菲律賓總統杜特爾特2016年上臺後，由於在南海問題上基本做到與中國相向而行，中菲關係出現全面轉圜，回到了正常的軌道。然而，近期菲政府高官針對南海強硬言論頻出。
菲律賓外交部長洛欽4月4日發佈聲明說，近幾月來，有二百多艘中國漁船出現在南海有爭議的中業島（菲篡稱“帕加薩島”）附近，指這明顯侵犯菲“主權”。菲律賓還就此向中方提出抗議。
杜特爾特則在4日表示“我不會懇求或乞討，但我告訴你離‘帕加薩島’遠點。那裡有我的士兵……你若敢碰它，我就告訴士兵準備執行‘自殺式襲擊任務’。”
另外，洛欽4月7日在社交媒體發文說：“美國是唯一世界大國，是民主與人權的堡壘，現在和未來仍是我們唯一的軍事盟友。我們不需要其他人了。”
然而，就在上個月，美國國務卿蓬佩奧高調吹捧《美菲共同防禦條約》第4條規定的“共同防禦義務”時，菲外長洛欽指出：“美國令我們失望。”杜特爾特總統更是公開質疑美菲同盟的價值，說：“我想讓他們離開。”
不到一個月時間，態度發生近乎180度大轉彎，究竟是何原因？這是否意味著菲律賓的南海政策將發生重大調整，中菲南海爭議將再次升溫？海疆王認為，雖然菲律賓態度偶有反覆，但杜特爾特政府的南海政策基調不會發生重大變化，當前的中菲南海爭議處於基本可控的狀態。原因有三。
其一，2012年黃巖島風波後，菲律賓阿基諾三世政府之所以敢於一再挑動南海爭端，其“底氣”很大程度上來源於域外大國美國的支持和慫恿。美國介入已然成為南海問題中最大的危險因素。在這一過程中，無論是推行“亞太再平衡”的奧巴馬還是鼓吹“印太戰略”的特朗普，其南海政策都脫不出“三化”框架，即“國際化”“司法化”“軍事化”。其中，“國際化”是其他兩化的基礎和前提。正因為阿基諾政府上了“國際化”的“賊船”，才有了接下來的允許美軍“輪駐”菲律賓、拋出所謂“國際仲裁”等舉動。杜特爾特政府在這一問題上則與前任不同，他們意識到南海問題上的美菲“合作”只是美國“棋子化”菲律賓的一個動作，菲方到頭來並未從“合作”中撈到什麼好處。因此，杜特爾特致力於以菲律賓本國利益為出發點來塑造菲美關係的形態，其在南海問題上最重要的舉動就是重新回到中菲雙邊磋商處理爭議的正確道路。就在4月3日，中國—菲律賓南海問題雙邊磋商機制第四次會議在馬尼拉舉行。雙方就南海形勢、海上活動等建設性地交換了意見，取得了良好的成果。因此，處理中菲南海問題的節奏掌握在兩國手中，換言之，只要堅持雙邊磋商機制，南海局勢就是基本可控的。
其二，杜特爾特政府致力於發展經濟、改善民生，但由於基礎設施建設不足，經濟增長遭遇嚴重瓶頸，中菲在這一領域有廣闊的合作空間，隨著“一帶一路”建設的不斷推進，加強同中國的合作能夠為菲律賓帶來技術與資金的雙重紅利。除了基建領域，近年來，雙方在金融、科技、環保、物流、電力、礦業、教育、文化等領域的合作也都有了不同程度的增長。在做相關研判時，雖然不能將經貿合作與海洋爭議完全掛鉤，但是，雙邊經貿關係的良性發展的確有利於積累共識、促進合作。當雙方都意識到南海問題不是關係全部時，就容易實現直面南海爭議的同時超越南海問題，也就容易做到排除域外大國的挑撥和干擾。
其三，近年來，我海上力量持續發展，在南海，海軍常態化戰備巡邏與海警常態化巡航有機結合，島礁建設穩步推進，我開發海疆、建設海疆、管理海洋、管控海洋的能力有了進一步提升，已經形成了遏制域內域外國家挑動爭端、維護南海和平穩定的基本實力。因此，菲政府高官近期的言論，更多是為了回應菲國內親美勢力一直以來的質疑和攻擊，避免這些“大馬尼拉精英階層”借南海問題挑動“反杜”思潮。假如菲國內真的有人打算再度挑起南海爭端，不妨多聽聽杜特爾特總統另一番話“參加戰爭，菲律賓海軍可能幾分鐘就被擊碎了，那為什麼要這麼做呢？……中國會保護菲律賓，不會讓菲律賓被摧毀。”
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