全省第一!邯郸市行政审批工作获佳绩

树牢服务理念 持续深化改革

本报讯(记者 宁学岭 通讯员 宋文忠)4月9日,河北省政务服务管理办公室发布《关于2019年度政务服务工作考核情况的通报》,这是自2018年省政务服务管理办公室成立以来,首次对全省审批系统进行考核。此次考核中,我市行政审批局获得全省第一,邱县、魏县、鸡泽县、武安市被评为全省县级优胜、优秀单位,市县两级被表彰单位数量全省第一的“双第一”佳绩。市委书记高宏志、市长张维亮、常务副市长武金良分别就此作出重要批示。

2019年,市行政审批局始终坚持“便民高效”服务理念,持续深化审批制度和政务服务改革,累计出台改革类制度制度55件,为全市经济社会发展注入了活力。

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工程建设项目审批管理系统率先在全省实现市县全覆盖。着力做到“四个统一”,即:统一审批流程,统一信息数据平台,统一审批管理体系,统一监管方式。高标准建立了统一受理区、咨询服务区和自助申报区,并将邯郸市工程建设项目审批管理系统在向县级推广,县(市、区)覆盖率达100%,在全省设区市中排位第一。将投资建设项目从立项到竣工验收阶段总时限由218天,压减至平均60天,压减比例72.4%,为项目审批按下“快进键”。工程建设项目容缺预受理制度受到李克强总理肯定性批示(2019年1月接到省发改委通知,相关文件在省发改委),2019年11月26日,我局推出的“容缺预受理+并行并联审批”获评2018年度河北省“十大法治事件”。

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市场主体企业增量全省第一。我局作为市政府确定的市场主体培育牵头单位,通过深化商事制度改革,先后三次对“多证合一”工作进行了延伸拓展,目前实现了“五十五证合一”,已将企业开办时间压缩至5个工作日以内。全年新设市场主体14.1万户,总量达82.6万户,全市万人市场主体拥有量达到867户,位居全省第二。全年企业净增2.96万户,位居全省第一。

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全省率先实现政务服务热线“一号通”。以每天不打烊的12345市长热线为基础,整合了全市的39条服务热线,在全省率先实现了全市热线“一号通”。尤其针对夏季用电高峰期、冬季供暖期和年底农民工欠薪等群众反映问题集中时期,我局建立了24小时快速办结处置机制,日均接听电话1600个以上,回访满意率99.11%,及时解决了市场主体大量的“冷暖问题”。2019年12月17日,我局成功承办2019年度京津冀政府热线协同发展年会并做典型发言。

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独创企业110“保姆式”代办服务。充分发挥“企业110”中心的作用,以邯郸市东区为主战场,为重点项目提供全流程“保姆式”服务,全年共对接项目128个,先后70余次走进重点项目现场,主动提供代办服务,并根据项目情况,分阶段分流程分事项制定“个性化”帮办计划,累计代办帮办河北工程大学、客运中心配套工程等省市重点项目90个,共计450个事项。

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窗口管理全面标准化、规范化。在全市开展政务服务提升专项行动,从“管理提升”和“硬件支撑”两个方面统筹发力,政务环境和服务水平有了新的提升。在“管理提升”方面,制定了《统一受理工作规范(试行)》《窗口单位人员考勤管理办法》和《邯郸市政务服务管理办公室关于进一步规范行政审批局政务服务大厅入驻窗口管理工作的通知》等制度文件,并推出了政务服务第三方评价机制,定期对窗口服务进行效能评价和满意度评价;在“硬件支撑”方面,对窗口布局进行了“外科手术”,压缩了办公空间,增加了群众办事空间;在每个楼层安装了大型直饮水机,免费为群众提供温热水;对叫号系统进行了升级改造,在一楼、二楼增设了35个长排等候座椅,不但规范了大厅秩序,而且有效解决了长期存在的“排长队”问题。

人民日报、新华网、焦点访谈、中国改革报等国家级媒体累计10余次对我市审批制度改革等典型做法予以刊发报道。

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