市政协十三届三次会议以来，政协各参加单位、各界委员以高度的政治责任感和历史使命感，围绕市委市政府中心工作，结合新形势新部署新要求，聚焦北京经济社会发展和民生问题，充分发挥自身优势，深入调查研究，捕捉、研究和分析问题，积极通过提案履行职责，提案内容涵盖了全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设等各个领域，呈现出提案结构更加优化、提案质量显著提升、提案数量趋于平稳、及时运用提案助力疫情防控的特点。
为更好地以公开促质量、促监管、促落实，即日起，北京市政协提案委员会将通过“北京政协”微信公众号【提案摘编】栏目，摘登部分提案内容。您还可以通过北京市政协网站【网上提案点评】栏目，对已公开的千余件市政协十三届三次会议以来的提案进行点评打分，并留下您对所关注提案的具体意见建议。
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《关于提升科技基础设施建设 搭建“硬科技”产业协同创新平台的提案》
发展硬科技是一项系统工程，需要前瞻布局与制度创新，北京在这方面有着天然的基础优势和比较优势，提升科技基础设施建设，搭建硬科技产业协同创新平台，符合新形势下北京着力发展的产业战略布局。目前，在全国领跑世界的重大科技创新成果中，有一半来自于北京，对于推动硬科技产业发展提供了有力的支撑。
但是在硬科技发展过程中，仍然存在高端专业人才流失严重、科学家创业得不到资本支持等问题，
民建北京市委从科技基础设施建设现状展开分析，并就其瓶颈及难点提出五条建议。目的
“硬科技”的发展呈现“一十百千”之势，一面“硬科技”大旗扬起来，数十个科技小镇落地，百万高校在校生、百万高级人才落户、百万校友回归，最终形成若干个千亿级规模的“硬科技”领域产业。
现状
01 硬科技创新生态体系尚未形成：
北京市高校集聚，科研资源丰富，但当前的科研转化情况呈现上游宽、下游窄的特点，科研成果产业化较薄弱，政府对于促进硬科技产业化落地发展的政策条件不够健全。
02 北京的制造业疏解一定程度上影响硬科技产业落地：
硬科技是需要长期投入、长期积累、可形成自主原创的关键核心技术。近年来，北京在疏解非首都功能过程中将大批制造业都疏解出去，造成制造业产业与人才的流失，对于实现高端制造业的高质量发展产生影响，进而在一定程度上影响了硬科技的发展速度。
03 硬科技领域的高端专业人才流失：
北京高端专业人才流失现象，严重制约北京硬科技产业的发展。我国人才在体制内外流动受到限制，许多科技人才由于没有职称，在申请科研项目上遇到阻碍，造成人才社会地位和待遇的差异。
04 支持硬科技项目发展的长期资金匮乏：
硬科技投资不同于一般投资，风险大、周期长，因此许多资本望而却步。社会投资更偏重模式创新，很少有人愿意关注硬科技。目前大量的科学家创业拿不到社会资本的支持，大量科研成果难以落地，不能实现其价值。
05 开放共享仪器设备和实验室难度大：
发展硬科技是核心技术能力的主要途径，而核心技术的发展离不开实验和检测，但实验、检测仪器的购置需要很大的资金投入，企业往往无力自购；另一方面，高校和科研院所以财政资金购买的实验、检测仪器设备使用率却偏低，几近闲置状态。
分析及建议
01打造支撑硬科技发展的生态体系
通过搭建线上线下一体化的创新服务平台，与高校科研院所深度合作，实现以需求为导向的科技成果转化，同时保障科技成果研发与转化人员能够获得实际的经济收益，激励和促进科研人员持续不断地将创新成果向生产力转化，最终形成良性的科技成果转移转化循环机制。
02聚焦高端制造业 大力发展北京硬科技
聚焦高端制造业，通过平台整合技术、人才和资本等产业链上下游的资源，形成服务硬科技发展的合力，赋能传统制造业创新发展。下大力气发展硬科技，加快科技创新战略转型，建议构建强大的基础研究体系，充分激发大学、科研机构和企业的积极性。同时，围绕发展高端制造业所需的共性技术、检测、认证等服务需求，积极建设各专业领域协同创新平台，探索建设共享工厂模式，支撑北京科创中心建设。
03构建充满吸引力的人才环境
北京发展硬科技，重心在基础理论创新和核心技术突破，关键在人才。要完善硬科技发展政策、优化环境，为科研人员减少羁绊束缚，构建充满吸引力的人才环境。
04助推实体经济发展 搭建专注于硬科技领域金融平台
搭建专注于硬科技领域的金融服务平台，充分发挥平台的桥梁作用，定期举办硬科技主题项目路演，打破信息壁垒，促使更多人才、资金进入到该领域，释放出更多的生产力。
05构建专用仪器共享机制 提升科技资源使用率
建立“专管共用，资源共享”的平台，是提高设备利用率的一种重要措施，通过线上服务平台有效引入开放共享实验室，能够有效优化资源配置，增加大型科学仪器设备的开放度，最大限度地利用北京市有限的大型科学仪器设备资源。
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