2020年是全面建成小康社會收官之年，也是脫貧攻堅決勝之年。日前，四川日報報業集團華西都市報、華西社區傳媒聯合發起“脫貧攻堅，走向勝利”特別報道。作為本次活動的指導單位，四川省扶貧開發局副局長鍾志榮接受了華西社區傳媒特別報道組的獨家專訪，他對特派記者多路出擊、採訪報道脫貧攻堅工作中湧現的典型人物、先進事蹟、優秀案例的行動給予了高度肯定。
專訪中，鍾志榮全面介紹了四川省脫貧攻堅工作取得的成就、遭遇新冠肺炎疫情巨大沖擊的挑戰以及應對措施、決戰決勝之年的工作重心和難點等情況，他還特別寄語扶貧一線工作人員：堅定愚公移山志，堅決啃下脫貧攻堅最後一塊“硬骨頭”！
問：在實施扶貧攻堅工作中，我省取得了哪些成就，做出了哪些突出貢獻？
答：黨的十八大以來，通過各級黨委政府一屆接著一屆抓、一年接著一年幹、一仗接著一仗打，四川的脫貧攻堅與全國一樣，即將取得全面勝利。通過這幾年的工作實踐，我體會最深的是“四個最”。
一是存在問題找得最準。2019年6月以來，省委組織省市縣鄉村26萬幹部，在全省開展了落實“兩不愁三保障”回頭看大排查，各地各部門堅持問題導向，持續對標補短；2020年6月下旬至7月上旬，我省又組織力量對“大排查”整改落實情況開展全覆蓋大檢查，嚴格對標，一戶一戶地過、一項一項地查，確保了貧困人口的“兩不愁三保障”突出問題全面解決，脫貧攻堅的質量和成色明顯提升。
二是脫貧進度最快。2016年以來，我省年均減貧每年都在100萬人以上，是2001年至2010年第一個十年扶貧綱要實施期間，年均脫貧人數70萬的1.43倍，打破了以往新標準實施後減貧人數逐年遞減的格局。
三是貧困面貌改變最大。截至2019年底，累計新改建各類公路11萬公里，累計完成7568個行政村電網升級、11501個貧困村通光纖、10954個貧困村4G覆蓋，行路難、用電難、通信難、飲水難、上學難、就醫難等問題已成為歷史。貧困地區經濟社會加快發展，農村貧困面貌發生了深刻而巨大變化。
四是貧困群眾受惠最多。2019年底，全省貧困地區農村居民人均可支配收入達到1.2萬元，比2013年增長了117%。住房、飲水、產業、就業、教育、醫療等各項政策全面落實，深層次解決了物質層面和精神層面的貧困問題，貧困百姓獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
問：在脫貧攻堅決勝之年，遭遇新冠肺炎疫情的巨大沖擊，這給全面脫貧目標帶來了怎樣的挑戰？四川採取了哪些措施進行應對？成效如何？
答： 疫情暴發後，我們堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅持一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅，毫不動搖統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作。全省扶貧系統幹部積極投身疫情防控一線，第一時間收集掌握有關情況，幫扶責任人通過電話、微信等方式及時詢問貧困戶受疫情影響情況。
經過綜合分析，我們認為，疫情給脫貧攻堅帶來了一定影響，主要體現在以下四個方面：一是因企業復工推遲，大部分貧困勞動力在疫情初期不能外出務工，穩定增收受阻。二是部分扶貧工程項目比如住房建設等受建材物資、施工機械、人員力量的影響，不能按期開工復工。三是幫扶幹部短時間不能上門對貧困戶進行精準幫扶，一些補短項目不能按時推進，影響導致幫扶成效降低。四是貧困地區農產品在生產、銷售等方面受到疫情影響，從而影響農民增收、影響部分貧困村集體經濟。
面對疫情帶來的影響，全省上下進一步研究強化疫情應對措施，因地制宜，分類施策，有針對性地解決困難和問題。
一是紮實做好就業服務保障。建立完善疫情對脫貧攻堅影響分析應對機制，深入摸排疫情對貧困地區和貧困群眾的影響。把優先支持貧困勞動力務工就業擺在突出位置，出臺《關於應對新冠肺炎疫情進一步做好就業扶貧工作的通知》《關於應對新冠肺炎疫情進一步做好就業扶貧工作的十二條措施》，通過實施“春風行動”、組織“點對點”直達服務等，全力做好貧困勞動力返崗就業工作。
二是積極解決產業發展難題。多部門聯動保障種子、化肥、農藥等農業生產資料和農產品生產、運輸、儲備，鼓勵發展短平快增收項目，確保春耕生產不誤農時。出臺《做好2020年產業扶貧工作促進貧困群眾穩定增收八條政策措施》，確保貧困群眾收入持續穩定。落實扶貧小額信貸支持政策，認真摸排各地扶貧小額信貸受疫情影響情況，對受疫情影響出現還款困難的貧困戶適當給予最長不超過6個月的還款延期。持續加強信貸政策宣傳，推進扶貧小額信貸擴面增量；同時，採取“到期還款一批、展期續貸一批、分險代償一批、司法清收一批”等方式，分類施策、精準處置到期貸款，有效化解逾期風險。
三是大力推進消費扶貧。制定印發《關於開展消費扶貧行動的實施方案》，充分利用信息化手段協調組織大型批發市場和經銷商與貧困地區帶貧經營主體開展產銷精準對接，優先推動機關、學校、醫院和企事業單位進行集中採購，利用“四川扶貧”“扶貧832”等線上線下銷售渠道，幫助銷售滯銷扶貧產品4.06億元。
四是加快推進扶貧項目建設。建立健全工程項目建設疫情防控機制，進一步簡化審批流程，採取“以工代賑”等方式加快扶貧項目建設，現在來看，我們所有扶貧項目的進度都是符合預期的。
問：作為影響全省乃至全國奪取脫貧攻堅全面勝利的控制性因素，今年四川採取掛牌督戰的形式，堅決啃下涼山州這最後一塊“硬骨頭”，目前這項工作進展如何？有哪些成效？
答：四川脫貧攻堅任務很重，但最重的是在涼山。從全國來看，貧困發生率排名前10位的貧困縣，涼山州就有6個；貧困發生率高於10%的6個貧困縣，涼山州就有4個，其中布拖縣貧困發生率居全國之首。從全省來看，2013年底，共有建檔立卡貧困人口有625萬，其中涼山就有88萬。現在全省剩下20萬貧困人口，其中有17.8萬在涼山；7個未摘帽的貧困縣、300個未退出的貧困村全部都在涼山，是全省脫貧攻堅的“困中之困、堅中之堅、難中之難”。
長期以來，省委、省政府高度重視涼山州脫貧攻堅工作，堅持把涼山彝區作為影響全省奪取脫貧攻堅全面勝利的控制性因素，出臺了一系列特殊支持政策，近三年新增財政資金超過280億元，從全省選派了5700多名幹部組成綜合幫扶工作隊常駐涼山，實現了所有貧困村全覆蓋，每個工作隊3至5人，與當地基層組織和幹部群眾一起抓脫貧攻堅工作，彝區群眾對脫貧奔小康充滿了昂揚鬥志和必勝信心。
對剩下的7個未摘帽的貧困縣，省委、省政府採取超常舉措，對涼山州實施掛牌督戰，堅持既“督”又“戰”，以“督”促“戰”，先後兩次在西昌主持召開掛牌督戰涼山州脫貧攻堅座談會，對掛牌督戰工作作出了總體部署，提出明確要求。
一是省級領導掛帥督戰。每縣由1至2名省級領導省級領導掛帥督戰，彭清華書記、尹力省長分別帶頭聯繫脫貧任務最重、脫貧難度最大的昭覺縣、布拖縣，統籌調度定點扶貧、東西部扶貧協作、省內對口幫扶等各方力量，適時召開會議專題研究聯繫縣脫貧攻堅工作，針對短板弱項落實攻堅舉措，幫助解決具體困難和實際問題。
二是省脫貧辦統籌督戰。專門印發《掛牌督戰涼山州脫貧攻堅工作方案》，組建7個作戰工作組，從3月9日起進駐7個未摘帽縣，強化統籌協調，組織省州縣督戰作戰力量一體化作戰，聚焦突出問題和短板弱項合力攻堅。
三是省直部門集中督戰。發改、住建、水利、人社、農業、商務6個省級行業部門，聚焦涼山州易地扶貧搬遷、飲水安全等突出問題和薄弱環節，分別制定工作方案、組建工作專班蹲點作戰。省紀委監委、省委組織部、教育廳、民政廳、交通廳、省衛生健康委、省醫保局等省直部門組建工作專班全程參戰。省委督查績效辦出臺工作方案，對13個省直部門推進重點任務情況、州縣脫貧攻堅工作開展情況進行專項督查和績效考評。目前，涼山州7個未摘帽縣脫貧退出各項指標基本達標，貧困群眾已全部搬遷入住，其他工作都處於最後掃尾和鞏固提升階段。
問：當前，脫貧攻堅已見明顯成效，但還沒達到鬆口氣的地步，越到最後任務越艱鉅。此時此刻，假如對扶貧一線工作人員只有一句話，這句話您想說什麼？
答：脫貧攻堅就像登珠峰，現在已經到了珠峰大本營，登頂勝利在望，但這最後的登山路才是最艱險的。希望全省各級扶貧幹部堅定愚公移山志、使出攻堅克難勁，再接再厲、苦幹實幹，全力以赴堅決奪取四川脫貧攻堅全面勝利！
華西社區傳媒特別報道組
