寫於2020.3.18
昨天想到一個問題，秦始皇之所以拋棄封建制、實行郡縣制，動因是實現中央集權，更好的控制整個國家。實行郡縣制後，選拔官吏的方式也同時作了改變：拋棄了以往封建制下由諸候、貴族的世襲制，採用了皇帝直接任命的方式。試想一下，秦統一六國之後，地盤一下子變大了，就需要“大量”的人才可供皇帝任命為官吏。那麼，這些人從哪裡來呢？
一時不明。
今天早上正好聽了一本書《秦漢仕進制度》（曹三公子 著），比較準確地瞭解了當時的情況。
秦國統一六國以前，主要採用軍功入仕制，並輔以客卿入仕和由吏入仕。軍功入仕，大家都明白，不作解釋。客卿入仕，就是其它六國有才能的人（外來人才）到秦國做官，比較出名的百里奚、張儀、李斯都是如此。由吏入仕，就是先當一個小吏，然後再做官。吏，屬於官府裡面的底層辦事人員，相當於現代最底層的公務員。但是，“吏”這個群體在秦國很受重視，因為秦國自商鞅變法以來，就實行嚴格的法治，所有事情依照法令來辦事。這就需要有人懂法令啊，那麼這些“吏”就是對秦國法令比較精通的人。所以，這些人就可以在依法辦事的過程中“由吏入官”。
秦統一六國後，仗也不打了，軍功入仕就逐漸退居次要。所謂的客卿入仕也不存在了，因為天下已經一統。這時候，由吏入仕就成為了秦國仕進的主要通道。
聽到這裡，是不是解決了我前面提的問題了呢？只能說基本解決了，但沒有完全解決。我想的是，因為攤子一下子鋪的很大，秦始皇需要的是“大量”的官吏。而由吏入仕，能解決這個“大量”的量級問題嗎？
目前有三點思考。
1.當時的吏並不需要多大的才能，做吏的門檻比較低。大家知道，秦國是以法治國，生產生活的方方面面規定的很細。從秦始皇的角度看，他需要的只是忠實執行秦法的人，不需要這些官吏有多大的主觀能動性。這就是一定程度上降低了做官吏的門檻，擴大了選拔官吏的基數。可以這麼說：法治的推廣實行，降低了對官吏才能的需求標準。
2.追名逐利的人性保證了供給。我在前面講過：人世間的事，只要從利益的角度來分析，大概率就可以找到原因，因為人性如此。你想，為什麼秦國的軍隊被稱為“虎狼之師”？因為殺敵可以進爵。李斯為什麼放棄一個底層公務員（看守糧倉的文書）的職位，去找旬子學習七年帝王之術？為什麼又從呂不韋的門客轉到輔助嬴政？因為可以當宰相，當“男二號”。天下皆為利來皆為利往。只要秦始皇想要人才，就會有這樣或那樣的人才從社會底層湧現出來。始皇帝要做的，只是設計一套人才選拔的機制即可。
3.對官吏的需求不是爆發式增長，是一個過程。秦王嬴政統一六國是一步步來的，前後一共用了14年。對人才、官吏的需求，也是一步步擴大的，是一個逐步上升的坡道。
以上三點僅是我的思考，也有可能不符合實際。
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