原創 UKPIWeekly 英國房產週刊 2020-04-26
在面向全世界媒體的新聞發佈會上說出“注射消毒液消滅病毒”的大嘴巴總統特朗普，嚴肅起來絕對能呼風喚雨。比如，為了應對疫情之後的經濟復甦，美國總統特朗普先是在推特發文表示美國將暫停接收移民，並在第二天簽署總統令，宣佈從4月24日開始，暫停身在美國境外的移民申請者入境、停止審批辦理髮放美國永久居留權(綠卡)，限制期限暫定為60天。
美國停辦綠卡，對大西洋東岸的英國來說，在移民政策的哪些優勢將更將明顯呢？
美國停辦綠卡, 英國做好準備迎接全球人才了嗎？
在疫情剛剛有苗頭的今年2月份，英國內政大臣Priti Patel宣佈了旨在吸引全球優秀人才的積分制移民系統。
新的移民政策，將平等對待歐盟和非歐盟公民。來自全球各國的科學技術創新者、工程師和學者等高技能、才華橫溢的人才將受到英國的熱情歡迎。 但這一政策將對到英國尋找工作的歐盟公民造成打擊，尤其將對低薪的外來移民進行嚴格限制。
然而新冠疫情的爆發期間，英國人意識到一個事實：在許多重要行業，比如醫療衛生系統、家庭護理、農業和食品加工等，很大程度上依賴低薪的歐盟和非歐洲勞動力來維持運轉。
在疫情大流行的曝光下，和許多其他發達國家一樣，英國整個經濟結構大量依賴外來勞動力，尤其是本地居民不願從事的低薪工作。
如何在高技術人才、中等技術工人、低技能勞工，以及人才儲備的學生群體中，建立可持續的、科學均衡的政策吸引來自全世界的優質移民，讓我們來看看英國政府已有的移民政策。
積分制吸引高技術人才
英國新近出臺的、旨在吸引全球優秀人才的積分制移民系統下，特定技能、資格、薪水、專業，將獲得相應的積分，累積足夠分數的人才可以獲得移民英國自由工作生活、並享受絕大部分福利待遇的簽證。新的積分制移民制度將於2021年1月1日正式施行。
積分制按照上面表格的分數標準計分，執行準則包括特定技能、英語能力、工作邀請、最低工資等方面的要求，具體如下：
- 持有僱主擔保的工作邀請（必需）；
- 一定的英語能力（必需）；
- 能測試方面，至少要達到A level或等同水平 （必需）；
- 最低工資£25,600；
- 需滿足70個積分才能在英國工作；
- 但是最低工資標準也是靈活調整的，如果滿足其他條件，比如工作職位是護理這類短缺職位，申請人的最低收入可降至£20,480；
- 每年支付國民醫療保險(NHS)費用，目前為400英鎊/年。
哪類人才能獲得新政下的工作簽證？
如果是一名無法講英語的建築工人，但得到了一份年薪18,000英鎊的工作邀請，那麼這位申請人只能獲得20分，將被阻止到英國工作。
類似地，如果是以為英語很好的水管工，年薪24,000英鎊，也只能得到20分，將無法來英國工作。
但如果申請人拿到了一份年薪26,000英鎊的小學教師工作，而且英語流利，那麼申請人可以滿足70分從而獲得在英國工作的簽證。
如果是博士學位的大學講師，職位年薪為40,000英鎊，可以獲得90分。
全球特殊人才簽證
在上述積分制移民政策之外，英國還有一個正在實施的吸引全球頂級特殊人才的簽證。“全球人才簽證”(Global Talent)，吸引高技能的科學家和研究人員。
新的“全球人才簽證”將取代原有的Tier 1 (卓越人才Exceptional Talent)簽證，並於2月20日正式啟動。“全球人才簽證”將不設人數上限，由UKRI管理，為頂尖科學家和研究人員提供快速通道。
瞭解詳情，參考政府官網：www.gov.uk/global-talent
急需短缺的醫護人才
新冠疫情之下，英國醫護人才的短缺進一步顯現。自從2018年6月以來，英國政府不停地在放寬外國醫生和護士移民限制，面向全球招慕醫療系統NHS緊缺的員工。
根據新的政策，海外醫務人員將不再受到技術移民每年的限額限制。目前這一類別的T2工作簽證每年的限額是20,700個。將醫療人員從限額中移除將為其他技術移民創造更多在英國工作的空間，比如工程師、教師。
據智庫“環球未來”(Global Future)，NHS英格蘭有12.5%的員工來自海外，其中專科人員的比例高達45%，包括小兒心臟病專家和神經外科專家。
國際留學生和畢業生
儘管疫情在英國的爆發，給眾多國際留學生帶來各種不便，對國際留學生的吸引力有負面影響。但是，隨著英國恢復國際留學生在畢業後可以自由工作、實習兩年的PSW簽證開始實施，國際留學生來英的基本面依然堅固。
按照PSW簽證的恢復計劃，2020年秋季入學、2021年夏季開始在英國獲得學位的任何專業的國際留學生，可以獲得長達2年允許自由工作的PSW簽證。
在持有PSW簽證期間，一旦獲得正式的移民簽證，將開始按照獲得永久居留權的要求有效計時，符合要求的人可以申請永居。
倫敦帝國理工院長Alice Gast教授表示，英國科學是全球性的。最新PSW簽證和全球人才簽證，將有助英國吸引世界上最聰明的學生和研究人員，無論他們來自何處。從研發冠狀病毒疫苗，到清潔能源，英國科學國際合作推動著創新和卓越。
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低技能勞工
低技能工人將沒有特定渠道留在英國。據內政部估計，現有歐盟勞動力中70%都屬於低技能勞工，屆時他們將不再符合工作簽證的資格。
有媒體表示，擔心英國政府推出的新簽證政策會對英國經濟造成影響，導致許多人失業，工廠和零售店鋪也因此倒閉。
低技能員工方面，英國將通過私營公司，繼續從歐盟尤其是東歐國家，引進季節性農場工人等形式應急。
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