100年前運動會不是想辦就辦，談談公共體育場在我國是怎樣出現的

如今，在我國每一個城鎮、大城市，除了學校的操場之外，在街區中還有數量不等、規模不一的公共體育場，包含跑道、足球場、籃球場，並附設體育器械供人們選擇——從早晨到夜晚，鍛鍊的人們絡繹不絕，不同級別的運動會、比賽也時常舉辦，形成了全面健身、全民運動的良好局面。

這是我國政府發出“發展體育運動，增強人民體質”號召並大力推進體育公共服務均等化的結果。公共體育場在人們的生活中不可或缺，其作用不言而喻。但是，在中國的土地上出現公共體育場的歷史並不長，僅僅100多年。

這是怎麼回事呢，聽我細細道來。

體育場是怎麼在中國出現的

顧名思義，體育場就是人們開展體育活動的場所。但是，中國古代並沒有公共性、面向大眾的活動場所，人們活動身體的場所很封閉，主要是演武場、演武廳、箭道、箭圃；無論是遊戲還是開展軍事訓練，對場地的要求也是不高的——只需開闊、方便施展身體就行。

時間到了晚清，列強入侵，把西方生活方式帶到了中國。眾所周知，西方有競技體育傳統，從古希臘奧林匹克運動會的繁榮就可一見端倪。西方人在中國大城市建立租界，把賽跑、足球、網球、體操等經濟體育運動帶入中國。

為了方便本國僑民在租界中找到家的感覺，他們修建了很多運動場。比較有名的如天津英租界的跑馬場、英國球場（今新華路體育場）、民園體育場、意國花園溜冰場；香港的大球場、跑馬場等等。這些體育場只允許西方人、僑民學校學生和少量華人進入，對普通中國老百姓是不開放的，給越來越多的中國人造成衝擊和困擾。

衝擊和困擾的來源，與近代“體育救國”思想有關。面對列強安在中國人頭上的“東亞病夫”恥辱稱號，許多有識之士意識到，必須改變這一現狀——只有讓中國人強壯起來，才能讓民族精神振奮，才能對抗西方列強，才能實現國家的富強，而各類西式體育競技運動，如足球、籃球有助於培養國人團結協作、拼搏奮鬥、堅韌不拔等意志品質，是改造國人“愚弱貧散私”問題的重要法寶。

雖然在許多新式的學校裡，開設了大量體育課，但是在社會上佔大多數的普通老百姓，沒有掌握任何一項運動技能，沒有接受系統體育教育的機會，迫切需要面向社會開放的體育場，也希望有專門教體育的社會機構。20世紀最初的20年，在社會名流、知識分子的推動下，建設給中國人自己用的體育場開始提上許多大城市的市政建設日程。

中國人自辦體育場

經過晚清時期的普及，西式體育運動在中國民眾中間有一定的市場。一些報刊雜誌上已出現了關於西方公共體育場的介紹，當時叫做“公共遊戲場”。作者呼籲在學校外設立類似西方的公共遊戲場。如年1905年《教育世界》刊登了《德國之遊戲場》，詳細介紹了德國各個城市兒童遊戲場分配於全市市民，每一千人所佔面積的數字。王正廷主編的《進步》1911年刊登了署名為方一的譯著《公眾遊戲場之必要》（見下圖一）。除此之外，還有許多體育教育家致力於向民眾普及體育知識，他們寫了十幾本關於“如何開辦體育場”的書籍，供各地的教育局選擇使用。

儘管20世紀上半葉是一個戰火紛飛、動盪不安的時段，多數時候政府管制失靈，但在如上述言論所構成的輿論推動下，修建公共體育場未曾中斷，這是一項貫穿了北洋政府、南京政府的政策，具體形式就是制定法律。

關於體育場的法律，大大小小有十幾種之多，如1915年10月4日教育部頒發的《請飭各學校注重體育組織課外運動部並於省城內籌設公眾運動場》、1919年教育部頒佈的《推廣體育計劃案》、1922年中華教育改進社議決案《宣傳及推廣公共遊戲場案》及20年代的《國民體育法》《各縣市公共體育場暫行規程》等等。

法律的制定起到了一定效果，天津、上海、廣州、寧波、南京、成都等大城市內相繼建立起公共體育場。據1936年教育部社會教育司統計，1936年中國已經達到1800個。按照不同的等級，有中央體育場、省市立公共體育場、縣立公共體育場的體系。按照場地設備，有簡易體育場、非簡易體育場。

公共體育場都辦哪些活動

體育場建立起來，活動是必不可少的。以天津市立體育場為例，1928年建立之初，全場設有一塊足球場、兩塊籃球場、兩塊排球場、一塊徑賽場、兩塊網球場以及沙坑、雙槓、遊戲場，到了1933年還架設了溜冰場。

人們不會打球、溜冰也不要緊，體育場有專門的“指導員”負責講授知識。這些體育場，其實是政府教育局下設的開展社會教育的機構，和現今的設置略有不同。體育場有場長、指導員、總務員和勤雜工，實際上他們都是妥妥的公務員。這些員工專業水平高，均畢業於專業的體育院校，還有很多從國外留學歸來，種種設置都是為了方便指導普通百姓學會體育運動。如天津體育場場長傅鏡如畢業於北平高等師範體育科，曾在多地任體育指導；第三任場長劉海寰從河北省立第一師範學校畢業，曾在日本體育會體操學校學習，指導員田矩曾則於北京師範大學體育系畢業。

四川萬縣公共體育場劉慎旃畢業於浙江體育專門學校，1935年擔任全運會四川總領隊，寫有《體育革命》《國術統一之意義和希望》等5種書。

在一些城市，體育場的利用率是非常高的，頻繁舉辦運動會，幾乎週週有活動。1933年到1935年，天津體育場舉辦過：民眾業餘運動會、市民健身運動會、田徑對抗賽、體育場公開業餘排球賽、民眾業餘運動會、市體育場足球賽、冰上運動會、市民健身運動會、公開腳踏車賽等等。

內容龐雜、面向大眾、毫無限制門檻的運動會，的確吸引了很多觀眾和參加者。他們在舉辦活動的時候，都會在報紙上刊登預告、比賽成績，形成了體育領域的一道風景線。

有的城市管理制度不一樣。上海1915年建立的西門外體育場實行會員制，需要經過介紹才能入會；“凡年齡在十三歲以上品行端正有正當職業者均得入會為會員”。這個體育場還提供小型的訓練課，如同當今的少年宮一般，如1919年開始召集9至14歲兒童入場練習，教授體育、拳術。上海公共體育場還發放常年入場券、臨時入場券，通過獎勵手段吸引民眾來參加體育運動。據統計，1917年上海公共體育場開場後，僅僅四個月，就吸引917人入會。

結語

公共體育場在中國出現，為普通老百姓參加體育運動提供了方便。各式各樣的活動、運動會的開展，在強身健體的同時，也豐富了業餘生活。圍繞建設與運行公共體育場，培養了一批體育專業人員，他們不僅在學校中教體育課，也到社會體育場普及體育知識，這些場長、指導員成為了我國最早的一批現代體育工作者。公共體育場也

把中國傳統體育運動發揚光大，一些指導員由著名武術大師擔任，如劉德生就曾在上海西門公共體育場長期擔任這一職務，致力於開展武術的訓練。

但要注意的是，全國各地如火如荼的建設體育場運動，在抗日戰爭爆發之後就戛然而止。擁有濃厚體育氛圍的天津體育場，1937年之後運動會數量就大大減少，場地也挪作倉庫之用。20世紀上半葉，軍閥混戰、北伐戰爭、中原大戰、抗日戰爭相繼發生，

時局不穩往往使各級政府推動指定的法律不能得到進一步貫徹落實，有識之士的主張往往都落空了。當時許多人提倡，把體育場做成和圖書館、美術館一樣的能夠使民眾增長知識的場所，還要設置圖書室、母嬰室，但都沒有實現。

缺乏穩定的社會環境，對公共體育場場地設備的建設、組織機構的健全、事業的運作都是極大的阻礙，這也是我國近代體育無法蓬勃發展的重要原因之一。