圖為民警在邊境線上巡邏。雲南省公安廳供圖
雲南邊境線長4060公里，與緬甸、老撾、越南三國山水相連，有8個邊境州市、25個邊境縣，有19個國家級口岸、6個省級口岸和65條便民通道，出入境人流量大。此外，還有數量眾多的邊民通道、便道、小路，情況非常複雜。
面對空前巨大的境外疫情輸入防控壓力，雲南8個邊境州市“五位一體”防控，織密“防控網”。
德宏州
德宏州地處雲南省“外防輸入”的前沿，536公里的邊境線與緬甸接壤，且大部分地段無天然屏障，往往一條村道、一條水溝、一道土埂就能為界，非法便道、渡口、小路眾多。且兩國邊民往來頻繁，“一寨兩國”“一院兩國”的現象隨處可見。
德宏邊境管理支隊築牢防線，嚴防疫情輸入。
“沒有天然屏障的地方，我們就靠人建一道屏障。”德宏州通過黨政軍警民聯防聯控，努力扎牢邊境防線。
德宏州公安機關採取邊境視頻24小時巡查，邊境重點路段、重點區域24小時巡防，邊境重點部位、通道24小時封控的“3個24小時”工作措施，統一指揮、調度邊境一線巡防封控執勤力量。同時，建立509個抵邊村寨與境外鄰邊村寨聯絡員機制，互通情況，共享信息，共防疫情輸入。目前，德宏州公安機關已封堵邊境117條非法便道，整治取締19個非法渡口，收繳非法渡船、竹筏67艘。
瑞麗口岸是目前中緬邊境口岸中人員、車輛、貨物流量最大的口岸。為禁止偷越國邊境行為，近日瑞麗出臺規定，每扭送1名“三非”和偷越國邊境人員，獎1000元；每舉報一人偷越國（邊）境或“三非”人員，經查證屬實獎勵300元。每週兌現一次。
西雙版納州
西雙版納州與老撾、緬甸接壤，邊境線長966多公里，約等於雲南省邊境線總長的1/4，且邊境線大部分地段無天然屏障阻隔，口岸、通道、便道、小道較多，所轄3縣市皆為邊境疫情防控高風險縣市。
西雙版納州公安局在邊境一線設置130個卡點對全州93個邊境非法便道、渡口實施封控。
景洪市廣泛招募具備運用英語、泰語、緬語、老語等多語言能力的黨員志願者參與“邊境戰疫志願者服務隊”，有效解決了勸返外籍入境人員語言不通、交流困難的問題。
勐臘縣磨憨鎮動員抽調綜治骨幹力量開展入境人員政策宣傳、健康申報、信息填寫、老語翻譯、維護秩序等工作，確保勐臘“南大門”社會安全穩定。動員全鎮邊境村寨黨員幹部、民兵、綜治隊伍開展邊境小道疫情聯防聯控，防止邊境人員帶來疫情輸入風險。
3月18日，西雙版納公安邊境管理支隊成功破獲一起特大組織、運送他人偷越國（邊）境案，共抓獲組織者、運送者35人、偷越國（邊）境人員56人，查扣涉案車輛26輛，成功斬斷了一條內外通聯的偷渡通道。
普洱警方在一線設卡防控。雲南省人民政府微信
普洱市
普洱市“一市連三國”，邊境線長486公里，多以山脊、河流為界，無天然屏障。面對境外疫情輸入，邊界交通管控是重中之重。
為及時封堵小路、便道、通道，防範偷渡和不法分子潛入潛出，普洱市公安機關下沉警力1300餘人，在邊境一線設置13個固定卡點和75個聯合執勤點，提高巡邏密度和頻次。
普洱市江城縣加強國際警務合作，強化與老撾約烏縣、越南勐念縣警方會談會晤、警務聯絡、邊境執法合作、遣返移交、情報信息通報等聯動合作。
瀾滄縣將邊境村寨劃分成33個網格，成立33支邊境防控聯動隊，分片包組開展疫情排查，實行每日境外入瀾人員疫情零報告，切實紮緊織密邊境疫情整體“防控網”。
臨滄市
臨滄市與緬甸山水相連，雙方邊民跨境而居、往來頻繁，加上邊境線較長、無天然屏障阻隔，有眾多便道小路直通境外，非法出入境管控難度大，境外疫情輸入防控形勢十分嚴峻。
臨滄市與境外建立信息互聯互通機制，主動與境外會談會晤。鎮康、耿馬、滄源3個邊境縣的10個抵邊鄉（鎮）全部恢復一級防控狀態，每個邊境監測卡點均由1名縣級領導掛包，不斷加強社會面管控和邊民出入境管理。
此外，臨滄還在3個國門口岸設立防控窗口和出入境綠色通道，成立專業團隊對運蔗車輛開展疫情監測，為通關境外人員提供送餐上車服務，切實降低感染風險，提高通關效率，促進對外貿易。
臨滄市公安機關完善抵邊警務室和治安執勤點工作機制和警務運行模式。在125號界碑至清水河老國門長達47.35公里的邊境線上，公安邊管部門設置9個執勤點，地方黨委、政府設置28個執勤點，平均1.3公里就有一個執勤點，嚴防疫情輸入。
今年以來，臨滄市已破獲偷越國（邊）境刑事案件63起。
保山市
保山市與緬甸接壤，邊境線長167.8公里，有騰衝市、龍陵縣2個邊境縣。除了國家級猴橋口岸和木城、滇灘、自治、膽扎4條正式通道，存在諸多民間通道，邊民交往頻繁，監管難度大。
為有效防範境外疫情輸入，保山市在出入境（口岸）通道、邊境便道小路、進出邊境鄉鎮交通要道，分別設置了30多個疫情檢測查緝站和邊境防控點，實施24小時全天候查緝管控。同時組建邊境巡邏隊和山林查緝隊，以繞關避卡重點便道、小路、山口要道、渡口等為重點，明確10條邊境“必巡路線”，組織開展全方位、全時段、全要素的流動查緝工作，形成“以點輻射、連點成線、織線成網”的邊境管控體系。立足二線邊境檢查站查緝陣地，科學設置了固定查緝點，在重點小路、渡口劃分40多個重點管控任務區，全面嚴防邊境疫情輸入。
對入境務工的緬籍人員，保山市要求由擬進入企業統一組織到入境口岸、通道直接接回，並由企業自行組織集中隔離醫學觀察；其他在境內打零工散工、與境內人員通婚等情況的緬籍人員，入境後均在指定酒店實行集中隔離醫學觀察 14 天。
其中，騰衝市49個抵邊自然村目前全部實行封閉式網格化管理，按照“村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵”的防控要求，投入村組幹部、網格員、護邊員1705人，對便道及邊境小道進行嚴防死守，堅決防止境外人員偷渡入境和進村入寨。
麻栗坡縣對非法入境便道進行封堵。
文山州
文山州有麻栗坡、馬關、富寧3個邊境縣，邊境線長438公里。
為了防控疫情輸入，文山州公安機關在269個抵邊村寨組建3000餘人的聯防隊參與群防群控，組建15支流動查緝隊，動員178個群防小組，對4個邊境鄉鎮、91個沿邊自然村寨實行網格化管理。
疫情發生以來，文山州公安機關在中越183號界等15條邊境便道處建設隔離墩142個、隔離牆6米，通過租賃挖機挖斷、砌築隔離牆等方式封堵非法便道42條，發動212名群眾參與巡邊固防，設立便道巡邏隊31個，封控重點邊境便道小路57條，踏查界碑118個，新建物理隔離鐵絲網200餘米、修補60餘米，自布及聯合衛健、防疫等部門設固定執勤點216個、流動查緝點145個。
河口口岸強化防控。雲南省人民政府微信
紅河州
紅河州與越南老街、萊州、河江三省接壤，邊境線長848公里，有河口和金水河兩個國家級口岸。
紅河州公安機關強化對陸路水路口岸邊境和渡口的管控，設立邊境防控點182個，日平均投入管控力量5000餘人，堅持24小時輪流值守，堅決切斷境外疫情輸入路徑。
針對風險較大的河口北山、南溪河和金平金水河3個口岸及貨場，紅河州嚴格落實“人貨分離、封閉管理、數據跟蹤”等措施，確保每日出入境的駕駛員準確無誤，邊貿正常有序。
紅河州公安機關還建立健全“縣包鄉、鄉包村、村包組、組包人”網格包保機制和“網格+卡點+巡邏”聯動工作機制，明確網格員715人，做到了抵邊村寨網格管理全覆蓋，無死角。
怒江州
怒江州區位獨特，地處滇緬、滇印、滇藏接合部，貢山、福貢、瀘水三縣市與緬甸接壤，邊境線長449公里。
怒江州公安機關對一線19條重點便道（小路）和重點地段採取24小時輪流駐勤的方式實施100%封堵管控，對二線主要公路和5條易繞關避卡的小路採取24小時輪流駐點全面管控，對管控難度較大的便道，採取人防、犬防、物理隔離等方式隔離封堵。
怒江州貢山縣及時同緬甸葡萄縣外事部門取得聯繫，在疫情期間暫停兩縣民間人員往來。
雲南多個邊境州市加強小道、便道隔離封鎖。雲南省人民政府微信
“五位一體”防控
據云南省衛生健康委通報，截至目前，雲南累計境外輸入確診病例11例，治癒出院9例。累計境外輸入無症狀感染者4例，均已解除醫學觀察。
雲南是全國較早發佈防範境外輸入措施的省份之一。其中，3月17日的通告提出境外人員入滇一律隔離14天。3月26日的通告要求，自2020年3月27日零時起，14天內有境外旅居史從航空口岸入境來滇人員（包括入境中轉人員），由第一入境地組織實施集中隔離觀察14天，並進行核酸檢測。3月31日的通告提出嚴格控制邊境地區非必要人員往來、陸路口岸禁止第三國人員通行、嚴格國際道路運輸管理等措施。
面對嚴峻複雜的境外疫情輸入形勢，3月28日，雲南省委書記陳豪在景洪市主持召開沿邊有關州（市）防控境外疫情輸入座談會。陳豪指出，要深刻認識境外疫情擴散蔓延帶來的風險，嚴密防範空路陸路水路入境人員疫情輸入，發揮黨政軍警民聯防聯控機制作用，強化邊境一線管理和沿邊地區社會面管控，做好宣傳發動，加強群防群控，做好人員、物資等應急準備。
4月6日，在雲南省新冠肺炎疫情防控工作新聞發佈會（第二十六場）上，雲南省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部辦公室主任楊洋介紹，省委、省政府充實省指揮部力量，新增張國華、任軍號兩位副省長為副指揮長。
4月16日至21日，雲南省委副書記、省長、省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領導小組組長阮成發深入德宏州、西雙版納州7個境外疫情輸入高風險縣。
阮成發表示，邊境地區防控境外疫情輸入的壓力空前巨大。千萬不能有速戰速決的僥倖心理，決不能因管控困難而放鬆工作要求和責任擔當，決不能因鬆勁懈怠和麻痺大意導致極端事件發生，決不能因倉促上陣、手忙腳亂導致局部失控影響全國大局。
阮成發要求，各邊境縣市要以最嚴實的作風建立並落實最嚴格的分段包乾責任制，全員上陣、下沉一線，讓
每一公里邊境線、每一個抵邊村寨、每一條通道都有專人包乾負責、落實包保責任，做到不留空白、不留死角。要建立最嚴密的立體防控體系，強化黨政軍警民“五位一體”防控機制，全面建立一線查、二線堵、三線控的全天候查緝管控機制，嚴格落實“分地段、定專人、掛牌子”措施，形成環環相扣、無縫對接、閉環管理的全方位立體防控體系。
要深入開展重拳打擊非法出入境專項行動，迅速形成對偷越國（邊）境等違法犯罪的強大震懾。
目前，雲南已緊急啟動國門疾控中心建設項目，對與緬甸、越南、老撾接壤的20個邊境縣的國門疾控中心全部按州級疾控中心標準改造，預計4月底前完成。改造完成後，邊境一線核酸檢測能力將從每天4700人提高到1萬人。
原標題：雲南邊境“五位一體”防疫情輸入：小路已圍堵，回國請走口岸！
審核：祝小涵
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