4月14日下午，松原市召开省生态环境保护督察“回头看”工作汇报会，省第二生态环境保护督察组全体人员，松原市委、市政府主要领导、相关负责同志，相关单位主要负责人和松原市生态环境局领导班子成员参加。会议由松原市市长于强同志主持，松原市委书记王子联同志汇报全市生态环境保护工作情况：
（一）深入践行习近平生态文明思想。坚持把学习贯彻习近平生态文明思想和视察松原重要指示精神作为重大政治课题，通过市委常委会常委领学、中心组学习、纳入市县两级党校培训计划等方式，切实提高了做好生态文明建设和环保工作的思想认识和行动自觉。实际工作中，我们把生态文明建设和环保工作列入全市“十三五”规划，与推动经济发展同部署、同实施。成立生态环保委员会和总量减排、水污染防治工作等领导小组，全面压实“党政同责”“一岗双责”，在全省率先出台生态环保工作职责规定，层层夯实各级各地主体责任。市委全会和人代会等全市性重要会议，都把生态环保作为重要工作统筹安排部署。将环保督察整改列为全市重点工作双周调度例会内容，定期研究推动。支持各级人大、政协开展监督检查视察，将生态环境保护纳入全市重点工作目标责任制和绩效考核，实行“一票否决”，推动形成了党委领导、政府负责、人大政协监督、环保部门统一监管、各地和相关部门分工落实的工作格局。
（二）全力推进督察反馈问题整改。 把整改作为一项重要政治任务，针对反馈问题，逐项制定整改方案，每案专班、挂图作战。建立领导包保、定期调度、销号复核和督办问责等制度，紧盯目标时限，加大督查推进力度，2018年以来，生态环保追责案件立案151件，党政纪处分176人，移送司法机关3人。三次督察反馈的1950件信访案件已全部办结，101个反馈问题已完成整改72个，整改率71.3%。
（三）全力打好蓝天保卫战。2018年以来，累计淘汰燃煤锅炉292台，中心城市建成区燃煤小锅炉实现“清零”，76台20蒸吨以上燃煤锅炉完成整改，整治“散乱污”企业106家，全市99座工业炉窑全部完成整治任务。推广使用新能源汽车，全市在用新能源汽车583台。全面推进秸秆综合利用，2019年秸秆“五化”利用量完成581.38万吨，超额完成省里下达的566万吨的任务。严格执行“十项工作机制”，完善“五级包保”制度，死看死守、强化秸秆禁烧监管，去秋至今春，共拘留28人、问责41人、通报批评15人、行政警告1人、处罚金34200元。加强扬尘治理，城区道路机械化清扫率85.6%，国控重点企业工业烟粉尘达标率100%。2019年，大气环境质量达到二级标准天数319天，优良天数87.9%。今年一季度，城市空气质量优良天数69天，达标率79.3%，同比持平，重度污染以上天气2天。
（四）坚决打好碧水保卫战。全面落实河湖长制，制定《松原市水体达标方案（2016-2020）》等系列文件，颁布实施首部地方性实体法规《松原市饮用水水源保护条例》。积极推进污水集中处理“5412”工程建设。累计投入9172万元，加强无名泄支黑臭水体整治，治理污水口8处、疏通河道17公里，今年将实现“长制久清”。全面完成5个市级、3个县级饮用水源地规范化建设。入河排污口综合整治工作，排查入河排污口101个，6月底前完成审批、封堵、立标牌等工作。加强船舶港口污染排查，发现隐患12个，全部完成整改。突出抓好查干湖生态修复、水质提升，全程参与、积极配合省里修订《查干湖治理保护规划（2018-2030年）》，编制完成查干湖旅游经济开发区总体规划等系列规划，围绕生态环保、旅游开发两大领域，谋划包装重点项目89个，今年计划开工30个。加快推进环湖系列重点生态修复工程建设，已开工建设环湖种植结构调整、环湖湿地植被修复、北景区及新庙泡生态修复、周边乡村污水处理工程等8个项目，今年造林绿化9.4万亩、修复湿地5.6万亩，查干湖生态环境质量得到改善提升。
（五）切实打好黑土地和草原湿地保卫战。 开展农业用地土壤污染详查，完成土壤环境重点监管企业筛选，确定的第一批重点监管企业名单已经公开发布。完成畜禽禁养区划定及调整，划定禁养区775个，总面积1670平方公里，禁养区内72家养殖场已全部关闭或搬迁。围绕打好草原湿地保卫战，强化对查干湖、扶余洪泛湿地、长岭龙凤湖等7个国省草原湿地保护区管理，按照“保护区面积不减少、保护强度不降低、保护性质不改变”要求，6月底前完成自然保护区范围及功能分区优化调整。开展百万亩大造林行动，去年造林绿化51万亩，今年春秋两季再完成造林50万亩以上，在此基础上启动第二个百万亩大造林行动，全面提高松原市的森林覆盖率。
（六）提升绿色发展和环境建设水平。着眼打造东北西部生态经济发展示范区，大力推动结构调整、全力做足绿色发展文章。积极发展绿色农业，创建绿色农业基地，实施松原灌区、花敖泡蓄水调蓄工程等重点项目建设，建设全省现代农业高质量发展先行示范区，推动传统农业大市向现代农业强市转变。大力发展绿色工业，一批风电、光伏和生物质综合利用项目落地建设，扶持生物医药、中医药、防护物资等产业发展，推动实现产业生态化、生态产业化。着力发展生态服务业，打造东北西部服务业发展高地，围绕融入吉林省西部生态旅游大环线，加快生态旅游业发展，启动建设以查干湖5A级景区、生态小镇建设为标志的一批重点旅游项目，推动形成全域旅游发展格局。在城乡环境建设上，今年启动国家卫生城、国家森林城、全国文明城、全国双拥模范城“四城”联创，各县（市）同步开展创城工作，市县城镇环境水平全面提升。扎实开展农村人居环境整治三年行动，从“五化”入手，全域推进农村人居环境整治，加快村庄清洁、道路建设、厕所革命和绿化美化亮化步伐，生活垃圾收转运体系基本实现全覆盖，乡村面貌发生历史性改观。
同时，王子联还从个别领导干部还存在站位不高、重视不够问题；产业结构不合理，绿色发展水平还不高；打好打赢污染防治攻坚战任务还很艰巨；督察整改工作还存在短板和不足；农业农村环境保护较为薄弱；油田开发带来环境风险和监管压力长期存在；新冠肺炎疫情暴露出我们在医疗废弃物、医疗废水处理和监管方面还存在不足；环境监管能力严重不足；环保工作合力仍需增强9个方面指出了工作中存在的问题、短板和不足。以深入贯彻落实新发展理念、严格落实环保工作责任、坚决抓好督察反馈问题整改、全力打好污染防治攻坚战、全面推进城乡生态环境建设5点要求对下步重点工作进行安排部署。
