DRG“探祕”:CHS-DRG“天下一統”

DRG“探秘”:CHS-DRG“天下一統”(2)

譽方醫管創始人兼顧問:秦永方

DRG來了,向價值醫療買單,向無效醫療,許多醫院還沒有做好準備,依然停留在項目後付費的管理模式,對DRG預付費模式的內涵和規則還不很清楚,對醫院醫療服務能力和成本控制水平的衝擊認識不到位,特別是醫院績效導向偏失導致的激勵增收醫保不買單導致不增效,將成為醫院開展病種成本核算和績效變革的動力源。

2、DRG“探秘”:CHS-DRG“天下一統”

醫保辦發﹝2019﹞36號《關於印發疾病診斷相關分組(DRG)付費國家試點技術規範和分組方案的通知》(以下簡稱(通知))下發,同時公佈《國家醫療保障DRG分組與付費技術規範》(以下簡稱《技術規範》)和《國家醫療保障DRG(CHS-DRG)分組方案》(以下簡稱《分組方案》),醫保支付方式改革“立柱架樑”,目前各地主流的DRG “群雄爭霸”的局面被打破, CHS-DRG將“天下一統”。


(1)CHS-DRG期望目標

CHS-DRG主要針對住院患者的支付結算,所期望達到的目標是實現醫-保-患三方共贏。 通過 DRG 付費,醫保基金不超支,使用效率更加高效,對醫療機構 和醫保患者的管理更加精準;醫院方面診療行為更加規範,醫療支出得到合理補償,醫療技術得到充分發展;患者方面享受高質量的醫療 服務,減輕疾病經濟負擔,同時結算方式也更加便捷。

隨著我國老齡化時代的到來,醫療保險短期收支平衡和長期收支平衡 難以保持,引進 DRG 這一管理工具,開始 DRG 支付方式改革,替代目前 使用的按項目付費,能夠使醫、保、患三方達到共識,各自利益最大化。從而建立以患者為中心、使醫保管理部門和醫療機構實現醫保購買談判、財務收支平衡,調動廣大醫務人員的積極性,優化臨床路徑、規範診療行為、 提高服務效率,促進醫療衛生事業可持續發展。

(2) 國內目前4個主流DRG版本特點


DRG“探秘”:CHS-DRG“天下一統”


(3) CHS-DRG為何“一統天下”

按疾病診斷相關分組(DRG)支付是世界公認的較為先進和科學的支 付方式之一,是有效控制醫療費用不合理增長,建立公立醫院運行補償新機制,實現醫保患三方共贏和推進分級診療促進服務模式轉變的重要手段。在國家醫保局未成立以前,DRG在各地開展了積極探索,由於版本眾多, 技術標準差異較大,運行情況和成效也有較大差別。為此,國家醫保局組織形成專家團隊形成了醫保DRG支付方式改革分組標準與技術規範,CHS-DRG為何能“一統天下”?醫保戰略性購買作用發力。

第一, 權威性、統一性、規範性

醫保部門作為“超級購買方”,在目前全民醫保的時代,醫保與醫院結算,藉助《醫療保障住院結算清單》容易推行CHS-DRG,醫保定點醫院為了結算醫保資金,必須無條件按照統一編碼要求對接,大大提高了CHS-DRG權威性。 CHS-DRG 實施的基本條件包括人員管理、信息系統及病案質量 等多方面軟硬件基礎條件, CHS-DRG 使用國家醫保版《醫療保障疾病診斷 分類及代碼(ICD-10)》和《醫療保障手術操作分類與編碼(ICD-9- CM-3)》等技術標準,精準的分組結果,依賴於病案首頁各個數據項目的準確性、規範性 和標準化,按照國家病案管理規範,病案首頁信息填寫完整,主要診斷和輔助診斷填寫和選擇正確,手術和操作填寫規範,診療流程相對規範,醫院質量控制機制健全,病案質量必須達標,並且廣泛開展臨床路徑管理。滿足DRG分組和付費要求。

第二, 科學性、 適用性、公允性

CHS-DRG 各個維度的數據均來自各地醫院《出院病例病案首頁》和醫療保險結算清單。CHS-DRG參照目前比較公認的國標 GB/T 18391《信息技術元數據註冊系統(MDR)》中所提供的方法,進行數據字典的標準化建設。按照標準中的要求,對“病案首頁”所需的信息進行需求分析、信息分類、信息抽象、 提取數據元、確定數據類型、定義數據元屬性等每個階段的建設,最終形成“病案首頁數據”。 組對國內各統籌 地區醫保結算清單和住院病案首頁進行了深入研究,在此基礎上,遵循“科學性、 適用性、公允性”的基本原則,融合現行各個版本的優點,編制了全新的《醫療保障基金住院結算清單》,涵蓋了 CHS-DRG 所需的病案首頁中的指標內容,以及 參保病人住院結算信息。

第三, 包容性、優化性、穩定性

DRG 支付方式改革的探索,主流四大版本BJ-DRG、CN-DRG、CR-DRG、C-DRG,

技術標準差異較大,各有特點,運行情況和成效也有較大差別。CHS-DRG汲取精華,優化提升,CHS-DRG 採用的國家醫保版 ICD-10 編碼包含疾病診斷 2048 個 類目、10172 個亞目、33392 個條目,國家醫保版 ICD-9-CM3 編碼包含手術和操 作 890 個亞目、3666 個細目和 13002 個條目。依照“臨床過程一致性”和“資源消 耗相似性”的分組原則進行核心疾病診斷相關組(ADRG)分組,分別設立 167 個 外科手術操作 ADRG 組、22 個非手術室操作 ADRG 組及 187 個內科診斷組、總 共 376 個 ADRG 組。可覆蓋所有危急重短期(60 天以內)住院病例。

第四, 更符合作為管理工具的要求

DRG 是以劃分醫療服務產出為目標(同組病例醫療服務產出的 期望相同),

DRG 既能用於支付管理,也能用於預算管理,還能 用於質量管理,是一套“醫療管理的工具”。

總之,國家醫保局《技術規範》和《分組方案》的發佈,為“群雄爭霸”的DRG博弈畫上圓滿的句號,CHS-DRG“一統天下”新時代局面形成,醫院改變不了大趨勢, “與時俱進”積極應對才是真,消極被動必然更加“被動”。


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