湘潭縣科技和工業信息化局關於印發《2020年度安全生產工作要點》的通知

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要論述,按照中央、省、市、縣關於安全生產的要求,樹牢安全發展理念,狠抓安全責任落實,堅持把防範化解較大及以上安全風險作為重中之重,深入推進安全生產領域突出問題集中整治攻堅戰,持續深化“一活動三行動”(“落實企業主體責任年”活動、“強執法防事故”“大排查、大管控、大整治”“強宣傳提素質防事故”行動),著力夯實安全生產基層基礎,著力提升人防物防技防能力,著力織密安全生產防控網,堅決杜絕較大及以上事故,堅決防範自然災害導致較大及以上人員傷亡,確保事故起數、死亡人數繼續下降,確保我縣工業經濟安全發展。

一、樹牢安全發展理念

1.持續推進習近平總書記關於安全生產和應急管理重要論述的宣傳貫徹教育活動。深入學習宣傳貫徹習近平總書記關於安全生產、應急管理重要論述和指示批示精神,提升安全生產政治站位和工作擺位,切實擔負起維護人民群眾生命財產安全政治責任。

2.推動落實安全生產改革發展重點任務。對照《湘潭縣安全生產委員會 關於推進安全生產領域改革發展的實施方案》重點任務分工和時間進度要求,深入開展自查自糾,適時組織開展對前期任務落實情況“回頭看”,推動重點任務落實落細。

二、完善安全責任體系

1. 著力強化黨政領導責任。對照《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》《消防安全責任制實施辦法》《湘潭市黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》及《湘潭縣縣直部門安全生產工作責任清單》等文件規定,推動黨政領導班子成員落實“黨政同責、一崗雙責”要求。全年召開學習、研究、部署安全生產工作的局黨委會議不少於4次,全年至少召開一次黨委會議專題學習安全生產工作,定期召開安全生產工作會議,每季度召開一次研究、部署安全生產工作的局務會議。

2.建立、完善安全生產組織、責任體系。建立、健全局安全生產工作制度,按照《湘潭縣科技和工業信息化局安全生產“黨政同責、一崗雙責”工作制度》要求,明確細化領導幹部和各股室安全生產工作責任,推動安全生產責任落實 。將局安全生產工作納入局績效考核工作內容,組織簽訂《安全生產責任狀》,層層分解安全生產工作責任。

三、強化部門安全監管

1.釐清安全監管責任。對照《湘潭縣縣直部門安全生產工作責任清單》,進一步釐清有關行業領域安全監管職責邊界,明確安全監管職責。加強對本行業領域安全生產工作的監管,協調解決行業領域安全生產工作中存在的突出問題。

2. 做好民爆行業的安全監管。做好民爆行業的日常安全監管,深化風險隱患“大排查大管控大整治”行動,持續推進民爆等行業領域專項整治和企業“雙預防”( 風險分級管控和隱患排查治理)機制建設,有效防控安全風險、堅決消除安全隱患。

3.維護電網運行安全。開展電力行政執法,打擊擾亂用電秩序和不安全用電行為,加強電力設施保護,維護電網運行安全。

4.落實消防管理責任。指導督促通信、民爆銷售、電力企業做好消防安全管理,開展民爆、電力、通信企業消防和防雷安全專項檢查,預防火災事故。

5.大力推進危化品綜合治理工作。嚴格依據《危險化學品安全管理條例》落實危險化學品生產、儲存的行業規劃和佈局,繼續協調推進城市人口密集區危險化學品生產企業搬遷退出工作。

四、提升企業本質安全水平

1.加強對工業企業的安全指導。結合本部門行政管理和公共服務職能為安全生產工作提供支持和保障,預防和遏制生產安全事故。在行業發展規劃、政策法規、標準規範等方面統籌考慮安全生產,實施傳統產業技術改造,淘汰落後工藝和產能,促進我縣工業企業產業結構升級和佈局調整,強化企業安全生產科技支撐,深入推動兩化融合,提升企業信息化水平,促進工業化和信息化深度融合,從源頭治理上指導相關行業提高企業本質安全水平。

2. 嚴格項目申報企業安全審核把關。依據項目申報條件,嚴格項目申報企業的安全生產審核把關,加強對項目申報企業安全生產工作的指導督促,服務企業安全發展。

五、整治安全生產問題頑瘴痼疾

1. 強化民爆危險物品運輸源頭管理。深刻吸取花石“9.22”重大道路交通事故教訓,貫徹落實《湘潭縣交通問題頑瘴痼疾集中整治行動實施方案》文件精神,強化民爆危險物品運輸源頭管理,全面排查民爆企業的經營資質,督促落實危險物品道路運輸“四必查”制度,違者一律依法從重懲處。

2.配合開展打擊非法生產、銷售、改(拼)裝車輛行為。全面摸排我縣的道路機動車輛、電動車生產企業,對生產不合格機動車輛、電動車行為的生產企業,及時推送至同級其他部門和上報上級工信部門依法處理。

3.繼續推進杆線遷移治理工作。督促電力、通信等有關企業按照杆線排查整治的工作部署,持續推進路中杆線的遷移治理工作。加強對電力、通信企業的工作指導,研究、探索杆線的源頭治理。

六、防範化解安全風險

1. 開展安全生產專項治理。持續深化“一活動三行動”,結合“一單五制”推動問題整改,狠抓打通安全生產“最後一公里”突出問題集中整治,按照縣安委會的統一部署,強化責任措施,確保安全生產各項工作落地見效,堅決杜絕較大以上事故發生,堅決遏制一般事故發生。

2.參與開展城市安全風險評估。按照《國家安全發展示範城市評價細則》的工作標準和具體要求,圍繞城市工業風險、電力運行安全、電力和通信管線管理等開展安全風險辨識和評估,加強風險管控,著力提升城市安全風險管控能力。

七、夯實安全生產基層基礎

加強安全生產宣傳教育培訓。繼續開展“強宣傳提素質防事故”專項行動,著力提升全民安全素養。加強安全生產法制宣傳和教育培訓,提升法治思維和法治手段解決安全生產問題的能力。加強安全生產公益宣傳,普及安全知識、培育安全文化。開展 “安全生產月”相關活動,做好安全生產日常宣傳,搞好安全生產培訓,營造安全生產濃厚氛圍。

附件:

2020年安全生產工作計劃任務分解表.doc


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