中国舆论场指数〔2020.04.17〕

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1、中共中央政治局召开会议 分析国内外新冠肺炎疫情防控形势 研究部署抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作 分析研究当前经济形势和经济工作 中共中央总书记习近平主持会议

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中共中央政治局4月17日召开会议,分析国内外新冠肺炎疫情防控形势,研究部署抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作;分析研究当前经济形势,部署当前经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

4月15日,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,听取疫情防控工作和当前经济形势的汇报,研究当前疫情防控和经济工作,决定将有关意见提请中央政治局会议审议。

会议指出,当前我国疫情防控向好态势进一步巩固,但保持疫情防控成果、防止疫情反弹的任务繁重,必须倍加珍惜来之不易的防控成绩,巩固防控战果,绷紧疫情防控这根弦,抓紧抓实抓细常态化疫情防控,因时因势完善外防输入、内防反弹各项措施并切实抓好落实,积极引导人民群众做好必要防护,不断巩固疫情持续向好形势,为人民群众生命安全和身体健康、经济社会秩序全面恢复提供有力保障。

会议强调,湖北省和武汉市要继续抓好疫情防控工作,精心治疗、悉心护理重症患者,抓实社区防控,压实企事业单位防控责任,对重点人群实行核酸检测应检尽检、对其他人群实行愿检尽检。其他地区要动态调整离汉人员管理和健康监测规定,同湖北省和武汉市互通互认核酸检测、隔离观察等方面信息。要加强对湖北省和武汉市经济社会发展和民生保障的政策支持,帮助群众解决就业、收入、就学等方面的实际困难。要继续加强北京市疫情防控工作。各地要精准抓好内防反弹工作,对新增本土确诊病例要加强流行病学调查,及时发现其中暴露出的防控问题,加固薄弱环节、补上短板漏洞。

会议要求,加强和完善外防输入举措,提高针对性和有效性。要继续加强对境外我国公民的关心关爱,驻外使领馆要做好领事保护和防护指导,发挥好侨团、留学生会等作用。要坚决守住守好口岸城市防线,优化医疗资源和救治力量布局,加强检疫检测能力建设。要加强集中隔离人员安全服务保障,做好健康监测和人文关怀。要深入推进疫情防控国际合作,同世界卫生组织深化交流合作,继续向有关国家提供力所能及的帮助,以多种方式为国际防疫合作贡献力量。

会议指出,今年一季度极不寻常,突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。在党中央坚强领导下,全国人民众志成城、顽强拼搏,在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复。我国经济展现出巨大韧性,复工复产正在逐步接近或达到正常水平,应对疫情催生并推动了许多新产业新业态快速发展。

会议强调,当前经济发展面临的挑战前所未有,必须充分估计困难、风险和不确定性,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。

会议强调,要坚持稳中求进工作总基调。稳是大局,必须确保疫情不反弹,稳住经济基本盘,兜住民生底线。要在稳的基础上积极进取,在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产,恢复正常经济社会秩序,培育壮大新的增长点增长极,牢牢把握发展主动权。

会议指出,要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响。积极的财政政策要更加积极有为,提高赤字率,发行抗疫特别国债,增加地方政府专项债券,提高资金使用效率,真正发挥稳定经济的关键作用。稳健的货币政策要更加灵活适度,运用降准、降息、再贷款等手段,保持流动性合理充裕,引导贷款市场利率下行,把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上。

会议强调,要积极扩大国内需求。要释放消费潜力,做好复工复产、复商复市,扩大居民消费,适当增加公共消费。要积极扩大有效投资,实施老旧小区改造,加强传统基础设施和新型基础设施投资,促进传统产业改造升级,扩大战略性新兴产业投资。要调动民间投资积极性。要支持企业出口转内销。要着力帮扶中小企业渡过难关,加快落实各项政策,推进减税降费,降低融资成本和房屋租金,提高中小企业生存和发展能力。要保持我国产业链供应链的稳定性和竞争力,促进产业链协同复工复产达产。要切实做好民生保障工作,加大脱贫攻坚力度,复工复产中优先使用贫困地区劳动力,确保如期全面完成脱贫攻坚任务。要抓好重点行业、重点人群就业工作,把高校毕业生就业作为重中之重。要完善社会保障,做好低保工作,及时发放价格临时补贴,确保群众基本生活。我国粮食安全有充分保障,要抓好农业生产和重要副食品保供稳价,夯实农业基础。要继续打好污染防治攻坚战。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,促进房地产市场平稳健康发展。

会议指出,要不失时机推动改革,善于用改革的办法解决发展中的问题,完善要素市场化配置体制机制。要坚定扩大对外开放,保障国际物流畅通,严把防疫物资出口质量关,推动共建“一带一路”高质量发展。

会议还研究了其他事项。

2、美国新冠肺炎确诊病例数超过67万 特朗普宣布“重启美国”计划

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据美国约翰·霍普金斯大学公布的最新统计数据,截至美国东部时间4月17日8点(北京时间17日20点),美国新冠肺炎累计确诊病例超过67万例,达到671425例,累计死亡病例为33286例。

当地时间4月16日,美国总统特朗普在白宫疫情简报会上宣布了一项分三阶段进行的经济“重启”指导计划。这份长达18页的“重启美国”计划确定了美国一些地区允许雇员重返工作岗位的必要条件。特朗普表示,美国大部分地区可以考虑重新开放,但何时以及如何开放,将由各州自行决定。

这份计划阐述了每个阶段开放的标准和状态,包括何时重新开放餐馆、酒吧、体育馆和公共场所,并为雇主提供指导,制定保持员工社交距离的办法,在工作场合测量体温,进行新冠病毒检测,加强卫生和消毒工作等。

另据美国劳工部4月16日公布的数据显示,受到新冠肺炎疫情在美国持续蔓延的影响,上周美国首次申请失业救济人数达到了524.5万,高于经济学家平均预期的500万,美国就业市场的形势依然严峻。(图为:4月16日,在美国首都华盛顿林肯纪念堂前,一名清洁人员走过新冠疫情提示牌。)

3、世卫组织:全球累计确诊超过203万例

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据世界卫生组织公布的最新数据显示,截至欧洲中部时间4月17日14点(北京时间17日20点),全球新冠肺炎累计确诊病例达2034802例,累计死亡病例135163例。

另据美国约翰·霍普金斯大学最新发布的数据显示,截至美国东部时间4月17日8点(北京时间17日20点),全球累计新冠肺炎确诊病例为2172031例,全球死亡病例达到146201例。(图为:4月16日,在加拿大多伦多,急救人员将一名患者(中)送到医院救治。)

4、俄罗斯累计确诊突破3万例

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据俄罗斯新冠病毒防疫官网发布的信息,截至北京时间4月17日16点20分,俄境内新增新冠肺炎确诊病例4070例,累计确诊32008例,累计死亡273人。目前全俄85个联邦主体全部出现感染病例。

面对日益严峻的疫情,俄罗斯总统普京责令政府5月15日前做出所有相关规定,包括修改联邦法规,确保简化研究和注册药物的程序。

普京还宣布,因新冠肺炎疫情,俄将推迟原定于5月9日举办的俄纪念卫国战争胜利75周年阅兵式。(图为:4月16日,在俄罗斯首都莫斯科,工作人员在实验室内进行新冠病毒样本检测。)

5、亚洲多国政府继续加大防控举措 日本全国进入紧急状态

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据日本媒体报道,东京都4月17日新增新冠肺炎确诊病例201例,这也是东京都首次单日确诊病例数超200例。另据日媒统计,截至当地时间17日21点,日本累计确诊已达9788例。

日本首相安倍晋三17日呼吁人们尽量待在家中,以阻止疫情蔓延。安倍当天还宣布,政府将向每位国民发放10万日元(约合人民币6500元)的补助。

另外,安倍晋三4月16日晚宣布,由于国民的生命健康受到重大威胁,社会生活、经济可能遭受巨大影响,“紧急事态宣言”的对象地区从此前的7个都道府县,扩大到日本全国,适用期限持续至5月6日。

据韩媒报道,韩国中央防疫对策本部17日通报称,截至当地时间17日0时,韩国较前一日新增22例新冠肺炎确诊病例,累计确诊10635例。韩国中央灾难安全对策本部第一总括协调官金刚立16日表示,各地应严防疫情社区传播。现在仍是中央政府规定的社交距离严守期,呼吁全民尽量避免在封闭空间聚集或举行聚餐等活动。他强调,最近在疗养医院或医疗机构出现感染途径不明的确诊病例,一旦放松警惕就会出现大规模集体感染。

据伊朗卫生部消息,当地时间4月17日,伊朗新增新冠肺炎确诊病例1499例,新增死亡89例。截至当天中午,伊朗累计确诊新冠肺炎病例79494例,其中54064例康复,4958例死亡。伊朗卫生部长纳马基此前表示,近期伊朗大多数省份疫情趋向好转,伊朗部分政府机构开始恢复办公,一些病毒传播风险较低的行业也获准复工。

印度卫生部官网最新数据显示,截至当地时间4月17日下午5点(北京时间19点30分),印度全境共报告新冠肺炎确诊病例13835例,其中治愈出院1767例,死亡452例。数据显示,过去24小时内印度全境新增确诊病例1076例。

另据印度媒体报道,截至16日,印度最大的贫民窟“塔拉维贫民窟”新冠肺炎确诊病例增加到86例。当地政府在贫民窟的一些区域实施限制措施,还设立发热门诊,在体育场等地设置了隔离中心。为了更好地控制疫情,当地政府还利用无人机、监控摄像头等,来监督人员密度,驱散聚集人群,确保社交距离。

6、国家卫健委通报4月16日新冠肺炎疫情总体情况

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国家卫健委4月17日通报16日全国新冠肺炎疫情总体情况。

4月16日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例26例,其中15例为境外输入病例,11例为本土病例(广东5例,黑龙江3例,山东2例,辽宁1例)。4月16日,无新增死亡病例;新增疑似病例3例,均为本土疑似病例(黑龙江2例,内蒙古1例)。湖北无新增确诊病例,无新增疑似病例,无现有疑似病例。现有确诊病例129例(武汉129例),其中重症病例32例(武汉32例)。31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者66例,其中境外输入无症状感染者3例。(图为:4月15日,黑龙江省绥芬河市志愿者在社区卡点执勤。)

7、关于武汉市新冠肺炎确诊病例数确诊病例死亡数订正情况的通报

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武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部4月17日发布《关于武汉市新冠肺炎确诊病例数确诊病例死亡数订正情况的通报》。

根据《中华人民共和国传染病防治法》第三十八条第四款,《突发公共卫生事件应急条例》第二十五条第三款,《中华人民共和国统计法实施条例》第十九条,《人口死亡信息登记管理规范(试行)》第十四条、第十五条等规定,本着对历史负责、对人民负责、对逝者负责的原则,为确保全市新冠肺炎疫情信息公开透明、数据准确,武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部专门成立涉疫大数据与流行病学调查组,组织市卫健、疾控、公安、民政、司法、统计等部门,线上对武汉市疫情防控大数据信息系统、市殡葬信息系统、市医政医管新冠肺炎信息系统、市新冠肺炎病毒核酸检测系统中的病例进行线上比对、去重、补全,线下按照全覆盖、无遗漏要求,对所有涉疫地点数据进行全采集,包括发热门诊、医院、方舱、隔离点、涉疫社区,以及公安、司法、民政等部门管辖的监所、养老机构等特殊场所,对所有病例个人信息全采集,通过医疗机构、街道社区、基层派出所、患者所在单位及家属,逐人排查核对,截至4月16日24时,确诊病例核增325例,累计确诊病例数订正为50333例;确诊病例的死亡病例核增1290例,累计确诊病例的死亡数订正为3869例。

出现以上数据差异的原因:一是疫情早期病人激增,导致医疗资源挤兑,收治能力严重不足,有些患者没有入院治疗,在家中病亡。二是在救治高峰期,医院超负荷运转,医务人员忙于救治,客观上存在迟报、漏报和误报现象。三是由于收治患者的定点医疗机构快速增加,既有部属、省属、市属和区属医院,也有企业、民营医院和方舱医院等,少数医疗机构未能及时与大疫情网对接、报送信息。四是有些死亡病例信息登记不全,存在重报、误报情况。

生命至上,人民至上。每一个在疫情中逝去的生命是家庭之殇,更是城市铭心之痛。在此,我们谨向在新冠肺炎疫情期间病逝者家属致以诚挚慰问,向不幸罹难的同胞和牺牲的医务人员致以深切哀悼!(图为:在武汉一家医院,复工离汉人员做核酸检测健康体检资料图。)

8、美国暂停资助世卫组织引发普遍质疑与批评

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美国4月14日宣布暂停向世界卫生组织缴纳会费引发了国际社会、多国组织的质疑与批评。他们认为,当前世界比以往任何时候都更加需要世界卫生组织来指导协调应对新冠肺炎疫情,各国应当支持世卫组织的工作,携手克服危机。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利4月16日与世卫组织总干事谭德塞通电话,表达欧盟对世卫组织的强烈支持,并呼吁多边合作应对新冠肺炎疫情。博雷利对美国暂停资助世卫组织表示担忧,承诺努力调动更多资源。欧盟此前已响应世卫组织呼吁,承诺提供1.14亿欧元以应对疫情。

德国总理默克尔4月16日在参加七国集团领导人视频会议时表达了对世卫组织的全力支持,呼吁加强国际合作。她表示,只有全球对疫情采取有力和协调的应对措施,才能战胜当前危机。

同一天,由德法两国发起的“多边主义联盟”就新冠肺炎疫情召开外长视频会议。德国外长马斯在会后说,世卫组织是当前抗击疫情的核心机构,现在弱化世卫组织好比将飞行员扔出正在飞行的飞机,是一种不负责任的行为。

此外,法国、新西兰、古巴、南非等多个国家也对美方暂停资助世卫组织表示遗憾和谴责,认为这将给国际社会共同抗击疫情带来负面影响。

9、疫情影响中国经济一季度同比下降6.8% 3月份主要经济指标降幅明显收窄

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在4月17日国务院新闻办举行的发布会上,国家统计局发布了一季度国民经济运行情况。面对新冠肺炎疫情严峻考验,中国一季度国内生产总值出现同比下降,但是统筹疫情防控和经济社会发展成效明显,3月份主要经济指标降幅明显收窄,回升态势有望持续。

一季度,中国国内生产总值206504亿元,按可比价格计算,同比下降6.8%。其中第一产业増加值下降3.2%,第二产业增加值下降9.6%,第三产业增加值下降5.2%。

一季度,中国农业生产基本平稳,粮食生产形势较好;工业生产有所下降,基础原材料产业和计算机、电子设备等高技术制造业保持增长;服务业生产下滑,软件和信息技术等新兴服务业增势良好;市场销售减少,生活必需品销售和实物商品网上零售较快增长;投资放缓,电子商务、专业技术服务和抗疫相关行业投资增长;进出口减缓,贸易结构继续改善。

一季度,就业形势总体稳定,全国城镇新增就业人员229万人。3月份,全国城镇调査失业率为5.9%,比2月份下降0.3个百分点。一季度,全国居民人均可支配收入扣除价格因素,有所下降。(图为:由中国中车股份有限公司出口几内亚的内燃机车在山东港口集团烟台港装船准备发运)

10、联合国报告:全球15亿儿童和青少年的教育受新冠疫情影响

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联合国4月16日发表报告说,新冠疫情已导致全球188个国家和地区停课,超过15亿儿童和青少年受影响。

报告说,儿童和青少年的教育受到严重影响,虽然一些学校提供远程教育,但在互联网服务薄弱或资费昂贵的国家,儿童和青少年明显处境不利。另外,全球143个国家和地区中有近3.69亿儿童依靠学校提供餐食,占全球学龄儿童总数的近一半。疫情暴发后,这些儿童吃饭成了问题。

报告说,受疫情影响,家庭承受的压力增大,儿童成为家庭暴力和虐待的受害者和目击者。女童也面临辍学的危险。

此外,家庭收入减少将迫使贫困家庭减少主要的卫生和粮食开支,这将对儿童、孕妇和哺乳期母亲造成严重影响。目前,至少23个国家的麻疹疫苗接种活动已经停止。由于卫生服务已不堪重负,生病的儿童获得医疗服务越来越困难。国际社会在过去两三年内在降低婴儿死亡率方面取得的进展也将受到影响。

报告敦促各国政府和捐助者将儿童教育作为优先事项,建议向低收入家庭提供经济援助,将疫情对儿童卫生保健服务的影响降至最低。

联合国秘书长古特雷斯在报告视频发布仪式上说,新冠疫情已经从一个紧急公共卫生事件,演变成了一场对整个人类的严峻考验。为了不让任何人掉队,各国领导人必须尽其所能,降低新冠疫情的负面影响。(图为:联合国秘书长古特雷斯资料图)

中国舆论场指数由《中国舆论场》、央视网联合发布


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