灌南县依托网格化社会治理机制，将信访矛盾化解与网格化管理相结合，充分编好治安稳控安全网、服务群众便民网、矛盾纠纷净化网“三张网”，融入大数据、云计算等信息技术，努力做到信访矛盾早发现、早预警、早介入、早分析、早解决，开创化解信访矛盾新模式。去年，全县信访工作成绩位居全省前列。
目前，灌南县已建成1个县级网格化服务管理中心、11个镇级网格化服务管理中心、240个网格服务站点，已划分网格699个，其中综合网格635个，专属网格64个，配备专兼职网格员726名，开通手机账号708个。形成了“一张网格综合分析、一支队伍疏导稳控、一个中心处置化解”的“网格+信访”体系架构，实行“一长两员”制管理，即由网格长负总责，牵头化解网格内产生的信访矛盾；网格员兼任信访调解员，手持移动终端常态化开展巡查和信息采集工作，对可能引发的矛盾提前判断，对需要帮助的困难及时上报，对已经发生的矛盾及时调解；辅警员由社区民警、执法队员担任，协助解决网格中涉及自身职权范围内的相关矛盾，同时帮助解决邻里纠纷、化解网格矛盾。充分发挥好“一长两员”扎根基层、融入群众的优势，在邻里间产生小问题、小纠纷时，网格员随即化身调解员，把事情说清楚，把道理讲明白，把心头捋捋顺，确保问题不过夜、当场被解决；在网格中出现大难题、大矛盾时，网格长充当“大家长”，理清事情脉络，集中力量统筹化解，确保难题不上交、矛盾不上行。
合理运用网格化社会治理智能应用平台，对全县80多万常住人口、30多万处房屋等相关数据信息入库，积极整合各乡镇视频会议系统，与12345便民服务中心实现互联互通，并主动探索与各平台实现数据共享，努力实现各类信息深度融合，通过对数据的综合分析比对，将各个网格中产生的信访矛盾分门别类，第一时间发送至所在网格的网格长，由“一长两员”共同上门工作；诉求无理的思想教育到位；生活困难的帮扶救助到位。如，北陈集镇海防村一处防渗渠工地有成排的电线杆倾斜，存在极大的安全隐患，村民迫切要求解决问题。海防村网格员在日常巡查中发现这一问题，立即使用全要素网格通手机将现场情况拍照上报平台，平台工作人员交办至电信公司，成功将群众问题解决在当地、将矛盾化解在萌芽状态。
灌南县“网格+信访”模式大量地解决了群众身边的小矛盾、小案件、小隐患、小诉求，既维护了群众核心利益、化解了大量信访矛盾，又巩固了社会和谐环境、促进了经济稳定发展，真正实现让数据多跑腿，让群众少走路，从源头上防止矛盾激化上行。 汪 洋 曹小玲 章九杰
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