◆省文旅廳旅遊資源規劃開發質量評定委員會對石城開展鄉村旅遊點和旅遊風情小鎮評定工作
◆開業驚喜 | 溫坊村人工湖水上樂園免費玩！
近日
石城縣人民政府發佈
《關於打好“組合拳”提振消費的通知》
現對提振旅遊休閒消費該政策進行解讀
近日，石城縣人民政府印發了《關於打好“組合拳”提振消費的通知》（石府發〔2020〕6號），明確了提振石城消費、促進疫後經濟繁榮的“二十一條”措施，從旅遊休閒消費、商貿消費、減輕消費企業負擔、優化金融幫扶政策、發揮工會組織作用等方面同時發力，送出乾貨滿滿的消費大禮包，重拳出擊推動經濟增長。
溫馨提示
今年二季度試行週末2.5天彈性作息，引導幹部職工週末休閒度假；加大景區門票優惠力度，鼓勵縣外遊客住宿石城，獎補引客團體；發行石城旅遊聯票（150元/張，有效期為2020年4月12日—12月31日），石城、瑞金、寧都、廣昌縣居民持身份證到城市旅遊集散中心購買，購買後憑聯票和身份證同時使用進入景區，可遊覽的景區有通天寨、八卦腦（九疊泉）、花樂園（含海洋探險）、寶福院塔（城展館、燈綵館）、九寨溫泉、旺龍湖（含水上樂園、拓展基地、叢林穿越）、琴江遊船。（政策諮詢電話：0797—5702588）
溫馨提示
發放餐飲專用消費券，從2020年4月12日—5月7日，通過贛服通石城分廳分4批按照額度總額的30%、20%、30%、20%向消費者發放面值200元的餐飲專用消費券6000張，年滿18週歲以上的石城居民可以申領，個人不重複領取，按50％與現金捆綁使用，領取後限在15日內消費，逾期作廢。
（政策諮詢電話：0797—5792150）
溫馨提示
組織景區週末遊活動，活動地點限贛州市範圍內，鼓勵縣內週末遊，原則上需當日往返，有條件的基層工會經行政批准後可通過購買社會服務開展；春遊活動確有需要的，可安排工作餐，開支交通費、門票費等，每人每天不超過200元。
（政策諮詢電話：0797—5712598）
溫馨提示
2020年4月15日至5月15日，對縣外遊客在縣住宿一晚且住宿費達70元/間以上的，憑本人身份證及住宿發票可免通天寨、八卦腦景區門票各一張，每間房住宿發票僅限一人使用。
〔政策諮詢電話：0797—5702588〕
文件原文
石城縣人民政府關於打好“組合拳”提振消費的通知
石府發〔2020〕6號
各鄉（鎮）人民政府，縣城市社區管委會，縣政府各部門，縣直、駐縣各單位：
為統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展各項工作，有效激發消費市場潛力，充分發揮消費拉動經濟增長作用，促進疫後經濟復甦繁榮，根據省、市有關文件精神，現就有關事項通知如下：
一、大力提振旅遊休閒消費
（一）引導居民健康旅遊。倡導“出遊為健康、健康才出遊”消費理念，引導群眾採取自助遊、自駕遊、家庭遊、微團遊等方式健康安全出遊。積極承接省、市旅遊電子消費券發放工作，引導領取電子消費券的遊客來縣消費。面向本縣及周邊的瑞金、寧都、廣昌縣（市）戶籍居民發行石城旅遊聯票（150元/張，可遊覽縣內所有收費景區），鼓勵群眾購買消費。〔責任單位：縣文廣新旅局，各鄉鎮、部門和單位〕
（二）推行週末彈性作息。各鄉鎮、部門和單位結合各自實際，優化工作安排，2020年二季度試行週末2.5天彈性休息，積極引導幹部職工週末休閒度假。彈性作息期間，週一至週四工作日下午延長半小時工作時間，週五上午必須完成扶貧工作日任務，下午實行彈性上班，並統籌值班安排，確保正常運轉。〔責任單位：各鄉鎮、部門和單位〕
（三）實行景區門票優惠。加大景區門票優惠力度，全縣國有旅遊景區和鄉村旅遊點對星期五下午進入景區遊覽的遊客給予門票半價優惠。2020年4月15日至5月15日，對縣外遊客在縣住宿一晚且住宿費達70元/人以上的，憑本人身份證及住宿發票免收1次通天寨、八卦腦景區門票。〔責任單位：縣文廣新旅局、縣通天寨景區管理中心〕
（四）引導消費跨界融合。整合縣內星級酒店、景區景點、旅遊購物店、品牌鞋服展銷店等資源，引導旅遊企業跨界合作，推出“優惠套餐”和“大禮包”，延長消費鏈條，放大消費效能；部門單位和行業系統應積極配合，全力支持，形成合力。〔責任單位：縣文廣新旅局、縣商務局、縣工信局〕
（五）獎補引客團體。對2020年4—6月份組織遊客10人（含）以上來縣旅遊的旅行社、學校、企業等團體，住一晚（含）以上並遊覽2個（含）以上收費景區景點的，按每人30元的標準予以獎勵。〔責任單位：縣文廣新旅局、縣財政局〕
（六）提升旅遊服務質量。在嚴格落實《江西省關於旅遊景區疫情防控期間安全開放工作指南》等防疫規定的前提下，統籌推進交通、住宿、餐飲等配套服務企業復工復產、開業經營，完善旅遊要素，暢通消費鏈條。引導旅遊企業誠信經營，提倡網上預約購票，落實景區最大承載量制度，強化安全生產，完善突發事件應急預案，暢通旅遊投訴渠道，提高遊客滿意度。〔責任單位：縣文廣新旅局、縣通天寨景區管理中心、縣疫情防控指揮辦、縣交通運輸局、縣商務局、縣市場監管局〕
（七）加強宣傳輿論引導。組織參與2020“點贊贛州”景區打卡地、酒店民宿、客家美食等系列評選和文創產品設計大賽、精品線路推選推廣、高鐵旅遊推廣季等活動；各新聞媒體圍繞促進旅遊消費，多角度、多形式、多渠道開展宣傳，及時刊播報道各景區拉動旅遊消費的亮點和成效，充分宣傳推介消費熱點，努力營造旅遊消費良好氛圍。〔責任單位：縣文廣新旅局、縣委宣傳部、縣廣電新聞中心〕
二、大力推動商貿消費復甦繁榮
（八）提振消費信心。全縣各級領導和幹部帶頭赴餐飲企業消費，公務接待原則上不在機關食堂安排，通過示範帶動不斷增強居民群眾消費信心。採取縣財政補貼一點、餐飲企業讓利一點、個人支付一點“三個一點”的方式，從2020年4月中旬起連續60天，通過贛服通石城分廳每日向消費者發放面值200元的餐飲專用消費券100張，年滿18週歲以上的石城居民可以申領，個人不重複領取，按50％與現金捆綁使用，限領取後15日內消費，推動餐飲消費市場加快復甦。〔責任單位：縣商務局、縣財政局、縣行管委〕
（九）支持商貿企業發展壯大。對2020年3月31日前恢復營業的餐飲等商貿企業，年內認定為新入規企業的，給予9萬元的一次性入規獎勵（含上級獎勵）。對2020年度銷售增速超過全縣平均增速的限上商貿企業，在2019年該企業銷售額基礎上，每增加1000萬元縣財政給予1萬元獎勵，單個企業20萬元封頂。〔責任單位：縣商務局、縣財政局〕
（十）積極開展促銷活動。以“激活贛品消費，拉動經濟增長”為主題，積極參加贛品“百場”促消費、穩增長活動。2020年4—5月組織開展“熱購石城消費購物節”，動員百家商貿及本地鞋服生產銷售企業開展讓利促銷活動；5—6月組織開展“尋味客家美食”活動，進一步掀起消費熱潮。縣城市管理、市場監管等部門對餐飲等商貿企業舉辦促銷活動的，簡化審批程序，免除所有費用。〔責任單位：縣城管局、縣市場監管局、縣行管委、縣商務局、縣財政局、縣工信局〕2020年4月1日至疫情結束期間在石城縣範圍內購買新車（含乘用車、商用車）並辦理購車相關納稅手續的，縣財政按1000元/輛標準給予補貼。〔責任單位：縣市場監管局、縣財政局〕
（十一）鼓勵創新經營模式。鼓勵餐飲、鞋服生產等企業開展電商化、數字化改造升級，統籌“線上線下”，積極培育和壯大“宅經濟”“指尖經濟”“網紅經濟”。對傳統商貿批發零售企業2020年在自營網站或在第三方電商平臺開展交易, 單季度銷售額達到500萬元(含) 的, 由縣財政給予一次性2 萬元獎勵；對2020年單季度依託第三方平臺或自營網站網絡營業額達100萬元（含）的限上餐飲、住宿企業，由縣財政給予一次性2萬元獎勵。〔責任單位：縣商務局、縣財政局、縣市場監管局、縣工信局〕組織餐飲企業與工地、機關、企事業單位合作，開展定點送餐業務。〔責任單位：縣住建局、縣機關事務管理局〕
（十二）支持優質限上企業加速恢復加快發展。2020年,對年銷售收入達到1 億元(含) 以上、年銷售額增幅在全市排名前10位的優質限上企業，年銷售收入達到5000萬(含)—1億(不含) 元以上的限上批發企業，年銷售收入達到5000萬(含)—1億(不含)元以上、年銷售額增幅排名全市行業前10位的限上零售企業，年營業收入達到1000萬元(含)以上、年銷售額增幅排名全市行業前10位的限上餐飲企業，年營業收入達到1000萬元(含) 以上、年銷售額增幅排全市行業前10位的限上住宿企業, 由縣財政給予3萬元的獎勵。〔責任單位：縣商務局、縣統計局、縣財政局〕
（十三）推行信用動態監管。對嚴重違法違規的餐飲等商貿企業，依法予以嚴厲處罰；對未造成嚴重後果、社會影響小的輕微違規餐飲等商貿企業，按照“包容審慎”原則，以教育為主，免予處罰。〔責任單位：縣市場監管局〕受疫情影響到期仍無法辦理納稅申報或者延期申報的納稅人，可補辦有關手續、辦理申報。稅務部門依法不加收稅款滯納金，不給予行政處罰，不調整納稅信用評價，不認定為非正常戶。〔責任單位：縣稅務局〕
三、大力減輕消費企業負擔
（十四）給予用工補助和水電氣費用補貼。加強分類指導和用工幫扶，提供精準用工保障服務，對2020年3月31日前恢復營業的餐飲、住宿限上商貿企業，3—5月連續穩定在崗的員工，按200元/人的標準由縣財政給予企業一次性用工補助，單個企業補助最高不超過10萬元。對吸納貧困勞動力就業的企業，按照《贛州市人民政府辦公室關於疫情期間進一步強化幫扶措施促進貧困勞動力就業工作的通知》有關規定執行，補助政策不重複享受。〔責任單位：縣人社局、縣財政局〕對3月31日前恢復營業的餐飲等限上商貿企業，由縣財政對其3—5月實際發生的水電氣費用給予20%的補貼，單個企業補貼資金不超過20萬元。〔責任單位：縣商務局、縣財政局〕對商貿服務企業招聘就業困難人員, 簽訂一年以上勞動合同並繳納社會保險費的, 按企業為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予全額補貼, 所需資金從就業補助資金中列支。〔責任單位: 縣人社局、縣醫保局、縣商務局、縣財政局〕
（十五）減免房屋租金。對承租經營性國有資產從事餐飲、住宿經營的非國有企業（含非國有控股企業）及個體工商戶減免3個月租金。〔責任單位：縣財政局（縣國資辦）〕對承租非國有資產從事經營的，鼓勵業主為租戶減免租金，具體由雙方協商確定，減免部分不計徵個人所得稅。黨員幹部、公職人員和各級人大代表、政協委員為業主的應發揮模範帶頭作用。〔責任單位：縣稅務局〕
（十六）落實稅費減免政策。對餐飲等生活服務業納稅人2020年1月1日至疫情結束期間提供生活服務取得的收入免徵增值稅，已徵稅可按規定予以退還或抵減應納稅款。將餐飲、住宿業2020年發生虧損最長的結轉年限由五年延長至八年。〔責任單位：縣稅務局〕對3月31日前恢復營業，且連續經營3個月的餐飲等商貿限上企業，由縣財政根據企業上年度對地方經濟貢獻，按月均納稅縣實得額給予企業2個月的獎勵。〔責任單位：縣稅務局、縣財政局〕
四、大力優化金融幫扶政策
（十七）優化融資幫扶。建立餐飲等商貿重點企業“白名單”制度，組織融資對接活動，切實幫助企業解決融資難題。〔責任單位：縣商務局、縣金融工作局〕簡化“信貸通”流程，正常運行一年以上、上年度納稅總額1萬元以上的餐飲企業，可優先申請上限500萬元的“財園信貸通”復工復產貸款。承接好市下放的“小微信貸通”“創業信貸通”新增業務審批權限，由原來的市縣5部門審批改為縣級3部門審批後報市財政部門備案，市財政部門將在收到《新增貸款發放情況彙總表》後（可先報掃描件，原件後補）及時向合作銀行撥付市級保證金；實行限時辦結制度，從企業申報到發放貸款的15日內完成。〔責任單位：縣財政局、縣工業園區管委會、縣中小企業局、縣金融工作局〕疫情期間，縣金盛源擔保公司對受疫情影響較大的餐飲等商貿企業優惠擔保費用，擔保費率下降至0.8%/年。〔責任單位：縣金盛源擔保公司〕搶抓中央銀行出臺的復工復產專用額度再貸款、再貼現政策機遇和窗口期，積極引導住宿餐飲等商貿企業在江西省小微客戶融資服務平臺註冊，通過服務平臺向地方法人金融機構申請貸款和貼現。〔責任單位：縣金融工作局、縣人民銀行〕
（十八）緩解還貸壓力。落實好《銀保監會 人民銀行 發展改革委 工業和信息化部 財政部關於對中小微企業貸款實施臨時性延期還本付息的通知》（銀保監發〔2020〕6號）政策，對2020年1月25日以來到期的困難餐飲等商貿企業貸款本金，銀行業金融機構應通過貸款展期、續貸等方式，給予餐飲等商貿企業一定期限的臨時性延期還本安排，還本日期最長可延至2020年6月30日。對於臨時性延期還本付息的貸款，銀行業金融機構應堅持實質性風險判斷，不影響企業徵信記錄。〔責任單位：縣銀保監監管組、縣人民銀行〕
五、大力發揮工會組織促進消費作用
（十九）提前發放工會節日慰問品。全縣各級工會組織統籌安排好工會經費，提前發放工會節日慰問品，在2020年5月底前消費完2100元，其中為在職在崗幹部職工（教師除外）每人至少採購1050元的滯銷農產品，並優先向貧困戶採購，以解決受疫情影響導致的農產品積壓問題。〔責任單位：縣總工會、縣扶貧辦、縣農業農村局、縣財政局，各鄉鎮、部門和單位〕
（二十）發放特殊慰問生活補助。各鄉鎮、部門和單位在2020年4月15日前，按照工會會員不超過300元/人的標準，發放新冠肺炎疫情防控特殊慰問生活補助券，到縣內指定美食街區、美食旗艦店、旅遊飯店、旅遊商品旗艦店消費。〔責任單位：縣總工會、縣文廣新旅局、縣財政局，各鄉鎮、部門和單位〕
（二十一）共享旅遊消費福利。全縣各級工會組織在2020年4月底前為工會會員購買贛州旅遊年卡（200元/張）、石城旅遊聯票（150元/張）；按照“基層工會組織工會會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等，開展春遊活動，年度總額分別不超過400元/人、200元/人/天”的標準，在2020年5月底前組織落實到位；2020年二至四季度每季度組織一次工會會員市內（縣內）景區週末遊活動。〔責任單位：縣總工會、縣文廣新旅局、縣財政局，各鄉鎮、部門和單位〕
石城縣人民政府
2020年4月10日
— E N D —
圖文來源：石城政務
