覆盤“呼蘭掃黑”:哈爾濱政法、紀檢系統的崩塌與清毒

政法系統的腐敗愈發嚴重。


在近年啟動的打黑除惡以及持續性的全面反腐,開始向“擁兵自重”的政法系統開刀。


冰城哈爾濱,自去年開始,一場史無前例的打黑反腐全面啟動,儘管突如其來的疫情暫時“阻礙”的反腐進程,但隨著疫情的逐漸穩定,這場由“呼蘭掃黑”引發的反腐大戲開始收尾。


昨日即15日,中紀委官網披露,經哈爾濱市委批准,哈爾濱市紀委監委對哈爾濱市紀委原常委劉傑嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。


覆盤“呼蘭掃黑”:哈爾濱政法、紀檢系統的崩塌與清毒


中紀委在對劉傑的通報中說:劉傑身為檢察機關、紀檢監察機關黨員領導幹部,政治上蛻變,經濟上貪婪,工作上擅權,生活上放縱,執紀違紀,執法犯法,嚴重損害檢察機關、紀檢監察機關幹部的形象,嚴重違反黨的紀律,構成職務違法並涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大乃至黨的十九大後仍然不收斂、不收手、不知止,性質特別嚴重,影響特別惡劣,應予嚴肅處理。


據悉,“擁兵自重”是近年來查處的政法系統高官普遍存在的特點。


作為前哈爾濱市檢察院副檢察長,又是哈爾濱市的紀委常委,實權在握劉傑不僅貪腐成性甚至對中央“特派”的打黑除惡指導組都漠然置之。


2019年8月5日,中央掃黑除惡第14督導組向黑龍江省反饋督導意見 。


時任第14督導組組長姚增科向黑龍江反饋督導情況時,點名指出身為市紀委常委、監委委員劉傑與其他被查政法官員沆瀣一氣,對哈爾濱市呼蘭區楊光等一批涉黑涉惡重大案件的查辦形成了強大阻力。


這是官方首次證實劉傑被查,且是“保護傘”。


事實上,作為政法以及紀檢部門的“內鬼”,劉傑不僅違反政治紀律,打探案情、通風報信,還指使他人逃匿,轉移、隱匿、銷燬證據,對抗組織審查。


根據昨天即4月15日的通報,劉傑違規參與了土地買賣活動,利用職務上的便利為親友的經營活動謀取利益,同時,他違反工作紀律,違規干預插手執法活動,並利用職務上的便利以及職權或地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為請託人在違規辦理取保候審、工程項目承攬等方面謀取利益,並非法收受鉅額財物。


履歷顯示,2016年,劉傑升任哈爾濱市人民檢察院黨組成員、副檢察長,兩年後,再次竄升至哈爾濱市紀委常委。


短短兩年,他就從哈爾濱市南崗區人民檢察院黨檢察長躍升至省城要害部門的領導成員。


劉傑的大踏步的前進自然與領導的提攜有著莫大的關係。


坊間傳言,劉傑的仕途如此順利,與他的直接領導——哈爾濱市委常委、政法委書記任銳忱有關。


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實際上,作為他人的保護傘,劉傑的倒掉與自己保護傘被查也有關係。2019年6月5日,中央掃黑除惡第14督導組正式進駐黑龍江,開展為期一個月的督導工作。


在此之前,哈爾濱當地人早已對橫行的黑社會,腐敗的官場深惡痛絕。即便如此,群眾既無處反映也不敢說話。


用當地人的話說:上下勾結,串通一氣。


中央掃黑除惡第14督導組正是在這種現狀下夜奔冰城,並最終將諸多政府、政法、紀檢等涉黑涉惡等高官送進高牆之內。


相關報道顯示,督導組進駐黑龍江當天,便在哈爾濱召開會議。


當時的督導組組長姚增科在會上強調,對督導組進駐後仍不作為的相關單位和人員,要嚴肅問責;要堅持邊督邊改,即整即改,助力省有關責任部門對發現的涉黑涉惡涉“傘”問題線索,敢於較真碰硬,一查到底。


與會的很多當地官員意識到了某種信號,但也有些人認為,不過是走過場。這其中或包括哈爾濱市人民檢察院原檢察長王克倫、哈爾濱市委常委、政法委書記任銳忱以及他的老領導——黑龍江省哈爾濱市政協主席,曾任十年的哈爾濱市委常委、紀委書記姜國文。


一年後覆盤,或從震驚全國的“呼蘭掃黑”開始。


就在督導組進駐黑龍江的5天后,督導組便開始在哈爾濱市開展工作。同一天,傳出4名官員被查的消息,分別是呼蘭區副區長劉東,區腰堡街工委副書記、辦事處主任胡樹河,呼蘭區國土資源局副局長王洪軍,呼蘭區住房和城鄉建設局調研員朱濤。


數日後,呼蘭區政協原主席孫紹文被查。再之後,呼蘭區6名官員被查,緊接著呼蘭原區委書記朱輝、原區長於傳勇分別被查。


當時,在呼蘭掃黑中倒下的“保護傘”達到了14名。


至此,呼蘭區黨政四大班子幾乎全軍覆沒,並由此為突破口,拉開更大範圍的“反腐清剿”。


中國新聞週刊在調查後發現,其中孫紹文、朱輝和於傳勇等多人均與黑龍江省一位重量級的省部級高官存在工作交集,且又是其直接下屬。


這個人就是姜國文。


彼時,姜國文的身份是黑龍江省哈爾濱市政協主席。不過,外界很快發現,姜國文還曾擔任另一個重要位置——中共哈爾濱市委常委、紀委書記。且長達十年之久。


2006年12月,姜國文轉任中共哈爾濱市委常委、紀委書記,直至2016年1月,當選哈爾濱市政協主席,成為一名副省部級高官。


接任冰城紀委書記的是姜國文老下屬——時任哈爾濱市委委員、常委、政法委副書記,市政府黨組成員、副市長的任銳忱。


事實上,呼蘭區政協原主席孫紹文、呼蘭原區委書記朱輝、原區長於傳勇落馬背後是一張更大的保護網。


在諸多線索中,指向最多的是任銳忱。


作為掌管省會城市哈爾濱黨政幹部紀律檢查的任銳忱,為這些涉黑涉惡的官員提供了避風港。


於是,在姜國文這隻“大老虎”落馬前,任銳忱先被查了。


覆盤“呼蘭掃黑”:哈爾濱政法、紀檢系統的崩塌與清毒


在中央掃黑除惡第14督導組向黑龍江省反饋督導意見一個月前的2019年7月8日23時許,黑龍江省紀委監委對外發布消息:哈爾濱市委常委、政法委書記任銳忱被調查。


而在此之前,任銳忱還有一個身份——哈爾濱市掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長。


今年3月27日,黑龍江紀委發佈的“雙開”通報,任銳忱的“罪名”包括:違反群眾紀律,包庇縱容涉黑人員犯罪活動,為涉黑人員謀取政治、經濟利益。除了充當涉黑勢力“保護傘”此外,他還在落實掃黑除惡專項鬥爭重大決策部署不力。


紀委的通報指出:任銳忱為政不廉,為官不清,大肆賣官鬻爵,與不法私營企業主沆瀣一氣,大搞錢權交易,貪斂巨財,嚴重汙染當地政法系統特別是公安系統的政治生態.....


任銳忱落馬後不久的2019年8月14日,他的下屬,時任哈爾濱市紀委常委、原哈爾濱檢察院副檢察長劉傑另一位直屬領導——哈爾濱市人民檢察院原檢察長王克倫迅速被查。


王克倫被查當天,距中央掃黑除惡第14督導組向黑龍江省反饋督導意見剛好10天。


覆盤“呼蘭掃黑”:哈爾濱政法、紀檢系統的崩塌與清毒


履歷顯示,王克倫在哈爾濱乃至黑龍江省都是絕對的“政法系統”實權派。


早在1995年,王克倫就出任了牡丹江市中級人民法院黨組書記、院長,五年後,再次晉升為黑龍江省高級人民法院黨組成員、副院長。


2002年開始,王克倫在哈爾濱中院主政十年,隨後出任哈爾濱檢察院檢察長,在這個崗位上一干又是四年有餘。


2007年2月至2016年7月,王克倫還一直兼任市委政法委副書記,一直到2017年4月,王克倫因年齡問題退休。


今年3月31日,黑龍江省紀委監委在通報中不僅指王克倫以權謀私、以案謀私,處心積慮對抗組織審查,還特別提到了他對黑惡勢力“保護傘”的查處不力。


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幾乎就在王克倫被查的同時,劉傑也被免職了。


在向黑龍江反饋情況時,劉傑與朱輝、於傳勇以及任銳忱一同被姚增科點名。甚至於,劉傑與任銳忱一起被稱為潛藏在紀檢戰線的“內鬼”。


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2019年9月24日,“呼蘭掃黑”風暴的背後大老虎——姜國文官宣落馬。


作為副省級幹部,姜國文的落馬也成為2019年被查的黑龍江“首虎”。


姜國文落馬後,北京青年報曾做過簡單的梳理,發現他在當哈爾濱市紀委書記期間,曾有兩次“批評與自我批評”的經歷。


第一次是在北京參加中央紀委的集訓期間。


報道說:姜國文曾去過香港學習,在他看來,香港與內地文化、體制都有很多差異,“香港高薪養廉,公務員都很謹慎,不會為了一點錢丟飯碗,而我們公務員工資低、僥倖心理濃……”


覆盤“呼蘭掃黑”:哈爾濱政法、紀檢系統的崩塌與清毒


姜國文還認為,紀委也要保持獨立性,但同級監督很難,比如同級紀委書記很難監督同級黨政一把手。


第二次是在民主生活會上。2013年10月13日至14日,哈爾濱市委常委班子專題民主生活會召開。時任市委副書記、紀委書記姜國文自我批評說:“到國內和國外招商引資,也被安排到著名景點,沒有拒絕,實際上就是享樂主義思想。”


今年3月27日,姜國文被“雙開”。


中紀委在通報中指出,姜國文嚴重損害紀檢監察機關和幹部的形象,嚴重破壞所任職地區的政治生態。


通報還顯示:姜國文不僅對抗組織審查,在組織談話函詢時不如實說明問題,還與不法商人沆瀣一氣,搞權錢交易、權色交易,違規從事營利活動,收受禮金;在監督執紀過程中失責棄守、執紀違紀、執法犯法,將公權力變為謀取私利的工具,在職務晉升、工程承攬、企業經營等方面為他人謀取利益,並非法收受鉅額財物。


今年4月12日下午,哈爾濱市政府黨組班子召開專題民主生活會,會議傳達了中央紀委《關於姜國文嚴重違紀違法問題及其教訓警示的通報》。


哈爾濱市市長孫喆指出,要站在講政治的高度,充分認清姜國文嚴重違紀違法對政治生態的嚴重危害性。


此外,孫喆還強調,加快形成讓全體公職人員不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。要嚴格落實“一崗雙責”,持續加強幹部日常教育管理。通過抓好思想教育,讓政府系統全體黨員幹部心存敬畏、警鐘長鳴,不斷築牢反腐倡廉的思想防線,切實營造風清氣正、乾淨幹事的良好環境。要舉一反三以案促改,抓出黨風廉政建設明顯成效。



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