青海新闻网·大美青海客户端讯
高原四月，不觉春风换柳条。当前，随着疫情防控工作不断取得积极成效，青海消费市场的春天也逐渐到来。
统计数据显示，青海目前开复工率超过90%，群众生产生活秩序全面恢复正常。尤其是3月以来，我省全面推进商贸企业开复工，批发、零售、网络购物、物流快递等行业率先实现复工营业，餐饮、住宿逐步复工营业，城乡居民消费活力加快释放。全省社会消费品零售总额降幅相对1—2月收窄8.6个百分点。
市场消费日渐恢复往日的生机与活力。摄影：解丽娜
我省商务系统积极组织商贸企业开展消费促进活动。摄影：解丽娜
非常举措发挥非常力量
“突发疫情对全省消费的影响最直接、冲击最大。对此，全省上下千方百计保障疫情期间生活必需品市场供应，主动作为推进商贸企业复工营业，力促全省消费尽快回暖，尽最大努力降低疫情对全省消费品市场造成的影响。”省商务厅主要负责同志在全省商贸领域促消费工作专题会上说。
随着疫情得到有效控制，为加快落实全省复工复产政策措施，省商务厅加快研究制定全省商贸领域复工营业工作方案，及时制定餐饮业复业临时标准，下发《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业发展和推动重大项目开复工的政策措施》《关于采取有效措施全力推动复工复产的补充规定》，先后提出缓解商贸流通企业经营困难的49条政策建议，及时安排2232万元资金支持企业复工复产，目前资金已陆续拨付到各企业。
联合金融机构开发“复工贷”，为我省从事餐饮业的小微企业提供专项贷款资金2090万元。引导商贸企业落实商铺租金减免政策，据不完全统计，全省大型商贸企业已享受减免租金8000多万元。出台中小微外贸企业无资产抵押出口信保保单融资办法、应对疫情影响稳定外贸增长9条措施。截至目前，全省627家限额以上商贸企业已开复工607家，开工率96.8%，59家重点外贸企业全部实现开复工，复工率达100%。
为进一步加大精准服务企业的力度，我省商务部门会同全省9个部门和3个经济开发区管委会组成6个工作组，分赴两市六州开展联合督导调研，建立厅级领导联点帮扶42家重点内外贸企业工作机制。
加大法律援助和信息服务力度，协助出具“不可抗力事实证明”，减少省内外贸企业履约风险。向商务部建议将硅铁从“两高一资”出口退税产品目录中移除，积极争取国家政策支持。
抽调专职人员参加全省12345复工复产热线，面向商贸企业开展政策宣传和答疑解难，认真梳理国家和我省出台的有关帮扶政策措施，以口袋书的形式印发到各市州和相关企业。
运用电视、网站、报刊、微信群等多种方式面向社会宣传政策，全省重点内外贸企业对省政府支持政策的知晓率达到95%以上，相关经验做法得到中办、国办联合调研组的充分肯定。
制定出台《青海省加快发展流通促进商业消费实施方案》，完成《青海省贯彻落实〈党中央国务院关于推进贸易高质量发展指导意见〉的实施方案》《青海省关于贯彻落实国务院进一步做好利用外资工作的实施意见》等，加快推进重点改革事项。
消费新特点释放新动能
“这次疫情的发生，极大地改变了我以往的消费习惯。过去对网络购物不太感兴趣，总觉得购物嘛，只看看图片和介绍，见不到真东西，心里就不踏实。这段时间以来，我从网上买了很多东西，包括吃的、穿的、用的，既方便又节约时间，质量都还不错，感觉挺好的！”年过50岁的市民刘先生说。
疫情发生以来，居民出行受到限制，许多人的消费习惯被改变，网络消费因此逆势而上，填补了部分线下消费的空缺。
一季度，我省限额以上批发和零售业通过互联网实现商品零售额2050万元，同比增长26.7%(去年同期额1622.7万元)。其中，3月当月限额以上批零企业通过互联网实现零售额835.8万元，同比增长74.5%(去年同期额479.1万元)。
从目前的数据分析，我省居民网络消费挤占实体消费的趋势正在进一步加快。
同时，受疫情影响和居民消费模式的改变，居民对粮油和食品类商品消费保持增长。 3 月，限额以上批发零售业粮油、食品类零售额同比增长1.7%，其中粮油、水产品、蔬菜、干鲜果品分别增长43.1%、32.1%、31.7%和12.3%；饮料、烟酒、中西药品和家具类零售额分别增长26.7%、21.7%、32.0%和29.0%。
另外，新消费热点发展态势良好。限额以上批发零售业智能手机、智能家用电器和音像器材、计算机及配套产品、电子出版物及音像制品类零售额降幅比2月当月分别收窄15.6 、18.2 、13.9 、74.1个百分点，新能源汽车零售额由2月下降75.3%转为增长38.1%。
综合施策稳定外贸增长
近日，从西宁海关传来好消息：面对国际贸易严峻形势，今年第一季度我省蜂产品出口额逆势增长，“甜蜜产业”出口扩大。其中，蜂王浆及其制品出口398.8万元人民币，同比增长32%；天然蜂蜜出口239万元，同比增长300倍。
这一来之不易的成绩，很大程度上得益于西宁海关打出的“强化监管”“优化服务”等系列组合拳。
与此同时，面对疫情对我省外贸发展所产生的巨大冲击，我省商务系统主动作为，综合施策，全力帮助外贸企业共渡难关。
——设立企业开复工工作专班，坚持“科学防控、分类指导”的原则，分类分批有序推动企业复工复产。全省2019年进出口1000万元以上的41家重点外贸企业(占2019年全省进出口总额的91.6%)以及进出口500万元以上、千万元以下的18家企业，目前已全部实现开复工。
——认真开展联点帮扶，切实帮助企业解决实际问题。协助圣源地毯、青海铜业等企业向省贸促会申请办理不可抗力证明；从2020年外经贸发展专项资金(省级配套资金)中拨付232万元，对省内外贸企业为实现开复工用于员工疫情防护购置的物资给予补贴；及时收集汇总并报省发展改革委16家重点外贸企业贷款实际需求量10.9亿元。
——研究出台扶持政策和措施。积极协调中信保陕西分公司、交通银行青海省分行、中信银行西宁分行等金融机构，出台《青海省中小微外贸企业无资产抵押出口信保保单融资办法》，加快推动“政府+银行+信保”融资创新政策落地。
积极对接中国银行青海省分行，联合出台《关于疫情防控期间推动我省外贸企业复工复产工作的若干措施》，为外贸企业提供资金支持。目前已为30家外贸企业办理了结售汇、进出口单证、信用证、保函等业务，业务量累计1000万美元。与10家外贸企业达成了贸易融资合作意向，合作意向金额1.15亿元，累计为企业减免20.1万元手续费。
积极对接中信保陕西分公司，联合出台《发挥出口信用保险作用全力支持外贸企业应对疫情影响稳定外贸增长九条措施》，优先支持在手订单和新签订单，提高对订单被取消等风险的保障。进一步降低企业保险费率，对我省辖区内的出口企业保险费率降低30%，进一步提高出口信用保险覆盖面和渗透率，目前青海投保出口企业已有103家。
青海新铠实业有限公司的工人们正在加快生产蜂王浆出口产品。资料图片
西宁海关关员正在核查蜂产品企业生产情况，帮助企业提升质量安全管理水平。 资料图片
【视点短评】
让消费扩容提质成为扩大内需持续动力
随着我省复工复产的稳步推进，一度被按下暂停键的消费行业开始焕发出新的活力。日前，国家发展改革委、财政部和工信部等23个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，从加快构建智能消费体系、提升居民消费能力等方面推出19条举措，多个角度全方位撬动消费，激发居民的消费热情，提升居民的消费能力和消费质量，从而弥补疫情带来的损失，为消费扩容提质起到实实在在的刺激作用，并释放出鼓励和促进消费的积极信号。
不难看出，在当前疫情逐渐好转时出台刺激国内消费的政策，十分必要和及时。
消费是经济增长的持久动力，是落实“六稳”“六保”决策部署的具体举措，稳消费就是稳信心，就是稳定生产力。在当前的特殊形势下，我省把促进消费工作摆在更加突出的位置，变压力为动力，积极主动作为，努力扩大居民消费，综合施策稳定外贸，争取把疫情造成的损失尽快补回来。
提升消费能力，提振消费信心，“稳业增收”是关键。
从批发、零售、网络购物、物流快递等行业率先实现复工营业到餐饮、住宿逐步复工营业，数据显示,我省目前开复工率超过90%。加快推动复工复产，做到能开尽开、应复尽复，达产增效，确保农民工、小微创业者、新型职业农民等重点群体有事干、有钱挣、有盼头。
进入3月,我省城乡居民消费活力加快释放。全省社会消费品零售总额降幅相对1—2月收窄8.6个百分点。
不难看出,扩大消费是对冲新冠肺炎疫情影响的重要着力点之一，在疫情之下真正做到化危为机，必须从破除制约消费体制机制障碍入手，着眼整个消费链条，找“病灶”查“堵点”，全面提升消费领域治理能力。
扩大消费关键要顺应居民消费升级趋势，打通消费领域的“难点”，改善消费能力和预期，营造安全放心的消费环境，让更多人“能消费”“敢消费”，架起“愿消费”到“敢消费”的桥梁。
