5月6日，省委組織部“魯祖軒”微信公眾號刊發我縣城市基層治理經驗做法——《平邑縣“三化”融合推進城市基層治理提質增效》。
今年以來，平邑縣聚焦城市基層治理中的新形勢、新情況、新問題，突出黨建引領城市基層治理，創新實施網格化、信息化、物業化“三化”融合工程，有力推動城市基層治理提質增效。
網格化築基搭建城市基層治理“四梁八柱”
科學組建網格。打破城市管理行政邊界，重新調整設置4個管理片區、20個城市社區，科學劃分50個基礎網格，同步組建網格黨支部，強化黨組織對網格工作的領導，建立起“街道黨工委—片區黨委—社區黨總支—網格黨支部”的組織架構，形成縱橫到邊、上下貫通的全域覆蓋城市治理體系。明確網格職責。將網格作為社區以下基本服務單元，推動黨建網格與綜治、應急、城管等部門網格統一融合，重點做好轄區內基層黨建、信息採集、便民服務、共駐共建等工作，確保力量下沉到一線、為民服務在身邊。建強工作隊伍。組建由網格長、指導員、網格員、協管員等為主體的“1+1+1+N”網格工作隊伍，建立網格員任務清單、責任清單、追責清單“三張清單”制度，採取周排名、月排名、末位處罰等考核措施，考核結果與網格員補貼報酬相掛鉤，激發網格工作隊伍工作活力。
信息化互聯打通城市基層治理“高速公路”
構建線上智慧平臺。將“12345”熱線、城市綜合管理中心等服務平臺進行融合疊加，提升數據分析研判、可視指揮調度、實時聯動處置等功能應用，打造黨組織領導下的全域覆蓋、全時響應、多方聯動的智慧化治理平臺，確保群眾“找得到、叫得應、信得過”。截至目前，平臺已化解各類群眾訴求460餘起，服務解答群眾問題1600餘次。打造個人智能終端。聚焦社會保障、衛生健康、民政救助、信息發佈、訴求辦理等民生事項，著力拓寬“平邑街道”移動客戶端服務領域。優化“視頻連線”“一鍵響應”“隨手拍”等功能，讓群眾隨時隨地查閱信息、辦理訴求，充分激發城市居民參與基層治理的熱情。整合線下服務平臺。建設提升片區“城市e家會客廳”和社區黨群服務中心，推動黨建、民政、醫療、物業和金融、通訊、水電暖氣等便民服務向片區、社區聚集，打造“全科窗口”，實現“一窗受理、全科服務”，讓黨員群眾在家門口就能享受便利服務，形成15分鐘便民服務圈。
物業化優服培育城市基層治理“紅色管家”
黨建引領提升水平。充分發揮黨建統領作用，成立縣物業服務管理行業黨委，在26家物業服務企業全部組建黨組織，將抓黨建與抓業務同步推動。建立物業管理聯席會議制度，定期召開居委會、物業、業主等多方聯席會議，共商物業服務重要事項。以離退休幹部為主體組建住宅小區黨支部，充分發揮黨組織在服務社區、服務居民中的戰鬥堡壘作用。公益物業兜底管理。發揮紅色物業的公益示範作用，在物業服務管理行業黨委的統籌協調下，探索組建國有公益性物業企業，按照試點先行和有償低價的原則，對老城區內80個無人管理小區進行兜底管理，提供衛生保潔、設施維修等基礎性服務，著力改善無人管理小區人居環境，切實提高群眾的滿意度。行業監管規範市場。物業服務管理行業黨委圍繞組織建設、日常管理、服務質量、社會形象等方面強化行業主管部門和屬地街道對物業服務企業的日常監管，優化物業企業考核評價機制，建立企業信用檔案。對服務質量差、企業信用低的，採取媒體曝光、“紅黑榜”公示等方式進行約束管理，倒逼企業提升服務水平。
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