為深入貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的講話精神，黨中央、國務院關於落實《優化營商環境條例》工作要求及省檢察院關於依法保護企業家合法權益專項工作的安排部署，盤州市人民檢察院充分發揮檢察職能，優化資源配置，集中精兵強將，以更精準的辦案、更有力的舉措、更貼心的服務，通過“打、護、防、建、宣”“五字訣”全力護航民營企業健康發展。
堅持統籌部署融合推進，集中力量推動優化營商環境工作取得新突破。優化營商環境與刑事檢察業務相結合，建立涉企案件辦理綠色通道，加強涉企案件辦理培訓，依法、準確、及時、有效打擊侵犯企業家人身、財產權、自主經營及公平競爭權等犯罪，2018年以來共辦理涉企案件205件295人，涉案金額1.4億餘元。優化營商環境與掃黑除惡專項鬥爭相結合，在開展掃黑除惡專項鬥爭的同時重拳懲治影響企業正產生產經營的違法犯罪活動，總結李某某等惡勢力惡意堵工侵害企業合法權益案件辦案經驗，提煉“從重從快打擊、優先保障生產”的辦案理念，嚴厲打擊村霸、行霸、市霸等黑惡勢力和堵工、堵礦、堵路等黑惡勢力犯罪，切實增強企業安全感和創新創業信心。優化營商環境與公益訴訟相結合，開展假冒偽劣產品公益訴訟線索排查2次，打擊銷售“假茅臺、五糧液”、仿冒“人民小酒”等侵犯企業商標權、專利權的違法行為，同時，強化對侵犯民營企業和企業家自主經營、公平競爭權犯罪線索的排查，結合疫情防控工作開展囤積居奇、哄抬物價、製假售假等公益訴訟線索摸排5次，依法維護正常的生產經營秩序。
“護”字為本，保障企業正常生產經營
充分發揮檢察職能作用保障企業正常生產經營活動，轉變辦案理念，在辦理某合作社非法佔用農用地案過程中，鑑於案發後合作社經理認罪態度較好，修建消防水池屬於公益事業，主觀惡性小，以及其根據檢察建議積極“補植復綠”76畝等情況，依法對該案作出不起訴決定；加強對立案、偵查、審判活動監督，履行好羈押必要性職責，及時聽取企業、企業家及律師的意見，對不需要繼續羈押的,及時予以釋放或者變更強制措施；積極落實認罪認罰從寬制度，通過釋法說理引導涉案企業家及企業技術人員主動認罪認罰，對符合條件的依法從寬處理，保證企業及時恢復正常生產經營，最大限度降低辦案對企業生產經營的影響；在案件辦理中嚴格落實“一案一回訪”工作制度，根據企業建議不斷改進辦案方式方法，平衡好依法辦案和支持企業發展間的關係，努力做到“護企辦案”兩手抓、兩不誤。
“防”字為主，強化企業風險防範意識
對全院辦理的涉企案件進行全面整理總結分析，結合高檢院、省檢察院下發的典型案例、走訪調研等情況，通過“兩長”座談、“五長”聯席會議、法治講座等方式，為企業講解管理當中存在的共性問題、生產經營制度隱藏的風險及合同常見漏洞，幫助企業排查風險、補漏建制。為企業提供“一對一”精準法律服務，結合巖博酒業實際提出強化品牌意識、加強學習培訓、規範內部管理、健全法務部門等建議，幫助其運用法律手段維護知識產權成效明顯。疫情防控期間，院領導帶隊到巖博酒業、小河邊煤礦等企業調研復工復產和疫情防控工作情況，並針對疫情防控及復工復產相關制度完善提出工作建議，為企業復工復產送上“法治處方”。
“建”字為重，構建服務保障工作體系
著眼盤州經濟社會發展大局，結合本院工作實際，制定《關於落實省檢察院的實施方案》《充分發揮檢察職能服務保障煤炭企業發展工作實施方案》《充分發揮檢察職能服務保障涉醫企業發展工作實施方案》，細化分工落實責任，切實把各項護企措施抓實、抓細、抓落地。同時，選定盤州市大山鎮小河邊煤礦作為幫扶對象，以小河邊煤礦法律服務聯絡室為基礎，到企業座談交流為重點，三個法律服務組提供諮詢為補充，為企業量身定製專門的法治“套餐”，實施“全方位”精準幫扶。加強協同聯動，不斷完善“五長”聯席會議制度，為企業搭建與政府及司法機關的溝通平臺，幫助企業及時反映訴求。根據小河邊煤礦法治需求，向其贈送法律、管理相關書籍1萬餘冊，通過企業員工自主學、走訪送法集中學和諮詢指導精準學的方式引導企業學法、用法、守法，切實做到依法治企，合法經營。同時，通過樹立法治企業榜樣，總結推廣法治企業建設經驗，推動全市依法治企工作再上新臺階。
“宣”字為要，營造護企安商良好氛圍
通過電視、報刊、網絡及“兩微一端”等方式加大優化營商環境服務保障民營經濟發展工作宣傳力度，保企專項工作開展以來，該院向省市院報送專項工作信息64篇，在微信公眾平臺發佈、轉載相關信息58條,人民日報、新華社、中央電視臺等10家中央媒體到盤州實地採訪報道專項工作開展情況,中央電視臺新聞頻道《法治在線》欄目進行專題宣傳報道。加強與盤州市工商聯等部門的溝通合作，搭建各方溝通橋樑，舉辦“兩長”座談4次，“五長”聯席會議1次，聯合盤州市人資社保局開展主題為“聚焦民生·根治欠薪”的集中宣傳活動，讓民營企業和企業家充分了解檢察機關助力營商環境優化正在做什麼、還要做什麼。通過主動發聲、正面引導，強化融合傳播和交流互動，助力構建“親”“清”政商關係與和諧群企關係，為優化營商環境融入更多暖色調，營造服務保障民營經濟發展工作的良好氛圍。
總 值 班：劉紅霞
值班主任：巫 娜
通訊員：柳盤龍 敖盛良
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