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天水
近年來，天水市緊緊圍繞打造立體化社會治安防控體系建設升級版這一目標，以大數據整合應用為引領，以基層基礎建設為支撐，抓住整合、共享和應用三個關鍵，推動公共安全視頻監控建設聯網應用，不斷提高社會治安綜合治理智能化水平，走出了一條符合天水實際的平安建設新路子，綜治智能化水平不斷提升。
天水市委常委、政法委書記浦軍告訴記者，天水市連續三屆12年榮獲“全國社會治安綜合治理優秀市”稱號，榮獲全國社會治安綜合治理最高獎“長安杯”，先後多次被表彰為“全省綜治（平安建設）工作優秀地區”“全省維護穩定工作先進地區”“全省防範處理邪教工作先進地區”“全省禁毒工作先進地區”，法院、檢察院、公安、司法行政系統的多個單位和幹警屢獲中央和省級表彰。
9月23日，“見證大提升——甘肅政法系統慶祝新中國成立70週年大型宣傳活動”採訪團記者，走進天水市委政法委、天水市第三醫院社會心理健康服務中心、秦州區東關街道十方堂社區、七里墩法庭等地，對此進行了採訪瞭解。
綜治辦+綜治信息系統+N”模式
“我們在背街小巷、居民院落及城鄉結合部，組建了以綜治員、義務看護員、網格員、村（社區）幹部及志願者為主的巡邏防護隊伍，實現了巡防力量無死角、全覆蓋。”浦軍介紹說。
據介紹，天水市按照“綜治辦+綜治信息系統+N”模式，利用智慧城市大數據中心，投入2827萬元將5582路視頻監控對接至共享平臺，社會面整合接入621路，實施主要出入口視頻監控“加密工程”，全市累計投資11000餘萬元，建成公共安全視頻監控探頭10589個（其中高清探頭7412個），內部單位、重點部位監控探頭覆蓋率達100%，促進點位互補、網絡互聯、平臺互通，實現了對部分視頻資源的實時調用，形成了以公安視頻監控系統為核心，單位、小區、農戶等小技防為輔的視頻監控網絡。
同時，加強應急指揮調度，按照“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的總體目標，探索建立視頻監控和巡邏防控、情報研判、應急處置相結合的實戰應用機制，積極探索開展視頻圖像信息在城鄉社會治理、智能交通、服務民生、生態建設與保護等領域的應用，提升了各相關領域精細化治理水平。
實現全市綜治“一張網”
採訪團參觀秦州區東關街道辦十方堂社區
記者在天水市秦州區東關街道十方堂社區採訪瞭解到，天水市堅持推行以一個社區一名民警、一名綜治員、一名安監員，組織轄區巡防員、樓院長、黨員志願者、物業公司、業委會等共同參與的“1+3+X”社區社會治理模式，提高社區社會治理能力。
秦州區東關街道十方堂社區負責人告訴記者，自社區“1+3+X”模式開展以來，辦理了許多過去想辦而沒有辦成的大事，解決了許多過去想解決而沒有解決的難事。
社區對於刑滿釋放人員、社區矯正人員、涉邪教人員、吸毒人員、有不良行為青年、社會閒散人員、易肇事肇禍人員等服務難、管理難問題，推廣落實了特殊人群“七心七情”幫教法。
而記者在天水市第三醫院社會心理健康服務中心採訪時看到，針對易肇事肇禍人員、精神障礙人員，以及心理行為障礙人員等的治療，採取了生物反饋治療、中醫、針灸、音樂、體育、勞作、藝術行為等的綜合治療措施，得到患者家屬的高度認可。
“天水市在全省率先建成市級社會心裡健康服務中心，全面落實嚴重精神障礙患者監護人以獎代補政策，健全政府、社會、家庭三位一體關懷幫扶和監管體系。”浦軍說。
據介紹，天水市堅持信息化支撐、網格化管理、精細化服務，市、縣區、鄉鎮（街道）、村（社區）四級綜治中心實行一個窗口服務群眾、一個平臺處置反饋、一套制度議事協商、一套機制協同聯動的“四個一”運行體系，實現矛盾聯調、治安聯防、問題聯治、人員聯管、平安聯創的“五聯”良好工作格局。
目前，天水市各縣區、鄉鎮（街道）綜治中心建成率達100%，村（社區）綜治中心建成率達88%。基本形成了城市以“街道、社區、戶”三級和農村以“鄉鎮、領導包片區、行政村、戶”四級的網格。以綜治網格為基礎，對基層黨建、城市管理、安全生產、環境保護、交通管理等部門網格重新劃分、統一網格員配備、工作職責、工作保障、考核標準，將消防安全監管和吸毒人員管理等工作融入網格員日常工作，實現“多網合一、一格多員、一員多能”。
截至目前，天水市全市共劃分網格11735個，配備網格員23059名，配備綜治E通手持終端4103部。
打造“互聯網+社區綜治”
“全力推動市、縣兩級公安指揮應用平臺建設，將公共安全視頻監控系統建設納入市委、市政府為民辦實事工程，啟動實施‘雪亮工程’。”浦軍說。
記者採訪瞭解到，天水市在農村按照“縣區補一點、鄉鎮（街道）拿一點、村（社區）上籌一點”的方式，在主要路口、公共場所等重點區域安裝視頻監控，將視頻監控接入綜治中心視頻監控室，建立村幹部坐班制度和24小時值班制度，隨時發現情況隨時處置。利用“互聯網+”通過安裝手機APP，將農村視頻資源分享給村民群眾，人人充當了社會治安網上巡邏員的角色。
據介紹，在城市社區依託智慧城市建設，引入“互聯網+社區綜治”信息平臺的智慧社區試點，運用多級上下聯動的精細化管理模式，建立以“人、地、物、情、事、組織”為核心的數據中心，實現社區綜合服務管理的標準化、流程化、移動化。
智慧社區方便快捷地實現了社區居民和政法、綜治部門的互動。在居民小區裡安裝著與居民平安生活息息相關的一鍵報警器、環境監測器和視頻監控攝像頭。小區居民如遇危險，只要就近按下一鍵報警器上的按鈕就能實現報警求助，環境監測器則實時滾動顯示社區的噪音指數、PM2.5指數、溫度和溼度等詳細數據，使居民對居住環境心中有數。（李雙紅）
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