以下文章來源於上海市青少年體育 ，作者李一平
4月10日，上海市十五屆人大常委會第二十次會議表決通過了《上海市優化營商環境條例》，上海在優化營商環境方面又跨出了一大步，將之前行之有效的措施上升為法規，讓優化營商環境的政策常態化、法制化。這對不少地處上海的企業，尤其是在新冠肺炎疫情影響之下的體育、旅遊、文化等行業的商家打入了一針強心劑。
如何推動青少年體育行業營商環境優化，重新煥發生機？4月16日，上海市體育局印發了《2020年上海市體育產業工作要點》，其中明確指出，要圍繞建設全球著名體育城市的戰略目標，堅定信心，勇於創新，善作善成，努力將疫情對體育企業的影響降到最低，不斷推動體育產業高質量發展。
推動培訓向辦訓升級
激勵機構複合型經營
近年來，上海市以打造青少年體育高地為目標，培育扶持了一批優質、可靠的青少年體育培訓機構。為充分發揮本市社會力量開展青少年體育訓練工作的優勢，探索建立“政府引導、社會參與、市場配置”的辦訓模式，圍繞奧運爭光和上海建設全球著名體育城市的戰略目標，不斷拓寬競技體育後備人才培養渠道，2月28日，上海市體育局發佈2020-2021年度“上海市競技體育後備人才社會培養基地”申報通知，
預計將有1200萬經費用於扶持社會力量培養競技體育後備人才。據瞭解，目前上海市除了“上海市競技體育後備人才社會培養基地”外，還針對足球、棋牌兩個項目推出了上海市青少年足球精英培訓基地和上海市青少年智力運動培訓基地，其中都包含有鼓勵社會力量參與競技體育後備人才培養的部分。
“競技體育後備人才的培養有一個過程，通常需要6-8年才能培養出一個競技體育後備人才。” 上海市青少年訓練管理中心副主任周戰偉介紹，當下社會力量參與競技體育後備人才的培養正逐漸成為未來競技體育發展的趨勢所向。但對於不少青少年體育培訓機構來說，自掏腰包辦訓6-8年無疑是困難的。因此，上海市體育局針對此類情況，決定對社會辦訓力量進行“過程投入”，通過扶持經費，幫助社會辦訓力量解決辦訓過程中的教練員問題、場地問題、參賽問題等。同時，鼓勵企業拓寬原本的經營思路，從單純的培訓類服務向培訓+辦訓相結合的複合型經營轉變。“對於我們民營的青少年體育機構來說，其實也一直在等待這樣一個政策，這不僅是經費上給予我們幫助，也是在信心上對我們有一個強有力的支撐。”另一方面，對於青少年體育的民營企業來說，獲得“上海市競技體育後備人才社會培養基地”這樣的一個認證會帶來不少實質性的幫助。“其實家長考察青少年體育培訓機構，一是看機構的硬件設施，第二就是看師資力量和相關的資質。”上海剛鋒青少年體育俱樂部的負責人信亞威表示，如果能取得培養基地的認證，則會加深不少家長對於機構的認可，也為優質青少年體育機構的茁壯成長創造了條件。
公開、優化服務流程
鼓勵企業進駐品牌賽事
未來，上海市青少年體育賽事將推出以上海市少兒體育聯賽主普及、上海市青少年體育俱樂部聯賽促提高、上海市青少年體育精英系列賽助成才的三級賽事體系。其中除了以業餘青少年運動員為參賽主體的上海市青少年體育精英系列賽外，其餘的兩項賽事目前上海市青少年訓練管理中心、上海市青少年體育協會皆通過公開招標的方式，鼓勵企業進駐品牌賽事，通過搭建賽事平臺促進行業共同交流提高。3月31日，2020年上海市青少年體育俱樂部聯賽啟動了公開招標流程，本著開放辦賽、鼓勵參賽的精神，滬上的青少年體育俱樂部都有機會成為聯賽的承辦者、參與者。通過在“上海體育”和“上海市青少年體育”微信公眾號上發佈招標公告，上海市青少年體育俱樂部聯賽受到了辦賽單位的熱烈反響和參與。經過10天的投標流程後，4月10日，截至最後的投標時間，最終共有102家單位參與了足球、籃球、排球、田徑等18個項目賽事的投標。
2019年，上海市青少年體育俱樂部聯賽在大數據挖掘青少年精英人才、體育名將助陣提升賽事影響力、參賽範圍擴大至長三角區域、賽事體系以專業賽事為參照專業度凸顯四個方面進行了全面的“升級”。今年的上海市青少年體育俱樂部聯賽則會在頂層設計、加大投入、擴大項目、人員培訓、宣傳等方面推出一系列具體舉措，繼續做大做強本市青少年體育俱樂部聯賽。為了讓青少年參與更加專業、完善的賽事，在賽事完成招標後，上海市青少年體育管理中心還將針對辦賽內容為賽事單位進行統一培訓，提升各辦賽單位的綜合辦賽能力。而另一項賽事上海市少兒體育聯賽則是堅持以賽事為導向，立足擴大賽事影響力，打造少兒體育的生活圈，帶動少兒體育培訓、賽事走進社區、商圈、學校。今年，考慮到新冠肺炎疫情帶來的影響，上海市少兒體育聯賽還特別開設了線上賽的部分，鼓勵辦賽機構轉型線上舉辦賽事活動，並計劃將針對線上辦賽對賽事單位進行培訓。
此外，近年來上海市青少年體育協會立足加強內部管理和能力建設，在組織制定和實施團體標準的同時及時反映行業訴求，並每年開展行業培訓、發展諮詢等服務，打造上海市青少年體育的大家庭，助力青少年體育機構健康發展。
建立政企溝通機制
攜手探尋“路在何方”
新冠肺炎疫情之下，青少年體育俱樂部該如何轉型發展渡過難關？寒冬過後，申城青少年體育事業的發展路在何方？近日，上海市體育局走訪調研了多家滬上青少年體育俱樂部，傾聽當下俱樂部發展難點痛點，為未來發展提供指導性建議。其中，上海市東亞青少年體育俱樂部就是一家隸屬於久事體育旗下的青少年培訓機構，依託徐家彙體育公園場館資源，搭建體教資源平臺，開展各類青少年業餘體育的普及推廣和培訓拓展工作。
上海市東亞青少年體育俱樂部負責人夏潔介紹，新冠肺炎疫情當前，在上海市體育局的指導下，目前俱樂部正在積極探索轉型發展之路，暫緩線下培訓的同時，大力發展在線訓練指導。“通過微信公眾號，我們的教練員親身示範和創意設計，在跳水、網球、花樣游泳等項目上形成了親子互動訓練的模式。”據悉，目前東亞青少年體育俱樂部已經推出了十餘篇在線訓練指導內容，取得的效果顯著。對於YBDL青少年籃球發展聯盟來說，藉助科技打造線上陪練課程及全國首個人工智能未來球場項目則是面對新冠肺炎疫情的特殊情況交出的答卷。“雖然目前我們的資金鍊確實很緊張，但市體育局的相關扶持政策讓我們感到溫暖，也收穫了信心，我們堅信陽光總在風雨後。” YBDL品牌總監俞芳對未來的發展仍然充滿信心。
日前，上海市體育局針對類似YBDL的情況，發佈了《關於全力支持本市體育企業抗疫情穩發展通知》，提出了減免房屋租金、給予賽事企業補貼等12項措施，不少體育企業在體育局的幫助下，還得到了銀行相關的貸款項目支持用以渡過難關。近年來上海市體育局化身“店小二”，在履行體育行業監督管理職能的同時，進一步做好企業的服務工作。上海市體育局副局長宋慧表示，目前上海市體育局已經和各青少年培訓機構建立了有效的政企溝通機制，希望能以政企合作的方式，攜手推動上海市青少年體育事業的發展。通過協助青少年體育機構打造具有上海特點的體育培訓項目，創立具有影響力的青少年體育品牌賽事，助力上海打造全球著名體育城市。
文：丁榮、李一平
來源：上海市青少年體育
