今年是實行“醉駕入刑”的第7年，在這幾年代駕行業蓬勃發展。然而，近日有網友投訴，海口代駕給人們生活帶來方便的同時，行業本身管理無序，亂象頻出：從平臺叫代駕，代駕卻私下收錢；出交通事故後代駕不承擔責任；代駕人員冒名頂替等。
11月13日凌晨3點，張先生醒過來後車停在半路，上車時只有他和代駕兩人，自己的現金、手機等財物極可能就是代駕偷的。由於是在燒烤店外叫的代駕，他沒有代駕的聯繫電話，也不能追蹤。不幸叫了“黑代駕”，被盜竊後要調查處理十分複雜。他的遭遇，就是海口代駕亂象的一個縮影。
海口市12345政府服務熱線數據顯示，從2017年至今共有227條與代駕相關的投訴，其中2018年1月至今有172條。
看車要價等亂象頻出
在海口市金墾路某美食村門口，記者發現不斷有穿著馬甲的代駕穿梭。一位代駕湊過來說：“前方在查酒駕，叫個代駕吧。”記者以還要等人為由拒絕，並欲查看對方是否有證件，對方稱有訂單走了。
“這些大多是‘黑代駕’。”從事代駕行業5年的陳師傅告訴記者，有些“黑代駕”會穿上正規代駕公司的制服，但沒有戴工牌證件，專門在大型酒樓、餐館門口等拿著手機出來找代駕的客人。“他們會一個一個地問，直接說‘是不是你叫的代駕，走走走’，有些顧客沒核對，看見馬甲就放下戒備心跟著走了。”陳師傅說。
“‘黑代駕’會看車收費，看顧客開什麼車，住什麼小區。即使提前談好了價格，發現是個高級小區，也會臨時加價或索要小費。”陳師傅說，正規代駕公司都有自己一套成文的收費標準，起步價即便是深夜時段，價格也不會過百元。而“黑代駕”的價格就比較隨機，起步價動輒上百元的比比皆是。
除亂收費外，記者走訪發現，海口一些比較知名的娛樂場所，幾乎都被“黑代駕”壟斷了。被壟斷“包場”後，基本就掐斷了現場接單途徑，只能接網絡訂單。有不少正規代駕師傅有過被“黑代駕”冒名頂替的經歷：明明接到訂單了，但趕到門口卻遲遲不見客人出來，也沒取消訂單。
原來，保安和“黑代駕”有利益關係，看到穿制服的正規代駕會驅趕至對面馬路，並要求其等到客人出來後才能過來。同時，很多客人喝醉後，直接讓服務員、保安叫代駕。這時服務員或者保安就擁有較大主動權，與熟悉的“黑代駕”取得聯繫，最後往往能拿到代駕費20%至30%的回扣。
“無主管單位、無行業規範、無准入門檻”
業內人士表示，代駕行業一直缺乏行業標準和機構來規範，處於無主管單位、無行業規範、無准入門檻的狀態。整治代駕行業亂象，明確代駕市場監管主體是關鍵。
目前，代駕公司是在海南工商局登記設立的從事“非營運車輛的駕駛服務”的公司，監管主體不明確。海口市工商局表示，工商部門主要依據公司法和相關法律法規,按照市場準入原則，負責代駕公司的註冊登記。經營範圍裡說明提供該服務，但談不上對其監管。
從客戶來說，就是要有安全意識，對代駕要多存個心眼，一定要問清楚對方的來歷。應該通過正規的平臺呼叫代駕，這樣安全係數要高一些。到達目的地之後，也要提高警惕，比如說看代駕司機是不是走了、車子是否停在安全的地方等，防止代駕事後做出一些不法的行為。不能為了圖一時的方便，叫不明來歷的代駕，那是把自己置於危險的境地。
在企業層面上，企業要加強進入平臺的代駕人員管理。通過平臺下單，每個車主的行程都可記錄可追蹤，一旦出現任何問題，正規的代駕公司是有相關保險可以規避風險的。
現在政府對代駕的管理還是比較缺失的。建議有關部門從政策和法規層面，進行積極的探索，看能不能做出一整套關於代駕的管理體系。大數據可以應用於這種管理當中，對於有不良記錄的人員，排除在代駕群體之外。政府和企業在這方面應該要形成良性的互動機制，完善它的管理。提高准入門檻，就提高了代駕人員的素質，也提高安全係數。
當然，要讓代駕行業走上正軌，也不是一蹴而就的，既需要重點整治與規範活動，也應當順藤摸瓜，依法查處“黑代駕”背後的各種利益網絡，還民眾一個正規安全的代駕市場。
