為深入貫徹落實中省市關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的決策部署和要求，儘快恢復受疫情衝擊後西安商貿業的平穩健康發展，更好服務市民生活，緊扣十項重點工作，西安市商務局現提出如下38條工作措施：
一、擴大商貿領域宣傳提振消費信心
1.市商務局加大對全市商貿行業提振信心恢復生產促消費的宣傳推廣，鼓勵引導商貿企業利用新媒體開展營銷宣傳，提振消費信心營造消費氛圍。
二、支持開展各類大型促消費活動
2.支持我市商場、超市、便利店、建材家居、商業綜合體、品牌餐飲、老字號等商貿企業開展促消費活動，拉動消費增長。支持傳統商貿企業線下線上融合發展，對保供給、保民生的核心龍頭企業用於線上平臺的開發、維護和推廣給予獎勵。
3.對納入限上企業字典庫，年零售額10億元以上的大型百貨、超市企業開展的促消費活動，按照其促消費費用給予一定補助。
三、扶持商貿行業做大做強
4.促進連鎖便利店、連鎖餐飲店儘快恢復生產經營。
對現有直營門店數量30個以上的品牌連鎖店，積極恢復生產、持續經營，維持上年度門店數量規模的給予獎勵。
對單店面積在500－3000平方米的品牌連鎖超市，維持上年門店數量規模的給予獎勵。
對單店面積在3000平方米以上大型品牌連鎖超市，維持上年門店數量規模的給予獎勵。
對連鎖門店在3個以上的西安小吃、陝菜企業、老字號企業持續經營，維持上年門店數量規模的，單店面積在300平方米以下和單店面積300平方米以上，分別給予獎勵。
對為全市3000家以上、5000家以上、10000家以上便利店、生鮮店提供集中配送的B2B平臺企業分別給予獎勵。
對為全市1000家以上、2000家以上、5000家以上餐飲店提供中央廚房服務的配送中心企業，分別給予獎勵。
5.支持連鎖企業擴大經營。
現有直營門店數量30個以上的品牌連鎖店，新增加1個直營門店且面積在80平方米以上和每新增1個直營24小時連鎖店且面積在50平方米以上，或每新增1個直營無人連鎖店的，分別給予獎勵；
對在我市現有直營門店數量10個以上的品牌生鮮店，每新增加1個直營門店且面積在80平方米以上給予獎勵。
支持大型品牌連鎖超市發展，每新增1個門店，面積在500－3000平方米和3000平方米以上，分別給予獎勵。
支持新零售發展，對搭載餐飲、生鮮經營，為周邊社區提供線上下單、線下體驗、送貨上門等服務的新零售品牌連鎖超市，面積在2000平方米以上，每新增1個門店給予獎勵。
支持我市品牌連鎖便利店搭載藥品零售、鮮食等便民服務進行升級改造，對經營面積在80平方米以上直營門店，對每個升級門店給予獎勵。
支持我市老舊便利店、夫妻店、小商店加盟品牌連鎖便利店，鼓勵創業者加盟品牌連鎖便利店，加盟合同在3年以上（含3年），品牌連鎖便利店企業對加盟店進行統一管理的，每個加盟門店給予獎勵。
鼓勵智能零售櫃佈局居民小區、公園、地鐵、醫院、廣場等公共服務場所，企業智能零售櫃年度投放量超過30個，單個零售櫃日均交易量不少於30筆，一次性給予獎勵。
對品牌連鎖便利店佈局我市農村地區，在涉農區縣農村地區開設門店達到30個以上，一次性給予獎勵。
支持全球運營門店不少於10000家的國際知名品牌連鎖便利店落戶西安，給予一定獎勵。
支持連鎖門店在3個以上的西安小吃、陝菜企業、老字號企業發展連鎖門店，每增加1個門店，面積規定為50平方米以上給予獎勵。
支持放心早餐發展每新增1輛投入經營的早餐車，給予補助,每新增一個標準化早餐亭，建成並投入使用後給予一定補助。
6.大力支持陝菜推廣和中華老字號、西安老字號和西安名吃振興。
對企業組織在國內外搭建美食交流平臺，進行陝菜品牌宣傳推廣，傳播陝菜美食文化，擴大陝菜影響力等活動，按照活動投資額給予支持；參會參展的企業，給予展位費給予補貼。
支持老字號企業技術創新。對運用新技術改造提升傳統工藝和經營設施的老字號企業，按照其投資額給予獎勵。
支持老字號集聚發展。支持有條件的區（縣）、開發區打造老字號聚集區或“特色小鎮”，對老字號街區建立按照特色美食街區獎勵或特色小鎮獎勵執行。
支持老字號企業文化創新。在製作老字號電視專題片、紀錄片和微電影，出版老字號刊物、書籍和畫冊，發行老字號消費指南、手冊和地圖方面，在舉辦體現優秀傳統文化、符合現代生活方式和消費需求的文化、購物活動方面給予補助。支持老字號企業門店改造提升給予獎勵。
支持老字號技藝傳承創新。鼓勵老字號企業開展人才培訓和技藝交流，對老字號傳人、技術骨幹、經營管理人員的培訓，鼓勵老字號企業開展技能展示、研討和宣傳等活動，鼓勵老字號技藝傳承人到學校兼職任教、授徒傳藝；鼓勵老字號通過建立博物館等方式實現保護與傳承。對以上活動成效顯著的老字號企業，按照其投資額給予獎勵。
支持企業申報各類老字號和名吃評選，對獲得中華老字號、省級老字號或名吃、西安市老字號或西安名吃的企業分別給予一次性獎勵。
7.支持連鎖企業配送中心建設。
支持我市連鎖餐飲、超市、便利店、老字號等商貿企業自建和改造提升物流配送中心，降低企業物流成本，幫助企業做大做強。對建築面積2000平方米以上，項目投資額在300萬元以上，按照項目實際投資額情況給予一次性補助。
支持陝菜企業、西安老字號企業和西安小吃餐飲企業在西安建設生產加工配送中心，對生產加工配送中心建設投資額在1000萬元以上、面積在1000平方米以上的項目給予一次性補助。
以上各項獎勵不可累計，按最高項享受。
四、加快商貿流通體系建設創新
8.加大新建商業綜合體支持。在城市新區或涉農區縣開發建設的大型商業綜合體，營業面積在30000平方米以上、50000平方米以上、100000平方米以上的，分別給予獎勵。
9.扶持商圈及特色商業街區發展。對被商務主管部門新認定為國家級、省級、市級示範商圈，分別給予獎勵；對被商務主管部門新認定為國家級、省（市）級示範特色街區的，分別給予一次性獎勵。
10.提高步行街改造提升。對列入商務部步行街改造名單的步行街和列入省級步行街改造名單的步行街，分別給予獎勵，用於支持制定規劃提升方案，引進新業態。
11.促進夜經濟健康有序發展。在夜經濟有一定基礎的城區，鼓勵新建、改造提升酒吧街、咖啡街、餐飲街，打造一批夜經濟示範商圈、示範街區、示範商業綜合體。對夜經濟示範商圈、街區、綜合體分別給予一次性獎勵。
12.支持老廠房改造為商業街區。對老廠房改造為商業街區，已經運營的，經濟效益和社會效益明顯的，給予獎勵。
13.提高農產品流通體系建設。進行商品化設施、冷鏈設施、配送中心建設的農產品流通企業，按照總投資額的給予資金補助；對解決農產品滯銷問題的商貿流通企業，按照成交總額給予資金補助。
14.加大農貿市場新建改造。按照《商務部農貿市場建設標準》新建或改造，符合當地城市建設及商業網點規劃，營業面積在1000平方米以上的農貿市場，按照總投資額給予一定資金補助。
15.鼓勵企業參加展銷活動。對於參加由省市商務主管部門組織的指令性展會的流通企業，按照省外活動、省內活動給予以資金補助。
16.擴大地產品牌營銷網絡。經銷我市名優地產品、新建或改造門店數量不少於5個、單個門店經營面積不少於50平方米、經銷名優地產單品數量佔比不少於80%的流通企業，按照總投資額給予一定資金補助。
五、大力推進電子商務發展
17.對創建市級電子商務示範區（縣）、創建市級電子商務示範村、新增創建10個電子商務示範鎮分別給予獎勵。
18.對納入限額以上商貿企業統計的電商企業，年銷售額首次超過5000萬元的、1000萬元至5000萬元的分別給予一次性獎勵;對經認定的年網絡銷售超過1000萬元的單個農產品品牌給予一次性獎勵。
19.對電商企業和從事電商配送的第三方物流企業自建、租賃倉儲物流設施的分別給予一定獎勵。
六、加大限上商貿企業和大個體培育扶持力度
20.鼓勵異地商貿企業將西安市內產業活動單位轉為在西安註冊的法人單位，新納入限上企業字典庫的，給予每戶企業一定獎勵。
21.對年內新納入限上企業字典庫的批零住餐大個體，給予每戶一定獎勵。
22.新納入限上企業字典庫的批零住餐大個體，正常經營、按期納稅和上報統計報表的，按大個體繳納稅收地方留成部分的30%予以一定獎勵。
23.對年銷售額5億元以上且配合做好場內產業活動單位、批零住餐大個體納統工作的大型商業綜合體或專業市場管理方，每納入限上企業字典庫一家給予一定獎勵。
24.對納入限上企業字典庫的批發、零售企業，全年零售額突破3億元且增速超過全市社會消費品零售總額增速的，給予一定獎勵；對納入限上企業字典庫的住宿、餐飲企業，全年營業額突破1億元且增速超過全市社會消費品零售總額增速的，給予一定獎勵。
七、加大會展業扶持力度
25.對於原定於6月30日之前舉辦的展會，因疫情而延期的，規模較上屆持平的、較上屆下降30%以內的、較上屆展會下降50%以內的分別按平方米給予資金補貼；規模較上屆下降50%以上的，不予補貼。
26.對於原定於6月30日之前舉辦的展會，因疫情而延期的，給予主辦方招商宣傳補貼。
27.對於原定於6月30日之前舉辦的展會，因疫情無法延期而取消的，根據規模給予主辦方資金補貼。
28.對於原定於6月30日之前舉辦的國際、國內會議因疫情影響而延期的，300人以上國內會議、150人以上的國際會議分別給予資金補貼。
29.對於原定於6月30日之前舉辦的國際、國內會議因疫情影響無法延期而取消的，按300人以上國內會議、150人以上的國際會議分別給予資金補貼。
30.對於2020年新引進在西安市舉辦的國際會議，給予獎勵。
31.對於2020年新引進在西安市舉辦的國家知名展會，給予引進機構或公司獎勵；對於2020年新引進在西安市舉辦的國際知名展會，給予引進機構或公司獎勵。
八、促進外貿平穩有序發展
32. 支持擴大重點防護物資進口。鼓勵支持外貿企業利用境外經貿關係和客戶資源，積極協助採購我市急需的重點醫用防護用品。對進口疫情防控物資所產生的國際、國內物流費用予以全額補助。為進一步降低企業財務等成本，按進口疫情防控物資金額給予一定比例的補助。
33. 支持外貿企業加快復工、擴大產能。鼓勵重點疫情防控物資生產型外貿企業加大開工力度，在享受國家減稅、貼息和省級有關支持政策的同時，給予更大力度支持。對我市企業自費投保的短期貨物貿易險或出口前附加險，按實繳保費給予補助。對符合條件的我市外貿企業實際產生且已支付的進出口運費給予補貼。
34.支持企業大力開拓國際市場。鼓勵搭建線上展會，組織企業線上參展。對我市企業受疫情影響無法赴境外參展，且於疫情響應期前支付參展費用、發生實際損失的，給予補助。對當年我市企業實際赴境外參加各類展會，展位費支持比例統一提高到不超過80%。
九、促進跨境電商加快發展
35.加快發展外貿新業態。鼓勵跨境電商企業通過中國（西安）跨境電商綜合試驗區線上綜合服務平臺申報業務，並對經西安跨境電商線上綜合服務平臺產生的跨境電商進出口業務給予按單補貼。
36.鼓勵跨境電子商務企業線上線下融合發展。對在我市新開設的跨境電子商務O2O線下體驗店兼直營店、社區店及無人移動O2O體驗店，經營時間滿一年的，按實際投入的裝修、場地租賃等費用總額給予一次性資金扶持。
37.支持跨境電商企業投資建設海外倉。對跨境電子商務企業在境外投資建設或改造升級海外倉、境外商品展示中心（館）2000平方米以上，按照當年實際投入費用，給予資金扶持；對租賃境外海外倉500平方米以上的，按照實際租賃費用給予資金扶持。
38.鼓勵利用中歐班列等現代物流方式承運跨境電子商務貨物。對通過中歐班列（西安）、EMS、郵政小包、UPS等進出口的跨境電子商務貨物，按照實際國際物流運費的15％給予一定補貼。
每戶企業原則上只享受一次措施支持，若同時符合多項支持標準時，按照最高標準給予支持，不可累加計算。本政策措施與市級現行支持商貿業發展政策不重複享受。中省出臺相關政策的，遵照執行。
本措施自發布之日起執行，截止時間為2020年12月31日。
