明日起，宿迁市中医院正式实施公立医院综合价改，对大部分医药和耗材用品实施零差价，这是宿迁主城继第一人民医院后的另一个公立医院。
宿迁第一人民医院
从2000年到2003年，在某位铁腕人物带领下，宿迁用3年的时间，政府基本退出医疗领域，下属区县医院出售完毕。尽管宿迁人民医院改革后仍是国企金陵药业、国企宿迁交投和南京鼓楼医院控股，但终归不见了政府的背景，目的自然也就是为了盈利。
随着2015年底总投资近20亿元的宿迁第一人民医院开业，阔别十余年之后，宿迁再度开启了公立医院的复兴之旅，但实现这一目标并不容易。整个宿迁的医院，也就只有鼓楼系水平较高，有关系的就医都得排队，而相比之下，去淮安或者南京就医成为下属区县百姓最好的选择。
宿迁中医院“转公”
医疗水平低，没有自己拿得出手的医院，作为全国公立医院最少的地级市，宿迁医改真的错了吗？脱离了特定的时间点谈对错是毫无意义的。
宿迁为什么要医改？
其实改革开放之后，公共医疗政府出资的比例就在逐年下降，以药养医和科室承包也正是在这一段时间兴起的。为什么会这样？说白了就是资金紧张，更多的钱要投入到开发建设领域，医院只能自给自足，但挂着公立医院的牌子，总归无法过度市场化的。1996年，年轻的宿迁市成立，穷困潦倒的天赋使得政府更加腾出更多精力投入到医疗领域。
宿迁市人民医院
器材陈旧落后，医师队伍不足和水平低成了普遍问题，到了2000年前后，依托改革开放二十多年成长起来的医疗企业已经实力庞大了，而宿迁的政府对医疗领域的投入仍显得力不从心。在这样的背景下，实行医疗改革，医院私有化是为了引入社会资本，提升医疗水平和质量的明智之选，不过宿迁做得比较彻底，政府直接退出了这个当时来看只有投入没有产出的领域。
从当时看，宿迁医改无疑是“成功”的，资本介入后，仪器得以更新，医生和护士的工资也涨了，甚至许多专家领导专程考察学习宿迁经验。2010年，洛阳市中心医院、洛阳市妇女儿童医疗保健中心等14家市属公立医院进行了产权制度改革，由政府办公立医院改为民办非营利性医院。洛阳中心医院在2012年完成改革，不过还保留了10%的政府股份，这也是后期来看有先见之明的地方。
宿迁医改的转折点
从上面的时间段来看，宿迁医改似乎都在朝好的方向发展，但是2003年爆发的非典改变了全国的医疗形式。国家开始注重医疗卫生领域的投入，除了建立防疫体系外，大量的专项资金每年拨付到政府部门，但宿迁没有一家公立医院，因此根本无法享受到这一笔款项。洛阳中心医院凭借10%的政府股份，成功享受扶持。截止2010年，宿迁自己估算直接损失高达6.9亿，间接损失更多。
非典之后加大各地区医疗扶持
得到国家支持之后，其他城市的公立医院开始进步，而且随着整体经济发展，政府也渐渐有了家底，很多城市建立起了标杆医院。在这样对比之下，宿迁的私有化医院弊端就开始显现了，私立医院在前期投入之后不愿再花大价钱升级医疗水平，老百姓开始抱怨看病贵、看病难，花大价钱却看不了很多病，就医还得去隔壁市。没有公立医院，成为了每一位市民心头的痛。
全面复建公立医院
痛定思痛，2019年宿迁宣布：全方位提升基层医疗服务能力，每个县区规划建设1-2所公办区域医疗卫生中心，加强优质医疗资源供给。但是，重建公立医院体系，最好的选择肯定不是投入大成本的重建，而是尽可能的并购既有民营医院，转为公立医院。只是，面对嘴里的肥肉，哪家资本愿意痛痛快快得吐出来呢？
泗阳康达医院
如果全部采取重新建院的方式，最主要的问题还不是资金和基建，而是在于人才。新建的公立医院显然不能采取挖墙脚的方式从本地私立医院找，要是从本地挖医生，就像“拆东墙补西墙”，于宿迁无补，所以也公开宣布不允许第一人民医院从本地医院挖医生。每一座医院的建立和发展都是长期的过程，但是只要开门营业，水电气暖人工支出就像流水一般哗哗淌，来看病的患者又不多，哪家政府撑得住？这是目前的主要矛盾。
其实时至今日，宿迁医改的对错与否仍然无法定论，只能交给时间来应正。但是，追寻公里与私营的平衡竞争是维持医疗生态的最好状态，如何找到这个平衡点才是关键！公立医院的价格，私立医院的服务和效率，让人们就医时有更好的选择空间，相信宿迁一定能做的更好！
