編者按：老舊小區一直是城市基層社區治理的難點和重點。師宗縣師能小區始建於上世紀90年代，小區髒、亂、差現象嚴重，信訪矛盾較為突出，治安案件頻發，成為“三不管”小區。漾月街道黨工委、路新社區黨總支立足小區實際，堅持法治、德治、自治有機融合，優化黨組織設置，組建黨支部領導下的業主委員會，把黨建工作延伸到樓到戶，小區管理井然有序，居民精神面貌煥然一新，走出一條“黨支部+管委會+樓主+群眾代表”小區共治、共建、共享的新路子，為全縣黨建引領老舊小區改造提升提供了示範。
支部引領促共治
師能小區共有住戶184戶825人（其中老年人605人），有黨員12名。路新社區黨總支通過新建師能小區黨支部，按照“11228”的工作思路，即：創建1面法制黨建示範牆，打造1個德治黨建示範廊；創建2個站，暨：初心驛站，志願者服務站；2箇中心，暨：黨群服務中心，調解糾紛服務中心；打造8棟自治房，即愛心樓，迎新樓，團結樓，和諧樓，幸福樓，文明樓，平安樓，路新樓。針對小區管理空缺實際，街道、社區、師能小區黨支部召開群眾代表大會，在群眾推選8個樓主的基礎上，按法律法規程序由小區群眾代表推選管委會。自管委會成立以來，小區管委會主持召開小區群眾代表大會，制定出臺《路新社區師能小區保潔辦法》《路新社區師能小區車輛規範辦法》，全面推進小區環境自治，推進小區車輛規範自治。自師能小區黨支部成立以來，黨支部進一步明確支部、管委會、樓主、群眾代表的職能職責，建立了黨員掛片包樓管服務；管委會管保潔、管車輛規範、管鄰里糾紛調解；樓主與群眾代表共同負責各棟樓內政策法規宣傳、收集意見建議、採集基礎信息、代辦便民服務的機制，有力推進了小區自治。
黨建聯盟促共建
針對小區長期無人管，車輛亂停亂放，基礎設施嚴重破損，公共設施嚴重破敗等情況，採取“建支部、搭平臺、造氛圍”的思路，全面啟動師能小區改造提升。一是建支部。針對師能小區黨員年齡老化，路新社區黨總支安排專人為片長，負責指導師能小區黨支部建設。通過黨建引領、黨員帶頭，群眾參與，對小區進行全面整治。期間，共拆除私搭亂建柴鵬2間，拆除破舊路燈杆4個，清理垃圾8車，改造硬化場地1000餘平方米，改造老年人休閒長廊1個220平方米，更換樓道管網13棵；改建黨群服務中心、矛盾調解服務中心、停車棚600餘平方米，新安裝太陽能路燈10盞，黨員群眾自畫停車位90餘個，自行車、摩托車、三輪車停車片區3個。二是搭平臺。經街道黨工委協調，實現小區黨支部與中共師宗縣委辦黨總支，中共師宗縣人民政府黨總支、中共師宗縣委政法委黨總支、中共星達星黨支部、中共彩雲紫薇磚廠黨支部等“兩新”組織聯建。採取聯建支部出物、出力、出資的方式，共推小區共建。三是造氛圍。在環境整治期間，街道、社區、小區三級黨組織全面抓好輿論宣傳，召開黨員會3次、召開黨員樓主會議5次，大小群眾代表會8次。整治中，群眾黨員群眾出工出力500餘人次；自籌資金1萬餘元，硬化樓道走道100餘平方米，清理汙水管網水道120餘米。
初心驛站促共享
奉獻愛心，處處可為。師能小區以公益為補充，凝聚力量，互助互幫，從實際需求出發，組建小區技能志願者服務隊伍（小區現有的水電工、泥工、電焊工等工種），完善志願者管理制度，建設初心驛站。通過搭建志願服務平臺，建立固定的聯繫方式和服務內容，列出服務清單，並進行積極宣傳，讓小區居民瞭解服務內容，讓居民主動與志願者服務站聯繫，實現群眾點單，志願者接單，群眾吹哨，志願者報到，精準對接群眾服務。同時注重引導小區群眾自我管理、自我教育、自我服務，堅持以黨組織為引領，整合小區群眾代表會議、小區管理委員會和社區“兩委”會在內的社區內外資源，建立小區事務建立無償、有償服務機制，促群眾共享。（來源：中共師宗縣委組織部）
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介區2020-04-13 15:26:110
打造基層黨建亮點，示範點。
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