經廣州市政府同意,廣州市教育局近日出臺《關於切實做好疫情期間民辦幼兒園、教育培訓機構和義務教育階段民辦學校幫扶工作的通知》(下稱《通知》),提出免租減租、減稅和水電氣“欠費不停供”等優惠政策。廣州民辦教育協會會長陳峰表示,相比其他大城市,廣州扶持民辦教育的政策力度更大,更“親民”。
■新快報記者 羅清嶢通訊員 穗教宣
優惠1
國企和行政事業單位物業免兩個月租金
《通知》指出,民辦幼兒園、教育培訓機構和低收費的義務教育階段民辦學校,按照或參照企業,對承租市屬、區屬國有企業和行政事業單位物業,免收2月、3月的物業租金,視疫情情況可減半收取4月、5月的物業租金,並落實到承租人,免收和減收的租金在國企年度經營業績考核中視作利潤。
優惠2
可申請降低公積金繳存比例最低至1%
民辦幼兒園、教育培訓機構和低收費的義務教育階段民辦學校,可申請降低住房公積金繳存比例最低至1%(期限不超過2021年6月),或申請暫緩繳存2020年1月至2021年6月住房公積金(已繳存的除外)。階段性調整失業保險浮動費率至2021年4月底,原繳費係數為0.6的下調為0.4,原繳費係數為0.8的下調為0.6。繼續實施階段性降低工傷保險基準費率下調50%至2021年4月底。從2020年2月起,參照中小微企業的,免徵養老、失業、工傷保險單位繳費,免徵期限不超過5個月;參照大型企業的,減半徵收養老、失業、工傷保險單位繳費,減徵期限不超過3個月。對受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業,可申請緩繳社會保險費,緩繳期限原則上不超過6個月,緩繳期間免收滯納金。
優惠3
認定小規模納稅人增值稅徵收率降至1%
3月1日至5月31日,民辦幼兒園、教育培訓機構和低收費的義務教育階段民辦學校,認定小規模納稅人增值稅徵收率由3%降至1%。對生產經營困難、符合延期繳納稅款條件的,由民辦幼兒園、教育培訓機構和低收費的義務教育階段民辦學校向稅務部門申請辦理延期繳納,延期繳納期限最長不超過3個月。對民辦幼兒園、教育培訓機構和低收費的義務教育階段民辦學校,生產經營所需的用電、用氣、用水等,在疫情防控期間實行“欠費不停供”,欠費清繳期不超過疫情結束後3個月,緩繳期間免收滯納金。
優惠4
貸款給予臨時性延期償還安排並免收罰息
普惠貸款風險補償機制同步適用於民辦幼兒園、教育培訓機構和低收費的義務教育階段民辦學校。鼓勵金融機構根據企業申請,對符合條件、流動性遇到暫時困難的民辦幼兒園、教育培訓機構和低收費的義務教育階段民辦學校貸款本金,給予臨時性延期償還安排,付息可延期至6月30日,並免收罰息。協調商業銀行適當放寬受疫情影響企業不良貸款的認定標準,對疫情期間違約滯後還款的民辦幼兒園、教育培訓機構和低收費的義務教育階段民辦學校實行分層分類管理,逾期90天以內抵質押類社會組織貸款可考慮不劃入不良。
優惠5
對不裁員的機構返還失業保險費的50%
對不裁員、少減員、符合條件的民辦幼兒園、教育培訓機構和低收費的義務教育階段民辦學校,返還其上年度實際繳納失業保險費的50%;對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的民辦幼兒園、教育培訓機構和低收費的義務教育階段民辦學校,返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工數確定,或按6個月社會組織及其職工應繳納社保50%的標準確定。
優惠6
提前下撥民辦教師從教津貼、生均補助經費
將2020年預算擬下達的普惠性民辦幼兒園生均定額補助50%提前下達給各民辦普惠性幼兒園,保持園所和教職工隊伍穩定。民辦教師從教津貼、生均補助經費等提前下撥。
幼兒園園長:已有三個多月沒收學費 幫扶政策“及時又暖心”
廣州市白雲區怡新幼兒園是一家普惠性民辦幼兒園,共有380名學生、55名教職員工。受疫情影響,孩子們有三個多月時間沒上幼兒園,家長們不需要交這段時間的學費。“但是教職員工的基本工資需要發放,還要繳納國有資產佔用金,以及社保、公積金等費用。”該幼兒園園長易慧娟說,如果足額繳納這些費用,幼兒園就會遇到資金上的困難,廣州市出臺的幫扶政策“既及時又暖心”。
易慧娟告訴新快報記者,根據《通知》,該園可減免租金近6萬元。而且,下個月園方將根據《通知》申請降低住房公積金繳存比例最低至1%,以及申請免徵單位繳交的社保費用,“這也是一筆不小的費用”。
易慧娟介紹,《通知》提出“將2020年預算擬下達的普惠性民辦幼兒園生均定額補助50%提前下達”,是穩定教職工隊伍的政策,“在這個特殊時期,不能讓老師沒有收入”。
業內人士:幫扶政策給民辦教育機構打了“強心劑”
廣州民辦教育協會會長陳峰在接受新快報記者採訪時表示,與北京、上海等城市相比,廣州對民辦教育機構的扶持力度更大,政策更加“親民”。
陳峰表示,疫情對民辦教育機構等的影響不小,比如,月度收費的普惠性幼兒園和無法或不能轉型為線上教學的培訓機構面臨入不敷出的情況,低收費學校則面臨現金流缺失、經營困難甚至倒閉的風險。
他表示,與北京、上海等城市相比,廣州對民辦教育機構的扶持力度更大。“廣州出臺的政策覆蓋範圍更廣,不僅包括培訓機構,還覆蓋了幼兒園和義務教育階段的低收費學校”。此外,減輕租金負擔的時間更長、力度更大。政策不僅提出租金原則上“減半”,還明確提出“免收和減收的租金在國企年度經營業績考核中視作利潤”。“還有減輕‘五險一金’的負擔,加大金融支持和穩崗支持等,都給民辦教育機構打了一針‘強心劑’。”他說。
陳峰還認為,廣州減輕民辦教育機構稅費負擔的政策更具操作性,如認定小規模納稅人增值稅徵收率由3%降至1%等。
另一方面,陳峰認為,民辦教育機構要升級服務方式和水平,包括已經發生的轉線上教學、線上服務,未來推動混合式學習模式、精準施教和自主學習結合的智慧教學等。
來源：新快報
聲明：本文已註明轉載出處，如有侵權請聯繫我們刪除！聯繫郵箱：[email protected]
