雲南開出“黨建引領+河(湖)長制”治水良方—— 讓陽宗海水清岸綠

2019年各級河長37人共巡河430餘次

全區共建成“雙提升”示範點11個

全面推行“企業河長制”新增企業河長11人

云南开出“党建引领+河(湖)长制”治水良方—— 让阳宗海水清岸绿

2019年12月15日,時隔11年,陽宗海再次開湖並舉辦捕魚節。這是近年來陽宗海持續推進保護治理,水生態環境大幅改善的重要標誌。

11年間,在大力實施基層黨建與河(湖)長制“雙推進”等諸多措施的推動下,陽宗海水質逐年改善,湖體水質從劣Ⅴ類水逐步恢復到Ⅲ類水,個別月份達到Ⅱ類水。

“雙推進”壓實管水治水責任

昆明陽宗海風景名勝區管理委員會把陽宗海保護治理作為頭等大事、頭號工作抓緊抓實,先後投入約16億元保護治理資金,實施環湖截汙、河道綜合整治、面源汙染治理等工程。深入貫徹落實中央、省、市全面推進河長制工作會議及文件精神,把推行河長製作為一項重要政治任務來抓,全力推進河長制各項工作落細落實。

省市領導分別擔任陽宗海省級和市級湖長,並多次到陽宗海巡湖,以上率下抓落實、促推進,形成省市領導帶頭示範、一級抓一級、層層抓落實的濃厚氛圍和工作格局。各級河長強化政治擔當,壓實管水治水責任,2019年度各級河長37人共巡河430餘次,發現並整改問題200餘個。

以“夯實黨建基礎、助推河道整治、生態政治互促互進”為總體目標,陽宗海風景名勝區創新開展基層黨建與河(湖)長制“雙推進”工作。以“網格式”規範“雙推進”管理體系,劃分單元格,逐步形成了區級領導包鎮(街道)、部局辦包村(社區)、村(社區)包組、黨員包戶工作機制,完善了“區黨工委—鎮(街道)—機關部局辦—村(社區)—村(居)民小組”五級聯動組織體系。同時,充分發揮巡查員、專管員、保潔員“三員”作用,分類制定各級黨員責任清單,區級部門定期到基層黨組織檢查“雙推進”“雙提升”工作開展情況,及時幫助基層黨組織解決在“雙推進”“雙提升”工作中遇到的困難和問題,指導基層黨組織創造性地開展工作。

“雙提升”內容形式不斷豐富

近年來,陽宗海結合區域實際,創新制定了《昆明陽宗海風景名勝區基層黨建與河(湖)長制“雙推進”示範區創建2018—2020年三年行動計劃》《昆明陽宗海風景名勝區基層黨建與河(湖)長制“雙推進”示範點創建實施方案》《基層黨建與河(湖)長制“雙推進”工作掛鉤聯繫制度》等工作機制,進一步拓展到全區範圍內河湖庫渠的保護治理,充分引導各級黨組織和廣大黨員發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用。截至目前,全區共建成 “雙提升”示範點11個。

陽宗鎮北斗村是陽宗海區第一批打造的基層黨建與河(湖)長制“雙推進”示範點之一。通過實施“雙推進”,北斗村黨員群眾愛河護河意識不斷提高,亂扔農業生產垃圾的情況越來越少。禾登社區定期與掛鉤聯繫單位開展主題黨日活動,在“美麗擺衣河、黨員在行動”活動中,近120名黨員在2.6公里的擺衣河沿岸義務植樹,共同為“黨員共建林”種植垂柳、雲南櫻花、三角楓等1600餘株,植樹面積達50餘畝。

各級黨組織聚焦陽宗海保護治理主題,創新開展“保護綠色家園·爭當陽宗海先鋒”“保護陽宗海·爭當湖小青”等主題實踐活動等,設立環保政策宣傳崗、入湖河道管護崗等無職黨員崗位,組建以村(社區)為單位、以黨員為主體的河道治理巡查、陽宗海溼地監管、環境衛生保潔等志願者隊伍,利用“5+X”主題黨日等時機開展河道保潔、汙染防治、環保宣傳等志願服務,組織亮牌示範活動,不斷豐富基層黨建與河(湖)長制“雙提升”內容形式。

黨建環保雙融合雙促進

陽宗海風景名勝區結合片區資源的發展定位,加快建設“黨建+河(湖)長制”信息服務平臺,將黨的建設和保護治理相融合,用黨建帶河長制,以河長制促黨建。

“數字陽宗海”公眾號集基層黨建與河(湖)長制功能於一體,包括黨員管理、黨建宣傳、黨員教育、黨員積分、河長動態等功能。在“數字陽宗海”公眾號內,大家可以看到自己參與志願服務的情況,查看黨建動態和河長動態信息,通過隨手拍提交巡河問題等,並可通過巡河活動、黨建在線教育和在線學習等獲得積分。同時,通過積分管理,對作風務實、成績突出、群眾認可、年度內積分高的黨員,包括積極參與陽宗海保護的群眾,優先安排各項幫扶措施,調動黨員群眾參與陽宗海保護的積極性;對於作用發揮不明顯、不執行組織安排、年底黨員積分排名靠後的黨員,按有關規定做出處置。

為充分發揮企業在環境保護工作中的主體責任作用,陽宗海管委會制定印發《陽宗海風景名勝區企業河長制工作實施方案》,全面推行“企業河長制”,不斷增強黨建工作的針對性、有效性,採取“單獨建+聯合建”模式,組建雲南嘉華、雲南大山、食品業聯合、製造業聯合等8家黨支部,新增企業河長11人,將企業支部“主題黨日”與職工活動、企業座談、研討交流等有機結合,依託陽宗海黨群服務中心搭建“聯誼平臺”,組織企業管理人才、技術精英、行業能手等“現身說法”,全面實現“見河長見行動”,實現企業發展和環境保護雙融合、雙促進。

倡導綠色 促進發展

關注環境 服務公眾

記者:龍 舟

編審:劉博美

總編:鞏立剛

主辦:雲南省生態環境宣傳教育中心

投稿郵箱:[email protected]


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