習近平總書記在“4·13”重要講話中指出，“海南要堅持五湖四海廣攬人才，在深化人才發展體制機制改革上有突破，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，創新人才培養支持機制，構建更加開放的引才機制，全面提升人才服務水平，讓各類人才在海南各盡其用、各展其才。”
頂尖科學家來了；世界500強來了；名校在三亞落地；科考船從三亞啟航……
尤其是在疫情防控阻擊戰中，三亞聽取專家建議，做到早排查早檢測早發現；運用大數據手段，精準鎖定重點人群；技藝高超的醫療專家精心會診每一位重症患者，取得了戰“疫”七“早”的好成績……
“天下事莫不成於才”。這些成績都取決於一個基礎因素：三亞有了科技、醫療、教育、金融等各方面的人才。
習近平總書記“4·13”重要講話發表以來，爭當海南自貿港建設排頭兵、打造新標杆成為三亞的主動擔當。但對三亞來說，最重要的因素是人才，最大的短板也是人才。為此，三亞緊緊圍繞落實“百萬人才進海南行動計劃”，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，既針對自貿港產業發展引進高端人才、緊缺人才，也下大力氣培訓、培養本地人才，不斷提高服務質量，改善人才發展環境，致力於留住人才、用好人才，初步形成“英才如雲聚，建功自貿港”的奮鬥圖景。
“數”看三亞人才工作
2019年8月，三亞成功舉辦世界頂尖科學家三亞論壇，21位國外頂尖科學家、28位兩院院士齊聚三亞，成立三亞市院士聯合會，對接聯繫國內外院士127名，吸納67名兩院院士入會。
兩年來，市級財政共投入人才工作經費約3.5億元，年均投入是前兩年的3倍。
兩年來，設立院士工作站17家、院士團隊創新中心1家，建立2家博士後科研流動站（工作站）、3家單位建立“海智計劃”工作站。
實施“銀髮精英”匯聚計劃，引進28名優秀名師名醫以及1個教育團隊。
兩年來，新增人才落戶2萬餘人，引進的全職人才團隊28個、柔性人才團隊17個。
61名人才入選第一批“南海系列”培養人選，13名人才獲得省委聯繫服務重點專家（含後備人選）稱號，經省委人才發展局認定高層次人才共652人，其中傑出人才9人、領軍人才70人、拔尖人才85人、其他高層次488人。
常態化開展住房補貼申請受理和發放工作，完成385家單位745名人才的住房補貼發放工作，其中市級財政補貼總額336萬餘元。
統籌安排96名人才子女入學，協調解決8名人才配偶就業。
深化人才工作體制機制改革：
構建“一委一局一中心一平臺”工作格局
省委常委、市委書記童道馳強調，“黨管人才是我們興才、聚才的制度保障。加強黨對人才工作的領導，要在深化人才工作體制機制改革上下功夫，各級黨委（黨組）要把人才工作擺在更加突出的位置，全面壓實人才工作責任。”
2019年4月11日上午，省委常委、市委書記童道馳（左）與省委常委、組織部部長彭金輝（右）一起為“三亞市院士聯合會”揭牌 。（資料圖片）
對人才工作的重視，最根本的保障就是建立人才發展工作的體制機制。
兩年來，三亞充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，成立市委人才工作委員會，組建人才發展局，設立高層次人才服務中心和人才服務“一站式”平臺，構建“一委一局一中心一平臺”人才工作格局，完善了黨管人才領導體制機制。此後，人才的事有了專門的機構來管，人才的發展有了專門的部門來規劃，人才的服務有了專門的體制來保障，人才的服務在原有的人力資源保障基礎上，再設立高層次人才專屬服務機構來保障，從根本上保證三亞成為人才集聚和建功立業的福地。
不僅如此，三亞還建立人才工作考核機制，2019年首次將人才工作列入績效考核工作內容，充分發揮考核“指揮棒”的導向作用，壓實市委人才委成員單位和各區人才工作主體責任，提升工作合力。建立人才開發專項資金逐年增長機制，兩年來市級財政共投入人才工作經費約3.5億元，年均投入是前兩年的3倍。
強化頂層設計 ：
用制度保障編制、就醫、子女入學
市委常委、組織部部長傅君利多次表示，“政策，為人才成就事業搭建平臺。一個地方創造了好的政策條件，就自然而然能吸引更多人才前來發展。”
市委常委、組織部部長傅君利（左二），市委組織部副部長、市委人才發展局局長黃淑貞（右二）慰問解放軍總醫院海南醫院顧英院士(中）。
兩年來，三亞不斷加強全市人才工作頂層設計和制度安排。根據省委實施“百萬人才進海南行動計劃”戰略要求，市委高起點、高標準謀劃全市人才工作，第一時間制定了《三亞市落實“百萬人才進海南行動計劃”實施方案》，從人才引進、培養、載體建設、創新創業支持和服務保障等方面提出32條落實舉措。隨後，三亞又陸續出臺了人才住房保障實施細則、落實《海南省人才醫療保障實施辦法》實施細則、高層次人才子女入學等配套政策或實施細則，如為破解滿編或超編事業單位引進高層次人才難的“瓶頸”，制定出臺高層次人才專項事業編制管理辦法。人才政策體系進一步完善，成為支撐全市人才工作的“四梁八柱”。
體制機制的創新和全方位的制度保障，消除了人才落戶的後顧之憂，給人才吃下“定心丸”。
聚焦自貿港建設需求：
高端人才、團隊、項目一起引進
聚焦自貿港建設重點產業、重點領域發展需要，圍繞全市十大產業發展實際，高端人才、團隊、項目一起引進，以前所未有的力度加快推進招才引智工作，匯聚各方面優秀人才。
2019年8月22日，眾多國內外媒體聚焦世界頂尖科學家三亞論壇暨三亞市院士聯合會成立大會。 （資料圖片）
自貿港是當今世界最開放的形態，必須吸引世界頂尖人才共興大業。2019年8月，三亞成功舉辦世界頂尖科學家三亞論壇，21位國外頂尖科學家、28位兩院院士齊聚三亞，成立三亞市院士聯合會，對接聯繫國內外院士127名，吸納67名兩院院士入會，集聚國內外頂尖科學家的智慧和力量，為三亞的發展提供頂級智力支持。
2019年8月22日，參加世界頂尖科學家三亞論壇的姚建銓院士正在接受三亞日報記者採訪 。 （資料圖片）
兩年來，三亞不斷加強人才創新創業平臺載體建設，設立院士工作站17家、院士團隊創新中心1家，建立2家博士後科研流動站（工作站）、3家單位建立“海智計劃”工作站，並建成“擺渡創新工場”等3家科技企業孵化器和5家省級眾創空間，入駐企業1400餘家。成立海南國際離岸創新創業（三亞）試驗區，上海交通大學、中科院海洋所、中國熱帶農業科學院等科研院所在三亞設立分支機構；支持清華三亞國際數學論壇、三亞財經論壇等國際學術論壇在三亞永久落地。實施“銀髮精英”匯聚計劃，引進28名優秀名師名醫以及1個教育團隊。
兩年來，新增人才落戶2萬餘人，引進的全職人才團隊28個、柔性人才團隊17個，其中不乏以大師級人才、傑出人才為帶頭人的高端人才團隊，如：引進呂玉平傑出人才及其團隊，成員1/4為博士。
人才、項目、團隊一起引進，更加高效地為自貿港建設事業的發展注入了智力、活力和動力，為三亞爭當自貿港建設排頭兵、打造新標杆扛起了人才工作的責任和擔當。
積極培訓遴選：
加大本地人才培養力度
本地人才始終是自貿港建設最穩定的智力資源。三亞現有人才的培訓、培養和使用也一直是一項至關重要的常態化工作和長期規劃。
自貿港是什麼？自貿港怎麼建？對這一全新命題，普及知識、更新觀念、凝聚共識至關重要。兩年來，根據自貿港建設需求，三亞掀起了對本地現有人才隊伍培訓的高潮。通過“走出去、請進來”各種形式的培訓，自貿港建設的理念逐漸深入人心，共識逐步達成，正凝聚起強大的建設合力。此外，大力加強6支人才隊伍培養培訓計劃，選派50名幹部赴發達省市跟班學習，25名市管幹部掛職鍛鍊。另外，對各類人才進行職業培訓超2萬人次，技能人才培訓後就業率高達70%。
2018年6月20日，在三亞舉行的2018海南省“招才引智”大旅遊業人才專場招聘會，吸引眾多旅遊人才前來應聘。（資料圖片）
支持、推薦人才申報國家級、省級育才項目，61名人才入選第一批“南海系列”培養人選，13名人才獲得省委聯繫服務重點專家（含後備人選）稱號，經省委人才發展局認定高層次人才共652人，其中傑出人才9人、領軍人才70人、拔尖人才85人、其他高層次488人。如：市南繁院現有高層次人才12名，佔全院農業人才的23.1%，進一步優化了人才隊伍結構。
支持培養對象建設各類專業研究平臺，如支持“南海名家”培養對象黃守紅成立海南省瓊學研究會，開展“瓊學”文化研究，支持“南海工匠”培養對象佟星、祝金輝領辦技能大師工作室，併成功獲評2019年度“海南省技能大師工作室”。
深化職稱制度改革，合理下放職稱評審權限，授權重點園區、行業主管部門負責本系列（園區）初、中級職稱評審，發揮用人主體的主導作用。通過一系列舉措，培養造就了一支適應海南自貿港建設需要的本地人才隊伍。
通過堅持培養、引進“雙輪驅動”，三亞迅速形成了人才輩出、精英薈萃的工作局面。
營造良好人才發展環境：
全力營造人才及其家人的“歸屬感”
市委組織部副部長、市委人才發展局局長黃淑貞認為，“大力營造人才發展的良好環境。必須以良好的工作環境、生活環境、制度環境，使各類人才創業有機會、幹事有平臺、發展有空間，形成‘近者悅、遠者來’的人才發展生態。”
落戶、就醫、住房、家人就業、子女入學甚至語言環境等都全方位地影響人才及其家人的安居，最終影響人才的穩定性，決定一個地區能否留住人才，並吸引更多的人才。
兩年來，三亞注重抓好人才服務工作，在省內率先設立市級高層次人才服務中心，在全市設立21家開展人才工作有特色、有成效的單位設立人才工作站、“候鳥”人才工作站、國際人才工作站，搭建人才工作溝通交流和管理服務網絡，強化為人才提供最優的服務。如：2019年在崖州灣科技城設立首家國際人才工作站，通過工作站的橋樑紐帶作用，強化對人才的溝通交流和管理服務，協助開展隆平生物技術有限公司傑出人才團隊等高端人才團隊引進工作。
在市政務服務中心設立人才服務“一站式”平臺，已進駐單位8家、服務事項14項，推行誠信承諾和容缺受理制度，對高層次人才落戶實行“秒批”辦理、居住證實現“綠色通道”辦理。上線“一鹿快辦”三亞政務服務小程序2.0版，可提供包括人才落戶等7大類55項政務服務。在三亞12345政府服務熱線設立“營商環境和人才服務”專席，專人負責24小時接線，並設立9個外語專席，實現多語種諮詢服務。
兩年來，分3批組織25名市優專家開展考察療養活動；主動對接服務領軍及以上層次人才，落實9名符合條件領軍及以上層次人才住房待遇；常態化開展住房補貼申請受理和發放工作，完成385家單位745名人才的住房補貼發放工作，其中市級財政補貼總額336萬餘元；統籌安排96名人才子女入學，協調解決8名人才配偶就業。
……
海納百川，精英薈萃。習近平總書記“4·13”重要講話發表以來，三亞人才政策更加完善，人才體系建設更加完備，人才發展環境更加優化，人才引進培養熱潮奔湧，各路精英集結出擊，為三亞爭當海南自由貿易港建設排頭兵提供了強有力的人才支撐。
乘著自貿港建設的東風，三亞未來將放眼世界，以更加優質的人才服務和發展環境，招全球之賢士，攬產業之精英，聚本土之人才，種好“梧桐樹”，引得“金鳳凰”，勠力同心把自貿港事業做出國際影響力、競爭力！
審核：郭豔菊 汪慧珊
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