2020年4月13日至6月4日期間，新城區委第四巡察組對園林綠化服務中心黨支部開展了為期53天巡察工作，巡察期間共發現存在的問題10個，其中聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面3個，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風3個，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面4個。現就此次巡察發現存在的問題公佈如下：
一、巡察發現的主要問題
（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面問題的問題
1.加強思想理論武裝和提高政治站位有差距。一是學習傳達不及時。二是支部學習深度不夠。三是巡察期間彙報材料撰寫不嚴肅。
2.對意識形態工作重視有待加強。一是意識形態責任落實不緊不實。二是意識形態制度不健全。三是陣地管理不善，微博賬戶“殭屍化”。
3.工作落實不到位。一是中心沒有對新城區城市綠化建設開展中、長期發展規劃，形成有效指導發展我區園林綠地系統可持續發展的明確綱領文件。未制定園林綠化科技發展規劃。二是重點工作推進緩慢。三是落實新城區機構編制委員會“五定方案”不徹底、不到位，內設科室設置未按照“五定”方案進行整合。
(二) 聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面的問題
4.為民服務意識不強。 一是民生實事推進慢。二是派駐街道人員服務職責發揮不充分。三是拖欠臨時工工資。
5.執行中央八項規定及其實施細則精神不嚴格。一是政府採購不嚴格。二是違反了《新城區黨政機關公務接待管理辦法》，存在無公函公務活動。三是制度建設不健全、不規範。
6.執行財經紀律不嚴格。一是購物驗收人未簽字。二是工程項目財務管理不嚴格，項目經費和項目工程核算缺乏輔助核算，沒有工程的收入、支出、餘額的具體情況，存量資金未及時回收。三是財務服務平臺零餘額用款額度與預算執行一體化授權支付可用額度不符，未做到賬賬相符的要求。四是未能嚴格執行會計法，在報銷過程中出現未附審計報告、文件、會議紀要、合同法定代表人未簽字報銷的票據。五是扣發員工2019年1-2月績放工資1896元，至今未上繳國庫。六是項目資料單位名稱使用不一致。七是合同未簽署授權委託書。八是園林綠化服務中心有6臺作業水車未上牌照，違反道路交通法。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面的問題
7.黨員教育抓得不實。 一是業務繁忙期黨員學習教育未採取切實可行的辦法。二是學習教育心得體會照搬照抄。
8.組織建設不到位。一是黨日活動開展不及時、不規範。二是“三會一課”開展不認真、不嚴肅。三是黨務公開不規範，列入中心黨務公開目錄的內容，未見相關公開材料，黨務公開內容未經主管領導審定。四是黨員老齡化、結構失衡。
9.民主決策和會議紀實不規範。一是執行“三重一大”決策制度不嚴格。二是末位表態制執行不嚴格，參會人員發表意見不充分。三是會議召開不嚴肅。四是會議紀要紀實性不強。
10.幹部職工日常管理寬鬆軟。一是股級幹部選拔討論不充分、記錄不規範。二是臨時聘用人員管理不規範。三是工作總結照搬照抄。四是違反節假日值班要求。
二、意見建議
（一）切實加強黨的領導，充分發揮領導班子核心作用。認真貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署，及時深入學習習近平總書記系列講話精神，牢固樹立“四個意識”，加強黨的全面領導，強化意識形態工作，規範“三重一大”事項決策程序，不斷提高科學決策能力。認真履行職能職責，強化使命擔當和責任擔當，提高風險防範意識，進一步提升城市生態建設、園林綠化美化水平。
（二）提高為民服務意識，堅決維護政治生態。著力整治群眾身邊腐敗問題和不正之風，增強主動服務群眾意識，充分發揮派駐各街道辦事處人員的職能作用，加強網絡信息平臺與群眾之間紐帶建設，切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。加快公共綠地普查，完善城市綠地數據庫，推
進“智慧園林”管理進程。強化作風建設，嚴格執行中央八項規定，完善與規範會議議事規則和決策程序，規範會議記錄。嚴肅財經紀律，健全固定資產管理使用流程，加強廉政風險防控。
（三）增強管黨治黨意識，堅決落實全面從嚴治黨主體責任。開展好基層黨組織建設，做到黨建和業務工作“兩手抓、兩手硬”，深入開展“兩學一做”制度化常態化，鞏固主題教育成果，持續推動“不忘初心、 牢記使命”。強化中心制度意識，自覺尊崇制度，嚴格執行制度堅決維護制度。嚴格選人用人程序，強化幹部隊伍建設和監督管理，規範臨聘人員使用和管理。加強統籌協調與長遠謀劃，提升主業發展水平。
政治巡察是對黨組織和黨員領導幹部的“政治體檢”，巡察發現的問題表現在下面，根子在黨組織。黨支部書記和班子成員要發揮“關鍵少數”作用，堅決把自己擺進去，主動認領責任，帶頭落實整改。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，提高政治站位和政治覺悟，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，認真貫徹黨的十九大精神，把黨的路線方針政策和中央重大決策部署落到實處。二是被巡察黨組織高度重視領導班子成員和下屬單位領導幹部存在的廉潔風險，切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任。三是結合“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力解決黨的建設方面存在的突出問題。四是貫徹落實中央八項規定和實施細則精神、自治區實施辦法及市委相關配套辦法，堅決防止“四風”問題反彈。五是嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，堅持以下看上， 結合巡察反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會深刻剖析問題根源、舉一反三，用好巡察成果，以巡察整改為契機，把依規治黨、從嚴治黨的制度利器用起來，推動改革，促進發展，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
新城區園林綠化服務中心
2020年8月25日
