为积极应对塑料污染，结合我省实际，青海省发展和改革委员会、青海省生态环境厅制定《关于进一步加强塑料污染治理的实施办法》，向塑料污染宣战。
积极应对塑料污染，事关人民群众健康，事关我国生态文明建设和高质量发展， 1月16日，国家发展和改革委员会、生态环境部印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，整体部署塑料污染治理工作。为进一步推进生态文明建设，推动高质量发展，我省出台《关于进一步加强塑料污染治理的实施办法》(以下简称《实施办法》)，共3部分、 9章节、 19条。
《实施办法》既强化“生产、销售”环节的源头减量，着力从塑料制品生产、流通、使用、回收、处置全过程和各环节出发，建立涵盖塑料全生命周期的污染治理体系，也明确了推广应用替代产品、培育优化新业态新模式等措施。还充分考虑我省地区之间、城乡之间、行业之间的差异，按照突出重点、有序推进的原则，区分省会城市、地级以上城市、县城和生态功能区，划分了2020年、 2022年、 2025年三个时间段，分步骤、分领域、分区域，有力有序有效治理塑料污染。
2020年，我省将率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。到2022年，一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到推广，塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅提升；在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域，形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式。到2025年，塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，多元共治体系基本形成，替代产品开发应用水平进一步提升，西宁、海东、格尔木、德令哈等城市塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。
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哪些塑料产品被禁止生产、使用？如何禁？《关于进一步加强塑料污染治理的实施办法》作了详细说明，主要涉及禁止生产、销售的塑料产品，禁止、限制使用的塑料产品，推广应用替代产品和模式，规范塑料废弃物回收利用和处置，完善支撑保障体系等内容。快来看看吧！
供续充型洗洁剂等方式提供相关服务；到2025年底，实施范围扩大至全省范围内所有宾馆、酒店、民宿。
禁止、限制快递塑料包装。到2022年底，在西宁、海东、格尔木、德令哈、玉树、茫崖等城市，和三江源国家公园、祁连山国家公园区域内县城建成区的邮政快递网点，鼓励先行不使用或减少使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等，降低不可降解的塑料胶带使用量；到2025年底，全省范围内的邮政快递网点，禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。
如何推广应用替代产品和模式如何推广应用替代产品和模式禁塑限塑的关键是要有替代品，《实施办法》提出，推动塑料制品禁止限制使用与替代产品有效供给同步到位，避免“一禁了之” 。
一方面，我省将以可循环、易回收、可降解为导向，提出推广应用安全可控、性能达标、绿色环保、经济适用的塑料制品及相关替代产品。另一方面，将增加绿色产品供给，加强绿色替代品供给保障，做好替代品研发、生产调运、供给保障工作，要求企业通过开展绿色设计，生产对人体环境无害、回收和再利用性能高的塑料制品。再一方面，将积极探索培育有利于规范回收和循环利用、减少塑料污染的新型业态和模式。如鼓励在西宁、海东、格尔木等城市的大型商场、连锁超市、大型集贸市场开展共享购物车试点，提升绿色替代产品使用效率。
哪些塑料产品禁止生产、销售
按照减量化的原则，《实施办法》对我省塑料制品的生产、销售提出禁止要求。全省范围内企业禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜，禁止以医疗废物为原料制造塑料制品；全面禁止废塑料进口。
到2020年底，全省范围内企业禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签，禁止生产含塑料微珠的日化产品；到2022年底，全省范围内企业禁止销售含塑料微珠的日化产品。
哪些塑料产品禁止、限制使用
统筹考虑我省地区之间、城乡之间、行业之间的差异，《实施办法》明确提出，在部分领域和部分地区，禁止或限制使用部分塑料产品。
禁止、限制使用不可降解塑料袋。到2020年底，省会西宁城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所，及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋；到2022年底，实施范围扩大至海东市城市建成区，和三江源国家公园、祁连山国家公园区域内的县城建成区。到2025年底，上述区域的集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。鼓励有条件的地方，在城乡接合部、乡镇和农村地区集市等场所，停止使用不可降解塑料袋。
禁止、限制使用一次性塑料餐具。到2020年底，全省范围内餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管；西宁市和海东市城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底，全省范围县城建成区、景区景点餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年，西宁市、海东市和三江源国家公园、祁连山国家公园区域内县城的餐饮外卖领域，不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%。
限制宾馆、酒店使用一次性塑料用品。到2022年底，全省范围内星级宾馆、酒店等场所，不再主动向消费者提供一次性塑料用品，可通过设置自助购买机、提如何规范塑料废弃物回收利用和处置禁塑、限塑还得强化末端治理，规范塑料废弃物分类回收、资源化利用和无害化处置。《实施办法》提出“加强塑料废弃物回收和清运”“推进资源化能源化利用”“开展塑料垃圾专项清理”三个方面措施。
推动电商外卖平台、环卫部门、回收企业等开展多方合作，在车站、机场、写字楼、学校、居民社区、集中办公区等塑料废弃物产生量大的场所，投放快递包装、外卖餐盒等回收设施。加快垃圾焚烧发电项目建设。开展塑料垃圾专项清理，重点解决城乡接合部、生态功能区、环境敏感区、脆弱区、湿地、道路和江河沿线、坑塘沟渠等生活垃圾随意倾倒堆放，导致的塑料污染问题；开展江河湖泊塑料垃圾清理行动，开展农村牧区人居环境、国省干道路域环境、铁路沿线环境集中整治行动，有效解决塑料“白色污染”问题。
如何确保落地落实
有力的要素保障是有效治理塑料污染的关键，《实施办法》提出，严格落实国家塑料污染防治相关法律法规，将一次性塑料制品管控要求纳入旅游景区和星级宾馆、酒店评定评级标准，将违规生产、销售、使用塑料制品等行为列入失信记录。完善相关支持政策，支持专业化回收设施投放，消除回收设施进车站、机场、学校、写字楼、居民社区等公共场所的管理障碍，全省党政机关、事业单位、国有企业要带头停止使用不可降解一次性塑料制品，省内政府机构举办的各类大型会议、会展等活动，禁止提供和使用一次性不可降解塑料制品。
鼓励科研机构和高校加大可循环、可降解材料及替代材料关键核心技术攻关和成果转化；加强日常管理和监督检查，严格落实禁止、限制生产销售和使用部分塑料制品的政策措施，严厉打击违规生产销售国家明令禁止的塑料制品，严格查处虚标、伪标等行为，依法查处违法排污等行为，持续推进废塑料加工利用行业整治。
