一、何為"雙重預防機制"？
"雙重預防機制"即"構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制"，主要有兩方面要求，一是要求企業全面辨識企業內部安全生產風險、對辨識出來的風險進行分級並有效管控安全風險、建立完善的隱患排查和治理體系；二是要求政府完善相關安全生產標準規範、根據企業風險狀況實施分級分類安全監管、加強安全風險源頭管控。從而解決安全生產領域主要存在的"認不清、想不到"的問題，將安全生產關口前移。
二、有關"雙重預防機制"，國家出臺了哪些文件？
2016年4月，國務院安委辦印發了《標本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委辦〔2016〕3號）；
2016年10月，國務院安委辦印發了《實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》（安委辦〔2016〕11號）；
2016年12月，黨中央、國務院出臺安全反觀工貿和化工企業雙重預防體系（風險分級管控和隱患排查治理），自2015年12月24日，雙重預防工作機制提出以來，已近三年時間。這三年，並未從頂層設計方面出臺相關指南、導則或細則，不利於雙重預防機制的建設。
生產工作綱領性文件《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》。
三、地方如何開展和推進"雙重預防機制"？
各地均根據國家有關文件出臺了一系列文件來促進"雙重預防機制"，就目前來說，山東省走在前列，基本建成安全生產雙重預防標準體系。山東已發佈包含164項地方標準的雙重預防標準體系,分為通則、細則和實施指南三個層級。其中,通則有2項，明確了雙重預防體系建設的原則要求、任務目標、基本程序；細則有20項，用於指導不同行業領域的雙重預防體系建設，已發佈的細則包含非煤礦山、特種設備、建築施工、公路水路、職業病危害、工貿、化工、建築、燃氣、電力、民爆等10個安全生產風險性較高的行業領域；實施指南有142項，為直接面向企業實施層面的標準，覆蓋了近80個行業門類的企業。如歸屬於非煤礦山行業領域的地下開採鐵礦、地下開採黃金等雙重預防體系建設實施指南，歸屬於工貿行業領域的鋁冶煉、造紙及紙製品、水泥製造行業等雙重預防體系建設實施指南，歸屬於化工行業領域的純鹼、複合肥、合成樹脂等雙重預防體系建設實施指南等。
2018年4月20日，中國科技產業化促進會組織起草的《企業安全生產雙重預防機制建設導則》安全生產團體標準研討會在京召開，80多家單位代表和有關專家出席。
2018年8月1日，中國科技產業化促進會在北京召開了《企業安全生產雙重預防機制建設規範》（送審稿）審查會。會上，標準審查組通過對該項標準的審查，相信很快就會頒佈實施（http://www.cspstc.org/html/2018/bzhgzh_0806/559.html）。不過這個標準的徵求意見稿中適用範圍不詳細，僅供參考吧。
四、目前"雙重預防機制"開展過程中存在哪些主要問題？
雙重預防工作在摸索中前進，難免會出現問題，問題主要體現在以下幾個方面：1、企業未真正領會雙重預防機制開展意圖，形成安全生產標準化和雙重預防"兩張皮"；2、企業開展雙重預防工作不踏實，出現未做到全員參與、辨識不充分、形式主義、應付思想較重等問題；3、工作成果的評價體系不完善，造成監管部門和人員難以判斷或衡量企業該項工作整體水平；4、企業過度依賴第三方，花錢圖省事，而第三方輔導機構工作質量參差不齊；5、不少地區注重雙重預防工作推進速度，忽視質量，顧此失彼，撿了芝麻卻漏了西瓜。
