保險資金新一輪自查自糾 排查重點領域投資風險

4月20日,21世紀經濟報道記者獲悉,銀保監會已於日前向保險資金運用屬地監管試點銀保監局及保險機構下發通知,要求開展保險機構資金運用違規問題自查自糾和風險排查。


保險資金新一輪自查自糾 排查重點領域投資風險

重點排查四個方面


其中,重點排查內容主要包括:投資決策運行機制、資金運用範圍和模式、關聯交易和利益輸送、重點領域投資風險。

在投資決策運行機制上,核查投資決策和運作機制透明性、科學性,檢查股東會、董事會和經營管理層保險資金運用職責劃分情況,防範監督機制失衡或內控建設缺位。清查保險公司股東違法違規干預保險資金運用情況,嚴格規範股東行為。核査保險公司首席投資官和保險資管公司董事監事及高級管理人員配備情況,以及保險公司保險資產管理部門設置情況。

在資金運用範圍和模式上,核查是否存在超監管規定範圍投資,或在不具備投資管理能力下直接開展相應領域投資的行為。核查保險公司是否存在配置大類資產超監管比例,或投資單一資產和單一交易對手超集中度上限比例情形。檢查委託投資合規性,重點核查保險公司是否存在妨礙干預受託人正常履責,以及受託人提供通道服務或進行轉委託的情形。

在關聯交易和利益輸送上,檢查保險資金運用關聯交易投資決策的科學性、交易定價的合理性和信息披露的充分性,核查資金運用關聯交易投資餘額和比例是否存在不符合關聯交易監管要求的情形。嚴格核查利用未上市股權和不動產投資等設立平臺公司,掩蓋底層資產,隱匿資金真實去向,逃避監管的違法違規行為。從嚴檢查通過其他公司代持債券,或利用未上市股權、不動產、基礎設施等另類投資,輸送利益等行為。

在重點領域投資風險規範上,核查股權投資、不動產投資等重大投資的合規性和內控情況,防範投資開發或者銷售商業住宅。核查公開市場投資品種合規性,重點核查是否存在股票投資內幕交易和“老鼠倉”情形。核查金融產品底層基礎資產屬性和風險狀況。清查利用組合類保險資管產品,為其他金融機構提供通道情況。核査內保外貸業務整改情況,檢查境外新增投資項目合規性。


35家保險資管管理18.11萬億資產


2019年11月,銀保監會曾向各保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產管理公司下發《關於保險資金運用領域存在問題的通報》稱,當前,保險資金運用總體穩健審慎,資產質量總體較高,個別公司激進投資行為得到有效制。但仍有保險機構存在違反《保險資金運用管理辦法》等規章制度和監管政策的問題。

《通報》主要提及了8大問題,包括投資決策機制不健全、資產負債管理薄弱、投資管理能力建設未持續符合監管要求、違規開展關聯交易和利益輸送、資金運用業務不合規、保險資管產品管理運作不規範、風險管理不審慎、考核激勵機制不科學等。

中國保險資產管理業協會發布的數據顯示,保險資產管理業參與主體增加,目前共有35家保險資管機構;管理總資產規模達到18.11萬億;規模增長較快(16.45%),為近四年最高:行業管理費收入突破250億元,實現快速增長。

此前,在中國保險資產管理業協會研究專委會疫情研究線上會議上,中國保險資產管理業協會秘書長兼執行副會長曹德雲表示,後疫情時代,經濟運行還面臨一些困難,政策的走向和成效還需要觀察。特別是國內後疫情時代與海外疫情蔓延雙重交叉,使得經濟增長和保險資金運用面臨的形勢更加複雜,需要集行業力量重點研究應對。未來的形勢機遇和挑戰同在,希望大家要有信心,中長期趨勢是好的;要有恆心,堅持保險資金長期投資、價值投資的理念;要有決心,共同努力維護保險資產的安全、穩健運行。

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