IMF日前發佈的新一期《世界經濟展望報告》預測，2020年阿根廷經濟將萎縮5.7%。專家認為，在採取犧牲經濟發展的“休克式”抗擊新冠疫情政策下，阿根廷就業、出口、債務等一系列問題已經逐漸凸顯，經濟發展前景堪憂。
新冠肺炎疫情對全球經濟造成極大影響，一些原本經濟就存在問題的國家在這次“戰疫”過程中已經不堪重負。
阿根廷即將迎來第九次主權債務違約。4月22日，阿根廷本應支付5億美元債務，但因疫情對經濟和社會造成的雙重衝擊，阿根廷決定延期償還公共債務，並提出全面債務重組。不過分析人士警告說，日益失望的投資者很可能會駁回該國政府提出的債務重組方案。
根據美國約翰斯·霍普金斯大學的數據，截至北京時間4月21日19點，阿根廷新冠肺炎累計確診病例3031例。分析人士警告說，阿根廷即將迎來第九次主權債務違約，該國或將成為首個受疫情衝擊而倒下的國家。
債務違約進入倒計時
據新華社報道，阿根廷政府4月6日宣佈，由於新冠疫情對經濟社會造成衝擊，決定將推遲償還總額約100億美元的公共債務，推遲日期至2021年。
該國原本應於本月22日支付5億美元債務，一旦錯過，將在30天寬限期後進入違約狀態。
阿根廷政府發佈的一份公報表示，新冠疫情在全球範圍內蔓延，造成經濟和社會形勢惡化，阿根廷政府償還到期美元債務變得更加困難。因此，阿根廷政府決定，基於阿根廷法律發行的美元債務本金和利息將推遲至2021年償還。
據悉，阿根廷計劃大幅削減利息支付，相當於節省約379億美元，即目前總額的62%。平均新利率將為2.33%。阿根廷經濟部長古斯曼（Martin Guzman）19日在採訪中表示：
“這是阿根廷能夠承受的報價。如果接受的話，問題就能解決。如果不接受，阿根廷處在‘事實違約’狀態，目前無力償還債務，所以才會提出全面的債務重組。”然而據路透社20日報道，阿根廷債權人委員會(ACC)已拒絕該國債務重組提案，呼籲政府與債券持有人談判達成協議。
ACC由阿根廷國際債券的持有人組成，ACC表示，自己代表了各種各樣的國際投資者，無法支持該提議，要想實現可持續的債務解決方案，就需要進行真誠的談判。
阿根廷國家統計與普查局公佈的數據顯示，截至2019年底阿根廷外債達2776.48億美元。根據阿根廷政府的債務重組提案，阿根廷在海外的債務共計662.38億美元。
2018年，IMF與阿根廷政府簽署了總額570億美元的救助協議，在當時創下了IMF的救助紀錄。今年2月，IMF認定阿根廷的公共債務“不可持續”，需要通過債務重組，保持其公共債務可持續性。
古斯曼認為，受疫情影響，對於資源有限的國家來說，償還債權人的債務毫無意義。疫情結束後恢復起來就會更加困難。不過其實在新冠疫情發生之前，阿根廷就已經無力償還債務。
國際評級機構穆迪認為，阿根廷政府即將進行的大規模債務重組或導致投資者在主權債務上遭受重大損失。所以阿根廷債務重組計劃是否能夠順利進行，還是一個未知數。
經濟幾乎停滯
阿根廷自今年3月中旬宣佈進入國家公共衛生緊急狀態及強制社會隔離措施以來，近一個月的“全民隔離”令被再次延長至4月26日，這讓阿根廷的經濟幾近停滯。
疫情使阿根廷中小企業和中低收入人群的生存環境更加艱難。除超市及藥店外，其他商鋪全部關門。幾乎所有企業都居家辦公。此外，阿根廷全面關閉海陸空邊境，甚至在海外的阿根廷公民都無法入境。
據新華社報道，阿根廷非正式就業佔比達35%，疫情期間這類人群收入大幅削減。民眾對失業的恐懼導致儲蓄行為優先於消費行為，進一步抑制經濟發展活力。
社會停擺使阿根廷出口遭遇嚴重損失。以佔據阿根廷外貿半壁江山的農產品出口為例，物流延遲和人手緊缺使出口大幅下滑。3月，阿根廷農產品出口淨收入為10.64億美元，同比下滑6.9%。數據顯示，僅大豆出口一項，疫情將給阿根廷全年造成超過30億美元的損失。
目前政府向60萬戶約300萬民眾發放了緊急救助。據央視新聞報道，阿根廷疫情最嚴重的首都布宜諾斯艾利斯的市長拉雷塔4月20日宣佈，以他為首的市政府主要官員將主動減薪25%，並將把這筆減薪款項用於疫情防控工作和社會救助。此外，科爾多瓦省省長希亞雷蒂也宣佈，將貢獻自己薪酬的45%支持抗疫。
為減少疫情對民生產生的衝擊，阿根廷政府於上週已允許銀行、文化用品經營企業和部分農業生產企業復產復工。同時，允許因強制隔離措施被滯留國內其他地區、無法返回住家所在的人員，辦理回鄉證，但在陸路返程途中必須接受檢疫排查。從20日起，可提供非直接接觸服務的商家、部分外貿經營和工業加工企業等11個行業也正式恢復經營生產活動。
IMF日前發佈的新一期《世界經濟展望報告》預測，2020年阿根廷經濟將萎縮5.7%。專家認為，在採取犧牲經濟發展的“休克式”抗擊新冠疫情政策下，阿根廷就業、出口、債務等一系列問題已經逐漸凸顯，經濟發展前景堪憂。
新興市場危機四伏
阿根廷狀況其實也是新興市場面臨壓力的一個縮影。
國際金融協會報告預計，今年全球經濟將萎縮1.5%，其中發達經濟體將萎縮3.3%，新興經濟體將僅增長1.1%，阿根廷、巴西、墨西哥、俄羅斯、南非等新興經濟體則可能陷入經濟衰退。根據亞洲開發銀行估計，新興經濟體必須通過善用國際援助，盡力避免疫情擴散，加強區內貿易，穩定內需等措施來加以應對。
興業證券指出，新興市場的債務狀況存憂，疫情或引發新興市場債務危機。新興市場依賴於國際貿易，此次疫情導致全球需求大幅下滑，導致新興市場的經常賬戶惡化，進而國民流量性收入減少，從而會直接使得債務問題開始突出。
興業證券預判，相比於2008年，當前新興市場應對危機的能力更脆弱，若對外償債能力承壓，可能導致主權債務違約。除阿根廷外，南非由於外匯儲備不足已經出現了主權債務違約風險。展望未來半年到1年，新興市場衰退風險和違約風險將加劇，從而引發金融市場進一步動盪。
記者 李曦子
