高盛警告:美國今年將舉債近4萬億美元!美聯儲成最大買家

高盛表示,美國2020年的財政赤字將達到驚人的水平。

美國政府上週又追加了4840億美元的救助法案,這使得高盛估計2020年美國財政赤字將超過3.5萬億美元。高盛認為,美國政府之後將繼續推出新的刺激計劃,高盛經濟學家預計,另一輪總計5500億美元的紓困資金將用於向州和地方政府提供援助等項目,這些問題迄今尚未得到充分解決。

高盛表示,美國政府2020年的資金需求將達到3.8-4萬億美元,之前高盛預估今年美國財政赤字將增加1萬億美元,如今這一預期飆升了300%。如此龐大的赤字缺口,相當於美國GDP的20%,這意味著美國政府需要延長債務的期限以及發行更多的債券。

那麼,美國將如何為這個巨大的資金缺口籌集資金呢?下圖顯示了美國政府的資金來源情況。

高盛警告:美國今年將舉債近4萬億美元!美聯儲成最大買家

票據仍然是美國政府籌集資金的主要場所,高盛預計,4月至年底的票據淨供應量約為2.1萬億美元(日曆年約為2.3萬億美元),這足以使美國票據市場規模在今年翻番。這個預測並不像看起來那樣牽強,因為僅在4月份,美國財政部就發行了大約1.26萬億美元的票據。

這種短期內對票據的嚴重依賴,在考慮按財政年度劃分時,會更加明顯。

下表顯示了高盛對2020財年、2021財年和2022財年淨票據和息票發行的預測。可以看出,高盛預計美國財政資金需求將從今年的近4萬億美元降至未來兩年的約2.6萬億美元和1.7萬億美元。有人對此表示懷疑,因為一旦開啟了“直升機撒錢”,就再也回不去了,看看日本就知道了。

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這種模式應該與2008-2009年經濟衰退前後的票據發行非常相似,當時未償付票據的數量激增至美國國債的30%以上,但在隨後的兩年裡下降到15-20%之間。

高盛表示,只有在有理由相信很大一部分赤字缺口只是暫時的,而且未來可能很快消失的情況下,在一開始就大量發行債券才有意義。(目前只有非常樂觀的人才會相信現在正處於這種情況。)

這樣,息票拍賣規模的變化就可以更加漸進,減少赤字中的不確定性/波動性。儘管如此,考慮到需要籌集的資金規模之大,高盛估計,美國財政部在2020財年仍將不得不通過發行息票來籌集約1.4萬億美元的資金。

下圖顯示了高盛對美國政府債券拍賣的預測。可以看到,債券拍賣規模會越來越高。據高盛保守估計,每月拍賣額將增加120億至150億美元,期限更長的債券將增加50億至80億美元。

高盛警告:美國今年將舉債近4萬億美元!美聯儲成最大買家

高盛還預計,在即將進行的再融資中,美國政府將同時推出20年期債券,並在今年夏季推出1年期與sofr掛鉤的浮動利率債券。對於大多數債券,拍賣規模將在今年晚些時候或明年初達到峰值水平。

在需求方面,高盛認為,美聯儲將成為最大的“接盤者”,高盛曾預計,美聯儲今年將不得不接收略高於2萬億美元的債券,以維持正常運作。但隨著財政赤字的擴大,高盛認為這一數字現在接近2.4-2.6萬億美元。

本文源自金十數據


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