旅順口這個村要大變樣了!最新建設實施方案出爐

4月22日,大連市旅順口區人民政府正式印發《大連市旅順口區張家村“兩山”理論實踐創新基地建設實施方案(2019年-2022年)》,奮力打造成全國“兩山”理論示範村。方案實施基準年為2019年,目標年為2022年。

信息顯示,張家村位於旅順口區西北部, 是旅順口區雙島灣街道轄區內中心行政村,是雙島灣街道政治、經濟、文化和貿易中心。多年來,張家村獲得了“大連市十大美麗鄉村”“大連市文明村鎮標兵”“大連美麗示範村”“遼寧省基層志願者服務雙百示範點”“遼寧省文明村鎮”“全國文明村鎮”“中國最美村鎮—生態宜居獎”等多項國家、省、市級榮譽,從多方面表達出對張家村發展的認可。基於良好的區位交通優勢和優越的生態資源優勢,張家村形成了具有生態特色的產業基礎,“美鸛”牌先後被評為大連市著名商標和遼寧省著名商標,生態旅遊產業正在興起。張家村不僅發展綠色經濟,還注重生態保護,連續十多年來一直對國家一級保護動物東方白鸛實施保護救助,使得大批東方白鸛每年都會來此駐足越冬,張家村也成為了遠近聞名的“白鸛村”,形成了“白鸛棲息地、秀美張家村”的村莊形象名片,走上了保護中發展、發展中保護的綠色發展道路。

未來是什麼“模樣”?

加快構建現代農村生態產業體系

由成建制的行政村向特殊經濟功能村轉型,逐步實現跨越發展采取靈活、高效的管理體制,根據法律授權實現村內機構一體化、管理一元化、服務一條龍;簡化行政審批手續、提高辦事效率、促進市場開放自由競爭。賦予發展經濟的充分自由權,包括商品流通自由、資本投資自由、資金流動自由、經營活動自由、市場交易自由,以期增強該村吸引力,逐步實現資源要素逆向流動,由大連等中心城市集聚到向該村擴散、滲透和輻射發展的轉變,推動該區跨越發展。

由粗放利用型經濟向生態節約型經濟轉變,逐步實現綠色發展以農產品種植為主的農業,生產技術水平不高,靠天吃飯的現象沒有根本改變;農產品深加工業發展不快,產品附加值較低;發展新興工業較為緩慢;以傳統的農家樂和簡單的農產品採摘為主的鄉村旅遊業,層次不高,且無序競爭及擴張,導致效益遞減。迫切需要改變當前這種粗放利用資源型經濟的局面,突破發展瓶頸,充分發揮區位優勢,向生態集約型經濟轉變,發展綠色經濟,即將環境資源作為社會經濟發展的內在要素,把經濟活動過程和結果的“綠色化”“生態化”作為綠色發展的主要內容和途徑,實現經濟可持續發展。通過體制創新和規劃建設,重點完成兩項具體任務:(1)利用市場優勢,發展高效生態農業,使該村成為旅順口區重要的生態發展示範區;

利用臨港區位優勢,發展能耗低、技術含量高、附加值高的新興產業,使該村成為旅順口區新技術產品生產集聚區。

向開放服務經濟轉型,由自我服務型轉為面向臨港的現代化服務體系,逐步實現產業升級轉型加快經濟轉型,實現由資源型農業生產加工升級為以旅遊服務業為主的開放經濟,形成面向臨港的現代化服務業體系。建設多層次、多樣化的服務設施,組建一流的管理及服務團隊,滿足遊客的商務活動、旅遊休閒活動需求。在用地管制及服務設施建設方面,予以政策傾斜;在項目選擇方面,予以一定的靈活機動性。重點完成三項具體任務:一是實現鄉村旅遊轉型發展,使該村成為遼寧旅遊轉型發展的示範區;二是大力開展正式的競技體育、非正式的民間體育活動,使該村成為遼寧地方體育產業發展示範區;三是利用地方特色文化優勢,使該村成為遼寧地方特色文化產業發展示範區。

以服務經濟、保障民生為導向,向統一戶籍管理制度轉變,建設和諧新農村通過經濟轉型、管理體制調整,加快推進全村形成以旅遊服務經濟為特色的新農村,經濟結構轉型帶動居民職業變化,逐步實現村內農民向兼職農民或從事服務業的居民轉型,真正做到農民轉居民,享受與居民平等的社會保障和養老保險。完善居民相應醫療、就業、養老和教育等服務保障體系,逐步實現老有所養、幼有所教、病有所醫。著力解決好失地農民就業和生活保障,以及農民子女教育、就業。此外,為滿足新農村建設要求,以及旅順口區經濟格局宏觀調整要求,為承擔旅順口區的部分功能及承接相關產業活動,大量引進人才,吸引高素質勞動力,滿足產業崗位需求;同時,在醫療、養老、教育等領域給予外來人口與居民同等的待遇,逐步實行統一的戶籍人口管理制度,努力做好服務經濟的後勤保障工作。

由鄉村聚落景觀向休閒旅遊景觀轉型,建設花園新農村經濟形態與產業結構轉型,要與景觀轉型相結合,通過以旅遊特色為主體的設施建設和生態建設,改變目前單一的農業生產與加工為主的景觀,形成現代化與原生態融為一體的獨具特色的生態休閒旅遊景觀。使該村景觀逐步演化為現代時尚與田園美景相融合的現代版世外桃源。著力解決好設施建設與自然景觀保護的矛盾問題,應節約用地、科學規劃、科學分區。

著力發展生態旅遊產業

以創新發展為指導思想,以經濟轉型和結構調整為主線,以建設社會主義新農村為契機,以發展生態旅遊經濟為主導,通過體制創新和資源整合,將張家村全面建設成為旅順口區雙島灣街道旅遊核心區。充分利用張家村的地方特色、自然稟賦及優越區位,強化自然生態與保護功能,發展研學旅遊、鄉村旅遊、生態旅遊、康養旅遊等系列旅遊產品,形成旅遊支柱產業;通過重點項目帶動機制、資源使用創新機制、投融資改革機制等,建設張家村旅遊綜合區。

在特色上要突出“臨港休閒”和“鄉野度假”的比較優勢,主打“休閒康體”,重視“生態保護”。近期(2019-2022)重點發展生態旅遊與研學旅遊,形成生態旅遊系列產品、研學旅遊系列產品,成為雙島灣街道的明珠,旅順口區旅遊發展的重要支點;中遠期(2022-2035)要形成鄉村旅遊系列產品、康養旅遊系列產品,最終構建生態環境友好、產業結構高端、旅遊經濟發達的臨港型鄉村旅遊目的地。

張家村將從研學旅遊區、康養旅遊區、生態旅遊區、鄉村旅遊區等四個方向進行功能定位。充分利用張家村區域內的農業生產過程、農民生活和農村生態,形成以研學旅遊、親子農業、生態農業觀光、深度農業體驗、拓展訓練等為主要功能的研學旅遊區;充分利用張家村區域內的良好的生態環境及優美的自然景觀,形成設施完善、功能完備的康養旅遊區,為老年市場提供保健醫療、度假養生、休閒娛樂等一系列服務;充分利用國家一級保護動物東方白鸛的市場吸引力,形成以生態觀光、科普教育、休閒度假、親子旅遊、婚慶度假等為主要功能的生態旅遊區;充分利用張家村現有民居及特色民風民俗,形成以民俗體驗、民風展示、文化娛樂、餐飲、住宿、購物等為主要功能的鄉村旅遊區。

張家村要打造“白鸛棲息地,秀美張家村”整體形象名片,構成要素由東方白鸛、研學基地、康養家園、鄉野田園、度假勝地等組成。以體態優美、動作優雅、步履輕盈的東方白鸛作為張家村旅遊區的主要形象構成要素,體現本區良好的自然生態環境;以生態農業親子樂園、華仁文博園、野營基地、農耕體驗園等為依託,體現本區豐富的研學旅遊資源;以良好的生態環境及優美的自然景觀,體現本區優越的康養旅遊資源;以農業基地為依託,體現花香果豐、民富農強的鄉野田園新農村風貌;以自然生態環境為依託,體現活力四射、無盡快樂的運動休閒地特色,以及怡然自得、嫻靜舒適的休閒度假地特色。

積極推進生態農業建設

積極引進戰略投資者,採取合資、獨資等方式發展大型生態型購物中心和當地產品交易商場,不斷改善購物環境,提供適合旅遊者消費需求的各種商貿服務。加快發展生態旅遊物流業與電商服務業,實現全村有機農副產品線上銷售與統一運輸。

張家村注重有機、無公害農產品的種植與銷售,應進一步因地制宜,調整完善種植結構,發展特色農業、推行節水灌溉和無害化生產,積極種植紅富士蘋果、巴梨、玫瑰香葡萄、大櫻桃、草莓、桃子等綠色有機水果產品,到 2022 年,實現綠色有機、無公害農產品產值增長率穩定提高。

在特色農產品主產地,重點推進農產品加工、分揀、儲藏和配送體系建設,加快形成地產農產品營銷體系;充分發揮“美鸛”牌著名商標效應,使蘋果、巴梨、玫瑰香葡萄、大櫻桃、草莓等水果成為張家村的拳頭產品。大力培育專業大戶、農民合作社、家庭農場、農業企業等新型農業經營主體,推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展。提高農業科技含量,與農業科研機構開展廣泛合作,提升農業生產水平。加強農業品牌建設,強化農產品質量安全監管,鼓勵發展綠色食品和有機產品,繼續加強做好商標註冊、無公害產品、綠色食品和有機食品認證等工作,爭創全國馳名商標。

推進生活生產方式綠色化

加快樹立生態消費理念。廣泛開展生態知識、生態倫理等生態文化的宣傳普及活動,讓廣大民眾充分認識到人類的物質消費需求在客觀上是不能無限制滿足的、人類對自然界的過度索取最終將傷害到人類自身,從而摒棄高消費、享樂至上等錯誤觀念,樹立適度消費、節制消費、健康消費、公平消費、精神消費等生態消費理念。

大力倡導生態消費實踐。大力倡導綠色健康飲食;大力倡導低碳出行,多采用步行、自行車、公共汽車、電動車等低碳出行方式。鼓勵村民和遊客乘坐公共汽車、電動汽車、電動遊艇進行旅遊觀光。大力倡導綠色居住,多植綠,多用節能環保建材和可再生能源。

旅順口這個村要大變樣了!最新建設實施方案出爐


分享到:


相關文章: