亳州:“快”字背後的答案

  即將投入使用的渦陽縣要素髮展中心

  總建築面積47366平方米的渦陽縣要素髮展中心項目從開工到主體結構完工,只用了不足一年時間,後期裝修工程也只用了半年的時間,不日即可投入使用。

  渦陽縣要素髮展中心項目只是近年來渦陽加快項目建設的一個縮影。2018年,渦陽縣實施大建設項目共175個,開工率100%。列入計劃實施省市重點項目121個,其中,續建項目44個已全部復工建設,計劃77個新開工項目全部開工,開工率為100%。

  近年來,渦陽項目建設開工快給人留下了深刻印象。這個“快”字如何體現,為什麼能夠快人一步?近日,記者深入現場,尋找這“快”字背後的答案。

  項目開工率百分之百

  外觀氣派、造型別致,位於渦陽縣城南新區向陽河南側、向陽大道東側的渦陽縣要素髮展中心也已驚豔呈現在市民眼前。該要素髮展中心包括政務服務中心、不動產登記中心、社會事業服務中心、行政審批服務中心等。

  走進渦陽縣要素髮展中心內,已經開始打掃衛生了。

  據項目建設負責人甘邦寧介紹,目前,該項目已基本完成建設,室內地板、牆面、弱電等工程均已完成,正處於收尾及衛生打掃階段。總建築面積47366平方米的渦陽縣要素髮展中心項目從開工到主體結構完工,只用了不足一年時間,後期裝修工程也只用了半年的時間,不日即可投入使用。

  在渦陽縣東方明珠安置小區拆遷還原戶楊劍的眼中,東方明珠安置小區的建設是一天一個樣。“很快我們就能搬新家了。”楊劍很是期待。

  東方明珠安置小區位於渦陽縣淮中大道與九龍大道交叉口,屬於省重點建設項目,也是該縣安置小區中的一個標杆項目。目前,該項目總工程已完成85%,等綠化景觀等掃尾工程完成後,即可交付使用。

  “項目佔地150餘畝,建築面積27.6萬多平方米,可滿足近2000戶居住。該項目從落地到開工,只用了一個月左右,總工期為兩年,與正常工期相比,縮短了半年左右。”渦陽縣重點局副局長孟亞飛說。

  據悉,2018年,渦陽縣實施大建設項目共175個,開工率100%。列入計劃實施省市重點項目121個,其中,續建項目44個已全部復工建設,計劃77個新開工項目全部開工,開工率為100%,竣工項目68個,竣工率為199.89%。渦陽縣在完成投資、佔年度計劃的百分比、新開工項目個數、開工率、實施及新開工億元以上項目個數、實施及新開工億元以上工業項目個數、竣工率等各項考核指標均居全市第一位。

  創新機制推項目建設

  一批批大項目的如期開工和順推進,離不開一整套完善的機制和行之有效的措施。

  2015年,渦陽縣還成立了渦陽縣大建設指揮部,負責督查協調和指導全縣建設項目,對項目建設提供前期謀劃、手續辦理、資金調度,問題協調、項目推進驗收及交付等保障措施,有效保障在建項目又快又好實施。

  “從項目洽談,到簽約,再到開工建設,我們都明確了相關服務部門跟蹤服務,發揮平臺紐帶作用,解決項目建設中存在的難題。並採取日巡查、周調度、半月督查、現場調度等方式,全面解決企業項目落地後的難題。”渦陽縣委常委、縣委辦主任、大建辦主任蘇志傑說。

  據悉,渦陽縣大建設指揮部成立後,縣委書記任第一指揮長,縣長任指揮長,縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協分管同志任副指揮長。縣黨辦、政辦等部門負責人及各鄉鎮鄉鎮長任成員。指揮部下設辦公室,分管副縣長兼任辦公室主任。渦陽縣還出臺了一系列制度、辦法和意見,明確了各成員單位工作職責和工作運行程序,推行規劃、設計、立項、招標、投資、建設、審計分工協作制度。

  渦陽縣大建設項目部門流轉程序從項目謀劃到竣工驗收備案共有12項,該縣堅持聯合會籤,臺賬銷號,失職、超時辦結追責三個原則,從而達到高質量辦理、高效率辦結的目標。保障措施方面,在項目建設前、建設中、項目驗收、定期調度、督辦項目進展等方面,均提出了明確要求。

  前期招標中,渦陽縣將主體工程和配套工程同步進行,大大縮短了工期。另外,審計機關進駐施工現場,根據月進度,定期出具審計報告,將項目建設中存在的問題解決在平時,大大縮短了週期。

  對不推不動的項目,渦陽縣則加大了督查督辦力度。

  2018年,渦陽大建辦共下發交辦通知書30份,項目督查180餘次,責令相關部門對13個項目經理、8個項目總監下發了不良行為記錄。對進度滯後的19個項目進行處罰。

  “大建設指揮部將與項目引進、招標、建設、審計等有關的相關單位擰成了一股繩,大家勁往一處使,同氣連枝,共同為渦陽項目建設出謀劃策。特別是大建辦形成的一套創新機制和具體舉措,為落地項目提供了堅實的保障。”蘇志傑說。

  “保姆式”服務促項目提速

  重商親商理念和周到貼心的“保姆式”服務,成渦陽縣項目提速的另一新引擎。

  安徽省建設監理有限公司總監甘邦寧是渦陽縣要素髮展中心的施工方負責人,走過多個城市,建設了不少重大項目。對他來說,最怵的就是開工建設前的手續辦理工作。“就怕遇到‘門難進、臉難看、事難辦’情況。”甘邦寧說。

  而在渦陽,甘邦寧最怵的情況,並沒有發生。而且,“保姆式”服務讓他很感動。

  據介紹,為解決項目建設的後顧之憂,渦陽縣各幫辦單位轉變服務理念,幫辦單位抽調人員現場辦公,跟蹤解決難題,從項目落地、開工建設、項目手續辦理等實行全過程跟蹤服務,調度勤、服務好,項目建設速度得到大大提升。

  “幫辦人員現場辦公,工程一天一調度,每天開調度會,交辦、協調、解決工程中出現的各種問題,所有問題對接不出門,當天問題當天解決,從不過夜。這讓我們感到很溫暖、很感動。”甘邦寧說,他印象最深的是,在用電問題上,若是按照正常的程序,可能得需要幾個月,但經過政府相關部門協調解決後,只三四天就解決了。

  和甘邦寧有同感的還有安徽水安建設集團股份有限公司渦陽項目負責人金勇如。

  金勇如是渦陽縣城南新區幸福河水環境治理項目負責人,該項目全長2.734千米,與德政河、幸福河、向陽河及南外環河相連通,整個工程建成後將成為城南新區新地標和市民休閒娛樂的好去處。

  “目前,人工河開挖已經結束,正在同步進行路面、橋樑、給水管道的鋪設,以及綠化工程等。整個工程已完成85%左右,工程進展非常順利,特別是不同工種交叉施工期間產生的問題,解決得非常快,遠遠超出我們的意料,這都得益於幫辦單位駐點辦公、駐點調度、駐點協調的結果。”金勇如說。


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