即将投入使用的涡阳县要素发展中心
总建筑面积47366平方米的涡阳县要素发展中心项目从开工到主体结构完工，只用了不足一年时间，后期装修工程也只用了半年的时间，不日即可投入使用。
涡阳县要素发展中心项目只是近年来涡阳加快项目建设的一个缩影。2018年，涡阳县实施大建设项目共175个，开工率100%。列入计划实施省市重点项目121个，其中，续建项目44个已全部复工建设，计划77个新开工项目全部开工，开工率为100%。
近年来，涡阳项目建设开工快给人留下了深刻印象。这个“快”字如何体现，为什么能够快人一步？近日，记者深入现场，寻找这“快”字背后的答案。
项目开工率百分之百
外观气派、造型别致，位于涡阳县城南新区向阳河南侧、向阳大道东侧的涡阳县要素发展中心也已惊艳呈现在市民眼前。该要素发展中心包括政务服务中心、不动产登记中心、社会事业服务中心、行政审批服务中心等。
走进涡阳县要素发展中心内，已经开始打扫卫生了。
据项目建设负责人甘邦宁介绍，目前，该项目已基本完成建设，室内地板、墙面、弱电等工程均已完成，正处于收尾及卫生打扫阶段。总建筑面积47366平方米的涡阳县要素发展中心项目从开工到主体结构完工，只用了不足一年时间，后期装修工程也只用了半年的时间，不日即可投入使用。
在涡阳县东方明珠安置小区拆迁还原户杨剑的眼中，东方明珠安置小区的建设是一天一个样。“很快我们就能搬新家了。”杨剑很是期待。
东方明珠安置小区位于涡阳县淮中大道与九龙大道交叉口，属于省重点建设项目，也是该县安置小区中的一个标杆项目。目前，该项目总工程已完成85%，等绿化景观等扫尾工程完成后，即可交付使用。
“项目占地150余亩，建筑面积27.6万多平方米，可满足近2000户居住。该项目从落地到开工，只用了一个月左右，总工期为两年，与正常工期相比，缩短了半年左右。”涡阳县重点局副局长孟亚飞说。
据悉，2018年，涡阳县实施大建设项目共175个，开工率100%。列入计划实施省市重点项目121个，其中，续建项目44个已全部复工建设，计划77个新开工项目全部开工，开工率为100%，竣工项目68个，竣工率为199.89%。涡阳县在完成投资、占年度计划的百分比、新开工项目个数、开工率、实施及新开工亿元以上项目个数、实施及新开工亿元以上工业项目个数、竣工率等各项考核指标均居全市第一位。
创新机制推项目建设
一批批大项目的如期开工和顺推进，离不开一整套完善的机制和行之有效的措施。
2015年，涡阳县还成立了涡阳县大建设指挥部，负责督查协调和指导全县建设项目，对项目建设提供前期谋划、手续办理、资金调度，问题协调、项目推进验收及交付等保障措施，有效保障在建项目又快又好实施。
“从项目洽谈，到签约，再到开工建设，我们都明确了相关服务部门跟踪服务，发挥平台纽带作用，解决项目建设中存在的难题。并采取日巡查、周调度、半月督查、现场调度等方式，全面解决企业项目落地后的难题。”涡阳县委常委、县委办主任、大建办主任苏志杰说。
据悉，涡阳县大建设指挥部成立后，县委书记任第一指挥长，县长任指挥长，县委、县人大常委会、县政府、县政协分管同志任副指挥长。县党办、政办等部门负责人及各乡镇乡镇长任成员。指挥部下设办公室，分管副县长兼任办公室主任。涡阳县还出台了一系列制度、办法和意见，明确了各成员单位工作职责和工作运行程序，推行规划、设计、立项、招标、投资、建设、审计分工协作制度。
涡阳县大建设项目部门流转程序从项目谋划到竣工验收备案共有12项，该县坚持联合会签，台账销号，失职、超时办结追责三个原则，从而达到高质量办理、高效率办结的目标。保障措施方面，在项目建设前、建设中、项目验收、定期调度、督办项目进展等方面，均提出了明确要求。
前期招标中，涡阳县将主体工程和配套工程同步进行，大大缩短了工期。另外，审计机关进驻施工现场，根据月进度，定期出具审计报告，将项目建设中存在的问题解决在平时，大大缩短了周期。
对不推不动的项目，涡阳县则加大了督查督办力度。
2018年，涡阳大建办共下发交办通知书30份，项目督查180余次，责令相关部门对13个项目经理、8个项目总监下发了不良行为记录。对进度滞后的19个项目进行处罚。
“大建设指挥部将与项目引进、招标、建设、审计等有关的相关单位拧成了一股绳，大家劲往一处使，同气连枝，共同为涡阳项目建设出谋划策。特别是大建办形成的一套创新机制和具体举措，为落地项目提供了坚实的保障。”苏志杰说。
“保姆式”服务促项目提速
重商亲商理念和周到贴心的“保姆式”服务，成涡阳县项目提速的另一新引擎。
安徽省建设监理有限公司总监甘邦宁是涡阳县要素发展中心的施工方负责人，走过多个城市，建设了不少重大项目。对他来说，最怵的就是开工建设前的手续办理工作。“就怕遇到‘门难进、脸难看、事难办’情况。”甘邦宁说。
而在涡阳，甘邦宁最怵的情况，并没有发生。而且，“保姆式”服务让他很感动。
据介绍，为解决项目建设的后顾之忧，涡阳县各帮办单位转变服务理念，帮办单位抽调人员现场办公，跟踪解决难题，从项目落地、开工建设、项目手续办理等实行全过程跟踪服务，调度勤、服务好，项目建设速度得到大大提升。
“帮办人员现场办公，工程一天一调度，每天开调度会，交办、协调、解决工程中出现的各种问题，所有问题对接不出门，当天问题当天解决，从不过夜。这让我们感到很温暖、很感动。”甘邦宁说，他印象最深的是，在用电问题上，若是按照正常的程序，可能得需要几个月，但经过政府相关部门协调解决后，只三四天就解决了。
和甘邦宁有同感的还有安徽水安建设集团股份有限公司涡阳项目负责人金勇如。
金勇如是涡阳县城南新区幸福河水环境治理项目负责人，该项目全长2.734千米，与德政河、幸福河、向阳河及南外环河相连通，整个工程建成后将成为城南新区新地标和市民休闲娱乐的好去处。
“目前，人工河开挖已经结束，正在同步进行路面、桥梁、给水管道的铺设，以及绿化工程等。整个工程已完成85%左右，工程进展非常顺利，特别是不同工种交叉施工期间产生的问题，解决得非常快，远远超出我们的意料，这都得益于帮办单位驻点办公、驻点调度、驻点协调的结果。”金勇如说。
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