打造社會治理“麗水市慶元模式”

近日,2019年麗水市改革先鋒十佳實踐案例評選結果揭曉,“慶元‘十臺合一’大應急智慧服務惠民生”、“化整為零”慶元縣司法局創“ETC模式”讓法律援助“最多跑一次”榮獲優秀實踐案例。

慶元“十臺合一”綜合應急指揮平臺是整合了政府應急聯動指揮中心,公安110指揮中心,“數字城管”指揮中心,民政96345公共服務中心及情報信息研判中心,平安建設信息系統,山洪、地質災害監測,安全生產綜合監管系統,防汛防旱、森林防火應急指揮,慶元縣鄉村(三級)無線應急廣播等十個平臺,形成了集應急指揮、治安防控、公共服務、城市管理、災害預警、信息研判為一體的綜合應急指揮平臺。

“十臺合一”綜合應急指揮平臺通過數字化統一指揮,打破部門內部、部門之間業務壁壘,以數據共享實現跨部門、跨層級、跨區域高效應急、協同指揮。當前,應急指揮中心“十臺合一”系統融合成效初顯。下一步,慶元縣將繼續打造應急管理“慶元樣板”,健全完善應急指揮系統“一張網”和“一盤棋”整體架構,綜合利用大數據、雲計算、人工智能等科技手段,將慶元應急指揮中心打造成為平安智慧城鄉建設的“核心”,城鄉安防系統的“大腦”,應急聯動指揮“中樞”,實時感知縣域各個角落的安全狀況,全方位衡量突發事件事態發展與應急資源狀況,從而做出準確判斷、科學決策。

“法律援助ETC”模式則整合了政府部門、內部職能、專業人才資源,匯聚慶元縣人武部、民政、殘聯等8部門數據,實現了弱勢婦女、留守兒童、殘疾人等特殊群體數據信息資源聯動共享。同時,定製了“法律援助ETC”服務菜單,製作了“法律援助套餐”,法律援助對象根據自身援助需求,可憑本人身份證進行“點單”服務。並組建了包括律師、公證員等成員在內的專業團隊,為“法律援助ETC”對象提供專業、便捷的綜合性法律援助服務。此外,“法律援助ETC”模式還構建了“法律援助ETC”對象數據庫、“智慧法援”多載體平臺、“多點放射型”法律援助網格實體平臺,收集梳理了7類“法律援助ETC”條件對象姓名、家庭住址、聯繫方式等基本信息。該模式藉助“之江法雲”微信群、“菇鄉說法”微信公眾號、“12345”法律服務熱線,實現“掌上”法律援助受理。

通過法律援助“最多跑一次”改革,法律援助案件由原先的承諾件變成“ETC”案件即收即辦,平均每項法律服務至少讓特殊困難群眾少跑1.8次。據統計,截至目前,已為214個特殊對象提供法律援助服務,通過“智慧法援”多載體平臺解答法律諮詢24100多人次,“掌上”接受群眾預約辦理法律援助、公證、司法鑑定等法律服務225件,涉及金額400多萬元。


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