30日，國新辦就製造業復工復產有關情況舉行發佈會。針對疫情對工業運行影響程度、汽車企業復工復產等情況，工信部相關部門負責人進行一一解答。
疫情對工業運行影響程度有多大？
工信部副部長辛國斌介紹，前兩個月，規模以上工業增加值同比下降13.5%，實現利潤同比下降38.3%，企業虧損面達到36.4%。在41個大類工業行業中有30個行業工業增加值降幅達到兩位數，中小企業、勞動密集型行業受衝擊影響較大。
截至3月28日，全國規模以上工業企業平均開工率和復崗率分別達到98.6%和89.9%，比2月23日分別提升15.5個和38個百分點，比3月1日提高3.6個和22個百分點。廣東、江蘇、浙江、山東、福建等工業大省已基本全部開工。在一些龍頭企業帶動下，大量中小微企業加快推進復工復產，目前中小企業開工率已經超過70%。
辛國斌指出，從最近工信部調研情況看，多數地方反映，3月份工業經濟運行情況明顯好於前兩個月，一些行業產能利用率穩步回升。3月中旬，國家電網旬日均發電量同比下降2.9%，降幅比2月下旬收窄5.6個百分點。另據相關行業協會調查，機械行業開工率達到93%，已開工企業員工返崗率達到84%；輕工、紡織行業重點企業開工率分別達到90.6%和97.1%，復崗率達到91.2%和75.9%。
辛國斌表示，國際疫情蔓延擴展，勢必對我國產業鏈、供應鏈以及外貿出口造成較大沖擊影響。據海關統計，今年前兩個月，我國貨物貿易進出口同比下降9.6%，其中出口下降15.9%。隨著國際疫情進一步擴散，我國外貿進出口形勢可能還會進一步惡化。我國將通過汽車、電子等重點產業鏈的固鏈強鏈，提升全球產業鏈供應鏈的穩定性，加大力度向國際市場供應原料藥，堅定不移擴大開放、推進經濟全球化。總體看，疫情對我國工業經濟的影響是階段性的，是可控的，不會改變我們國家持續向好的基本趨勢。
汽車企業復工復產情況如何？
辛國斌介紹，一是抓好全產業鏈協同復工“一個面”。專門成立工作專班，把15家重點整車企業作為重點聯繫對象，建立健全綜合協調機制。截至目前，上述所有供應鏈企業已經全部實現復工復產。
二是打通重要物資和人員返崗運送“兩條線”。與湖北省經信廳協商，指導企業辦理緊急物資運輸許可，並與交通運輸部聯繫，幫助國內外整車企業辦理運輸通行證。與武漢市經信局、東湖開發區指揮部協調，幫助零部件企業前往全國50餘個市縣接運返崗人員，迅速提升產能。
三是聚焦企業生產保障、產品審查、資金需求“三個點”。圍繞整車及零部件企業復工復產中反映集中的急難問題，急事急辦，特事特辦，重點推動解決。
辛國斌表示，自2月19日到現在，汽車行業企業整體開工率已由60%左右提升到97%，員工復崗率由50%左右提高到82%，總體達產率已經與去年同期水平相當。
推動中小企業復工復產方面有哪些具體舉措？
工信部中小企業局局長梁志峰介紹，截至3月29日，我國中小企業復工率已達到76.8%。工信部主要做了幾方面工作：
一是政策先行，推動紓困解難。推動有關部門實施降低小規模納稅人增值稅徵收率、減免企業社保費和實施企業緩繳住房公積金等一系列財稅、金融、社保等政策，同時也鼓勵地方出臺配套的政策。
二是壓實地方政府和有關部門責任，狠抓政策落地。組織各地中小企業主管部門會同有關部門和金融機構，梳理摸排中小企業融資需求，加強融資服務對接，推動金融惠企政策精準有效落地。
三是優化服務，增強發展信心。發揮中小企業服務體系作用，疫情防控期間各地共舉辦服務活動1.2萬場次，開展服務120多萬次，服務企業240多萬家，服務1000萬人次。實施中小企業數字化賦能專項行動，推動中小企業實現數字化管理和運營，提升智能製造和上雲用雲水平。發佈《支持中小企業應對新冠肺炎疫情政策指引》，方便企業享受政策。啟動中小企業線上培訓“企業微課”，上線420多門課程，總訪問量達950多萬人次。
四是統籌協調，暢通產業鏈條。以龍頭企業帶動上下游配套中小企業復工復產，92家龍頭企業一共帶動上下游40多萬家中小企業復工復產。
梁志峰表示，下一步主要還是抓“四個注重”：一是更加註重發揮市場在資源配置中的決定性作用；二是更加註重發揮好政府的作用；三是更加註重發揮社會各方面的力量；四是更加註重發揮創新的力量。
呼吸機供應海外情況如何？
工信部產業政策與法規司司長許科敏介紹，疫情發生以來，我國呼吸機主要生產企業第一時間都恢復生產，截至3月29日，主要呼吸機企業累計向全國供應呼吸機2.7萬多臺，其中有創呼吸機3000多臺。
目前，我國有創呼吸機生產企業共有21家，其中8家的主要產品(周產能約2200臺)取得歐盟強制性CE認證，約佔全球產能五分之一。目前已簽訂單量約2萬臺，同時，每天還有大量的國際意向訂單在洽談。據不完全統計，3月19日以來，在保障國內需求的同時，已緊急向國外提供有創呼吸機1700多臺，達到今年以來提供國內總量的一半。
為繼續向有關國家及時提供力所能及的幫助，3月29日工信部專門召開重點醫療裝備產業鏈協同擴產視頻會，組織國內有創呼吸機重點企業、地方有關部門，摸底企業面臨的問題和困難，研究產業鏈協同擴產措施。
在保障原料藥國內和國際市場供應方面有何舉措？
辛國斌介紹，我國有1500多家原料藥生產企業，正常年份，我國原料藥產量在300萬噸左右，出口100萬噸左右。我國是全球最大的原料藥生產國，也是全球最大的原料藥出口國。在疫情防控處於關鍵時期，一些製劑企業反映湖北上游原料藥企業沒復工，直接影響部分製劑產品的生產和供應。工信部緊急協調湖北省相關部門、省市縣，對一些原料藥生產企業進行重點調度。用不到一週左右的時間促使相關企業全面復工復產，有效保障製劑藥品生產。
辛國斌提到，今年以來，原料藥出口量和去年同期相比有所下降，大部分產品大約下降10%-20%，個別品種下降幅度達到30%，但是也有少數品種出口量同比上升。從目前情況來看，全國原料藥產業鏈復工復產率和主要產品的達產率都超過80%，部分品種產量也超過去年同期水平，尤其是抗疫用藥。所以，我們覺得在這方面是能夠保證國際抗疫需求的。
下一步，工信部還將組織實施重點產品的監測和生產調度，協調解決企業遇到的出口運輸困難的問題，加強與世衛組織、外商協會、跨國藥企的溝通和對接，組織企業有針對性地開展供給服務，保障國內國際市場供應。
採取哪些舉措支持推動電子類產業鏈協同復工復產？
許科敏介紹，目前電子信息行業平均復崗率已達95%，近百家核心配套企業都已復工復產，帶動上下游1萬餘家中小企業復工復產，穩定了全球供應鏈。
許科敏表示，工信部主要採取三條措施支持產業鏈協同復工復產：
一是為企業提供精準服務。與重點企業建立“早溝通—晚反饋”機制，通過電話、微信、視頻會議，實時掌握第一手情況和企業訴求，針對性協調解決問題，提供精準服務。
二是推進跨區域、全產業鏈復工復產。建立跨區域每日協調溝通機制，實時指導地方各級主管部門解決企業復工問題，並逐一跟進落實。
三是協調解決防疫物資需求。幫助企業協調復工復產所急需的額溫槍、全自動測溫儀、口罩等防疫物資。同時，推動企業利用互聯網、大數據、雲計算、人工智能等新一代信息技術手段保障復工復產
