随着多家媒体和一些学者对部分地区“合村并居”行动的热议，“合村并居”实施时如何维护农民合法权益的话题受到舆论关注。
“合村并居”跟一般拆迁有什么不同？其中涉及到了哪些法律问题？这些就是本文要回答的问题。
一、“合村并居”拆迁的特殊性
“合村并居”与一般拆迁有很多区别，但是从法律上讲，最根本的区别在于：一般的农村拆迁，目的是将集体土地变为国有土地，将耕地变为建设用地，进行城市建设。而在“合村并居”中，让村民退出宅基地，拆除其房屋的目的是将其转变为耕地，或是将宅基地改造成村民集中居住区。这就不涉及土地征收和农用地转用，也就无法适用《土地管理法》关于征地拆迁的有规定。
如此带来的影响是双向的：一方面，作为被拆迁人无法依据《土地管理法》及相关法律中关于征地拆迁的规定主张自己的权利；另一方面拆迁部门也无法依据上述法律规定实施拆迁，特别是在被拆迁人坚持拒绝签字的情况下，拆迁方找不到可以依据的强制拆除被拆迁人房屋的法律依据。（当然前提是被拆迁人的房屋属合法建筑）
二、“合村并居”中被拆迁人可能会遇到哪些法律问题
虽然“合村并居”跟一般拆迁在法律有本质的不同，但是在表现形式上却大同小异，根据我们的了解和相关媒体的报道，被拆迁人可能遇到的问题基本是一般拆迁中的典型问题，总结有如下几点：
1、补偿不合理
根据我们了解到的情况，目前“合村并居”的补偿标准每平方米大致在500-1000元，“合村并居”的特性决定了不可能重新分配给村民宅基地，让他们用这笔钱重新建房，村民需要用这笔钱去购买集中安置的楼房。而一般情况下，一个家庭获取补偿款后去买集中安置房再加上装修，还要自己再贴几万甚至十几万元，这给以耕种为主要生活来源的农民造成巨大的经济压力。
2、安置房没保障
拆迁协议是“合村并居”中村民安置保障的最重要依据，几乎也是唯一依据，但是在一些“合村并居”的拆迁协议中，对安置房建在哪里、何时建好、如何进行置换和补差价都没有明确约定，村民的合法权益完全悬浮在空中，任由拆迁部门处置。而在现实中，安置房拖个四五年都没建好，建好后质量堪忧，被拆迁人需要补的差价过高等现象时有发生，这是让很多农民对“合村并居”拆迁望而却步的另一大原因。
3、各种方式逼迁
在“合村并居”工作开展过程中，由于补偿不合理，后续生活无保障，很多村民都拒绝签字搬迁。在这种情况下，拆迁负责部门并没有通过提高补偿标准、确定后续保障来赢得村民的同意，而是动用一切能动用的手段向村民施加压力。根据一些媒体的报道，这些手段包括：阻塞道路，断水断电、言语威胁等等，一点也看不出“自愿”在哪里。很多人就是在这种压力之下被迫签了字。
4、违法强拆
村民不同意搬迁，拆迁方软磨硬泡、施加压力不起作用怎么办？一些地方的拆迁部门就选择了简单粗暴的解决方式——强拆。近日《南风窗》刊登的武汉大学中国乡村治理研究中心研究院吕德文的一篇文章中，就披露了某位村民由于不堪拆迁部门骚扰，选择投奔城里的亲友，结果在这期间家园惨遭强拆的事件。
三、被拆迁人如何应对
1、遇到补偿不合理，生活没保障的搬迁要求时不要轻易签字。虽然这对很多遭受逼迁困扰的村民来说不是一件容易的事，但有一点是很明确的，只要签了字，也就意味着同意了拆迁部门的一切条件，自己的房屋很快会被拆除。这里特别需要提醒大家注意的是，口头承诺一定不能相信，即使对方说得天花乱坠，最后能获得得保障也只能是协议书上载明的条件。
2、运用法律手段维护自己的权利。“合村并居”是一些地方目前抓的比较紧的工作，但是任何工作都应当在法律的框架内进行，不能逾越法律的界限。尤其今年“两会”刚通过的《民法典》，专门将私人物权和国家、集体物权置于同等保护地位，体现出对私人财产权的重视。房屋作为老百姓安家立业最重要的财产，受到法律的严格保护，当自己的合法权益受到不法侵害时，要勇敢地拿起法律武器维护自身权利。
3、寻求专业律师帮助
由于“合村并居”项目的特殊性，民事法律关系和行政法律关系交叉存在，在维权中就需要灵活运用民事和行政相关法律。有同时具备民事、行政办案能力，并且有丰富拆迁案件办理经验的律师帮助，会使被侵害人在维权过程事半功倍，取得公平合理的结果 。
▲本文图片来源于网络，如有问题联系删除
