全等級保護定級工作指南》《檔案信息系統安全保護基本要求》等制度規範為保障的檔案信息化體系,在建設規劃中就可以設置多個時間性和進程性評估節點,在建設推進中,充分利用豐富的檔案管理工作實踐和逼真環境下的檔案管理虛擬實驗等不斷對建設規劃的原則、計劃、方法和資源等進行全方位的實時評估,並以此為依據對原有規劃進行修訂,實現體系檔案管理能力建設的發展。其優勢是不但有利於對體系檔案管理能力建設的全程進行實時監控,隨時調整建設實施情況,儘量避免已有失誤的繼續和放大,還可加速建設進程,縮短體系檔案管理能力的生成周期,提升檔案事業發展規劃的理性和剛性。

打造“五位一體”的新時代“記憶殿堂”,“科學化”建設提升是槓桿,要以“遞增式”發展促進系統升級。當今世界,以數字信息化為基礎的科技創新正在深刻影響著各個行業的發展,檔案館也正從“紙與鐵”的時代加速邁入“數與網”的數字時代。要持續推進檔案“存量數字化、增量電子化”戰略,加快區域性數字檔案館、移動檔案館和依託政務雲的數字檔案館建設,從檔案事業發展需要和檔案工作實際出發,通過科技手段,不斷提高檔案管理科學水平。要堅持科技先行原則,對檔案實踐成果進行反覆提煉和創新研究,逐步發掘新型科技項目,凸顯其價值性、可行性和推廣性。要簡化檔案事物管理,提高檔案管理效率,增強檔案管理技術效能,提升提高檔案用戶滿意度,為新時代檔案館建設注入科技活力。

打造“五位一體”的新時代“記憶殿堂”,“燃燒化”平臺是條件,要以“螺旋式”演進助推理論創新。檔案管理理論建設需要一個“燃燒的平臺”,追求變革,與時俱進,不斷適應新時代人民對美好生活的需要,探索綜合使用各種檔案管理力量的新思路,新方法,形成全新的檔案管理理論。“螺旋式”發展站在“滾動式”和“遞增式”發展的側面,是觀察檔案管理能力體系和科學水平發展狀態,總結其中規律,可以不斷調整旋轉的“軸心”來滿足社會發展。由於當前各種檔案管理科技和檔案管理力量的構成複雜多樣,其綜合運用方式更無法窮盡,因此對檔案管理理論的創新需遵循多次從“構想—實踐—機制”的迭代過程,才能催生較為完善的檔案管理理論。比如,根據發展實際問題、調研結論提出的檔案館“五位一體”框架性構想,正在隨著檔案管理能力體系建設和檔案管理科學水平的不斷髮展昇華。只要我們充分利用各種檔案管理實踐活動中總結的經驗和教訓,對檔案管理理論進行持續豐富和完善,將檔案創新成果及時“固化”為檔案管理機制,就可以催生出全新的檔案管理能力。

打造“五位一體”的新時代“記憶殿堂”,“精準化”運營是支撐,要以“參謀式”服務貢獻檔案智慧。檔案工作在服務經濟發展、民生改善、文化傳承等大局工作中發揮著重要而獨特的作用。近年來,各級檔案館通過開展跨館查檔、網上預約查檔、公開民生檔案目錄、推行服務承諾制度等方式提高檔案利用服務水平,方便人民群眾的檔案利用體系正在形成,人民群眾對檔案工作的滿意度和獲得感也在不斷增強。作為新時代檔案人,必須不斷提高自身業務素質,增強發現問題、分析問題、解決問題的能力。當前,尤其要講政治,顧大局,謀長遠,勇於承擔起為黨管檔、為國守史、為民服務的神聖職責使命,心無旁騖地把檔案館的精準運轉和各項功能組織好、實施好,發揮好檔案資政的參謀助手作用。要緊密關注科技和學術發展前沿,尊重知識,尊重人才,主動迎接新技術革命給檔案館工作帶來的機遇和挑戰,對一切有利於推動和改進檔案工作的新思想新觀點新知識新方法,永遠保持一種職業性的敏感和渴求,通過不斷學習,增長知識,提高能力。

圍繞中心,服務大局,是檔案工作的永恆主題,也是新時代檔案館工作的生命力所在。各級檔案館應以改革創新的精神積極探索新形勢下檔案工作的新思路、新途徑、新方法,做到中心工作拓展到哪裡,檔案服務就延伸到哪裡,以新視角、新理念、新機制催生服務中心、服務民生的新成效,凝心聚力打造好“五位一體”的新時代“記憶殿堂”,在推動高質量發展的進程中建立新功績、展示新風采,不斷推動新時代檔案事業再上新臺階、再獲新成效。(姚琴妍)


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