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2020年，全國範圍內的小升初錄取工作將實行“公民同招，全民搖號”。
一、“公民同招、全民搖號”要求是什麼
這個方案實際上主要是為了規範民辦義務教育學校的招生政策。
我們以浙江省教育廳在3月11日公佈的《浙江省教育廳關於做好2020年義務教育階段學校招生入學工作的通知》為例，其中包含了四個方面：
1、民辦學校在審批地招生，不得跨區域搶生源
審批地，就是民辦學校的經營地。民辦學校不能跨區招生就像經營類企業不能跨區營業一個道理，必須在審批的範圍內進行招生活動。
如果說民辦學校的招生名額小於計劃招生人數的時候，才可以在本市域範圍內由區市教育部門幫助招生；
2、公辦與民辦同步報名，同步錄取
各地建立統一的招生平臺，公辦學校和民辦學校同步報名，同步開展錄取，同步註冊學籍，報名時間不得早於5月份。
程老師在之前寫過一篇《疫情對小升初錄取工作是否存在影響》的文章，其中就談及疫情對小升初錄取工作不會產生影響。從報名的時間要求來看，基本上不會有影響了。
3、錄取步驟及原則：
民辦學校報名人數超過計劃招生人數，全部採用“搖號錄取”的方式進行電腦隨機派位錄取。執行過程中須有公證部門公正，社會部門進行監督，並且對結果及時公開。
民辦學校報名人數小於招生計劃人數，一次性全部錄取。不足的部分由各地教育行政部門對“搖號”沒有錄取的學生進行二次調劑。
4、特殊的招生錄取方式
民辦九年一貫制學校初中部計劃人數大於小學部直升人數，多餘的名額按照民辦學校招生錄取的規則面向審批地統一招生錄取。
比如某校小學部600人，初中部招生計劃為1200人，則小學部的600人直升初中，剩餘600人的缺口統一面向審批地的學生按照現行方式招生。
二、全民搖號的利與弊
全民搖號，從某種情況而言實現了義務教育階段，學生就近上學的原則，減少甚至消除了跨區域招生行為。避免了某一區域教學資源過剩、某一區域教學資源不足的現象發生，在某種程度上實現了平衡。這個行為最大的意義就是如此。
學生的情況，大致分為以下幾種：
一個學生，想要報名本片區的民辦學校，結果“搖號”過程中沒有被錄取，於是就被調劑到報名人數不足的公辦學校；
一個學生，想要跨區域報名，報一所教育質量很高的學校，可是由於該校不能跨區域招生，所以只能選擇本區域內相對較差的學校就讀。這個學生會有兩種結局：一是奮發圖強，在中考中考入了這所學校的高中部，如願以償；二是因為自己的願望沒有實現，從而意志消沉，成績下降；
一名學生，平時成績不是很高，但只是想碰碰運氣，就報了一所質量較高的民辦學校，可惜後期學習跟不上，只能從這個學校退學，轉入另外一家公辦學校，自信心受到了極大的打擊。
全民搖號，表面上解決了生源跨區流動、民辦學校招生爆滿，公辦學校招生招不足的現象發生。但實際上會在學生心中留下“學得好不如運氣好，運氣好不如房子好”的印象，從而在孩子的心目中，對“公平”二字產生了懷疑。
同時，家長們對於“學區房”的需求會更加的迫切（急切）。
三、結束語
不管是運氣也罷，實力也罷，不可否認公民同招，還是分階段招生，教學效果好，中（高）考成績高的學校總是不愁沒人報名，相反那些教學效果不佳，升學率（高分率）偏低的學校鮮有人報名這種現象非常正常。
只是為了避免在孩子幼小心目中留下“學得好不如運氣好，運氣好不如房子好”的印象，家長和老師們需要作出大量的工作。尤其對那些學習成績優異。沒有“搖上”心目中的學校的孩子，家長需要在日常中多開導、多關心，讓孩子迅速糾正自己的心態，從而更好地投入到學習之中。
全腦開發程老師
這裡找到了七個益處，沒有發現弊處。
初中學校轄區內所有的小學生，全部免試就近全覆蓋升入這個學校，很多省份和地區都實行了“公民同招，全民搖號”，隨機派位的入學政策。我認為，這樣做的益處基本上有以下七點。
- 民辦學校沒有了招生的自主權和優先權，公民同步招生，那麼，公民學校機會均等。
- 轄區內所有的學生享受優質教育的機會均等了，相當於這些學生在一個“起跑線”上了。
- 削弱了校際之間為爭搶優質生源而發生的不正常的競爭，有效地規範了招生市場上的秩序。所有學校不得以獲獎證書、獲獎證明、培訓成績、競賽考試、面試、評測的名義選拔生源。
- 優化整合了教育資源。過去，一些農村學校的學生大部分或者是全部都寧願多花錢、多跑路，也要千方百計地設法到縣城學校初中上學，這些學校的教育教學資源被閒置，還增加農民家庭的教育開支。
- 義務教育階段學校沒有了“好學校”和“差學校”之分。就不會有人再擇校了。
- 很多人憑藉“居住證”就可以享受公辦初中的教育了。
- 學區房的價格或許就要降低了，普通老百姓有可能更加容易買到房子了。
謝謝閱讀！
中小學教育者
積極意義在於向教育公平更進了一步，弊端在於讓原先準備按往年節奏備戰擇校的家長有點措手不及。
