農民專業合作社最近幾年很熱,但是解散的有很多,是什麼原因造成的?

魅力藏東


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農民專業合作社

農民專業合作社是以農村家庭承包經營為基礎,通過提供農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務來實現成員互助目的的組織,從成立開始就具有經濟互助性。擁有一定組織架構,成員享有一定權利,同時負有一定責任。

中文名

農民專業合作社

外文名

Farmer professional cooperatives

注音

nóngmínzhuānyèhézuòshè

法規

中華人民共和國農民專業合作社法

基礎

農村家庭承包經營

我國在《中華人民共和國農民專業合作社法》的第一章總則第二條對農民專業合作社進行了簡要的定義,包括兩個方面的內容:一方面,從概念上規定合作社的定義,即“農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者,自願聯合、民主管理的互助性經濟組織”;另一方面,從服務對象上規定了合作社的定義,即“農民專業合作社以其成員為主要服務對象,提供農業生產資料的購買,農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務”。

我國在《中華人民共和國農民專業合作社法》的第一章總則第二條對農民專業合作社進行了簡要的定義,包括兩個方面的內容:一方面,從概念上規定合作社的定義,即“農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者,自願聯合、民主管理的互助性經濟組織”;另一方面,從服務對象上規定了合作社的定義,即“農民專業合作社以其成員為主要服務對象,提供農業生產資料的購買,農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務”。

產生背景

合作經濟是一個全球性的概念和時間活動。早在19世紀,西方一些國家就開始了合作經濟的探索。國際合作經濟發展大體經歷了三大階段:

(1)啟蒙階段

19世紀初,以歐文、傅立葉為代表的空想社會主義者開始進行合作經濟的探索,成立了一些生產、生活高度集中統一的合作社,由於脫離實際,都以失敗告終。

(2)起步階段

1844年,為了應對零售商的盤剝,英國羅虛代爾鎮28名紡織工人組建了羅虛代爾公平先鋒社,標誌著世界上第一個合作社的誕生。羅虛代爾公平先鋒社每個人出1英鎊股金,統一採購麵包等生活必需品,為大家提供服務。到20世紀30年代,羅虛代爾先鋒社社員發展到4萬多人,創辦了屠宰場、加工廠,擁有上百家分店。羅虛代爾先鋒社的成功主要歸功於其章程規定的社員入社、退社自由,管理充分民主,按社員的交易額分配盈餘等原則,同時也激發了歐美其他地區勞動者創辦合作社的積極性,羅虛代爾原則也被各國合作社所採納,形成了國際公認的合作社原則。

(3)穩步發展階段

隨著合作社的發展,合作社之間也有分散走向聯合,並從局部地區聯合發展到國內乃至國際間的聯合。如法國的合作社聯盟,日本、韓國的全國農業協同組合聯合會等。1895年國際合作社聯盟在英國倫敦成立,標誌著合作經濟已進入穩步發展階段。1946年,國際合作社聯盟成為獲得聯合國諮詢地位的非政府性機構,在聯合國經社理事會享有第一諮詢地位。國際合作社聯盟有來自120多個國家的240多個成員組織,代表著7億多合作社社員,社員遍佈全世界。

基本特徵

自願、自治和民治管理是合作社制度最基本的特徵。合作社作為一種獨特的經濟組織形式,其內部制度與公司型企業相比有著本質區別。股份公司制度的本質特徵是建立在企業利潤基礎上的資本聯合,目的是追求利潤的最大化,“資本量”的多寡直接決定盈餘分配情況。在合作社內部,起決定作用的不是成員在合作社中“股金”,而是“交易”。合作社的主要功能是為社員提供交易上所需的服務。合作社與社員的交易不以盈利為目的。合作社的盈餘,除了一小部分留作公共積累外,大部分要根據社員與合作社發生的交易額的多少進行分配。實行按股分紅與按交易額分紅相結合,以按交易額分紅為主,是合作社分配製度的基本特徵。當然,合作社與其他經濟主體的交易也會也是以營利為目的的。

綜上所述,其基本特徵是:

(1)組織上

在組織構成上,合作社以農民作為經濟主體,主要由進行同類農產品生產、銷售等環節的公民、企業、事業單位聯合而成,農民至少佔成員總人數的百分之八十,從而構建了新的組織形式;

(2)在所有制結構上

合作社在不改變家庭承包經營的基礎上,實現了勞動和資本的聯合,從而形成了新的所有制結構;

(3)在收益分配上

合作社對內部成員不以盈利為目的,將利潤返還給成員,從而形成了新的收益分配製度;

(4)在管理機制上

合作社實行入社自願,退社自由,民主選舉,民主決策等原則,建構了新的經營管理體制。

成立條件

(一)有五名以上符合規定的成員,即具有民事行為能力的公民,以及從事與農民專業合作社業務直接有關的生產經營活動的企業、事業單位或者社會團體,能夠利用農民專業合作社提供的服務,承認並遵守農民專業合作社章程,履行章程規定的入社手續的,可以成為農民專業合作社的成員。但是,具有管理公共事務職能的單位不得加入農民專業合作社。

應當置備成員名冊,並報登記機關[1]。

農民專業合作社的成員中,農民至少應當佔成員總數的百分之八十。

成員總數二十人以下的,可以有一個企業、事業單位或者社會團體成員;成員總數超過二十人的,企業、事業單位和社會團體成員不得超過成員總數的百分之五。

(二)有符合本法規定的章程;

(三)有符合本法規定的組織機構;

(四)有符合法律、行政法規規定的名稱和章程確定的住所;

(五)有符合章程規定的成員出資。






甘肅生鮮


農民專業合作社最近幾年很熱,但是解散的有很多,是什麼原因造成的?

解散的原因是,隨著糧食價格的一路走低,和所需農業生產資料的不斷上漲,還有這幾年土地承包價格的居高不下,有些合作社成立後,沒有進行認真有效的農田基礎設施建設,薄弱的農田基礎設施,很難抵禦自然災害給農業生產代來危害,以上這此原因,促使合作社的產能和產值下降。也就是說,掙的錢少了,或者不掙錢了,這樣一來,沒有了利益的驅使,農業合作社經營肯定是難以維繫的。這就是很多農民專業合作社解散的原因。





內蒙寧靜致遠


有人問,前幾年,"農民專業合作社"的興起,為什麼那麼熱,後來散掉的為什麼又那麼多。我把看到的三種不同情形的`社'講給你聽,你的提問就有答案了。

一、借雞下蛋。

一個多年做糧食生意的老闆,在收糧點的院門口,豎起了一個木板牌子,上寫`農民專業合作社',這個`社'就存在了。這樣的大神,從上邊討一紙`通行證:想必不是難事。

掛出了:社:的招牌,對他的糧食生意有什麼改變嗎?看不出來,照樣是秋收玉米夏收麥。收購價該壓照常壓。唯一看到的,不同於往年的是,上邊常有人來轉轉。上邊一次轉,社裡就要一次折騰。每次都是同樣,要徵用一些拉糧的農用汽車,還有收割機、播種機、耕地機等各種常用的農用機器。這些機器齊整有序地,在收糧點的大院場裡排成隊,讓來的人看。好讓人相信這個社確實在實打實幹。當然,徵用這些車輛是有償的。都是和社裡有生意關係的小商販家的。

辦社的人,為塊牌子,又費周折又搭錢,究竟圖個什麼?誰知道。局外人也只是瞎猜而已。

社長犯事入了監,社自然就散了。這空殼社,百姓叫它`借雞下蛋/。

二、順手牽羊。

不同於上述`社:的情況,下面類形的社,興辦起來是借了個因由。幾年前,國家為了補充地下水,號召農戶不再種小麥了。不種小麥的地,每畝國家補貼五百元。但是,不種麥,領補貼的農戶一定要入社才行。於是,另一個模樣的社就這樣產生了。

這樣的社很普遍,較那`空殼'社它有了實際的參社人數及參社地畝數。社裡的全部工作就是監督農戶確保不種小麥及白山藥等上邊規定的需水量大的農作物。再就是,社長負責把地補貼領到手再分給各參社戶。這些活社長不會白乾的,每畝五百元的補貼中扣出三、五拾元各社不等,作為社裡的勞務費。這樣的社,依託在不種小麥給補貼的一個節水措施上,一旦這項措施不再實施了,這樣的社也就自然散掉了。

由於社長在經管社的過程中,順手拿到了地補貼的部分錢做為勞務費,人們就叫它順手牽羊。

三、借糧屯兵。

這個名字起得文化一點。它是另一個模樣的社,它的經營者都是有錢的能人,能把整個村的土地流轉到自己名下。他們把土地是這樣利用的,只要有錢賺,最好的方式是把地再轉包他人,轉包出不去的,就種些紅山藥、白山藥、藥材等值錢的作物。糧食沒人種的,糧食不賺錢。按說,誰經營地也是為掙錢,土地如何操弄本無可厚非,只是沒誰種糧食了,老百姓想來後怕。

這些社的組織人,大都是有頭腦、看得遠的主。整一些實際土地攥在手裡,眼前不吃虧,將來農民專業合作社再往大里整合,也就有了參股的本錢。所以我給這樣的社起了個名子,就叫``借糧屯兵‘吧。

不怕直言,以上三個模樣的社,那一個不是奔著套現國家的紅利來的,國家是那樣好糊弄的嗎?弄不好要做大牢的。由此可見,之初興社之熱,後來散社之多不就有其原由了嗎。

當然,上述三種社,只是眾社中的少數。名符其實,能體現國家的辦社精神,能給參社農戶帶來切實利益的農民專業合作社還屬多數。心存抱負,勵志圖業的精英俊才大有人在。相信,農民專業合作社,一定如雨後春筍般茁壯成長。


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