高新區裡見“高招”
1-10月份，唐山高新區規上工業增加值同比增長8%，一般公共預算收入同比增長12.6%。全區GDP從第一季度下降4.7%，到第二季度企穩回升，再到第三季度增長2.5%，劃出了逆勢上揚的“曲線”
近日，匯中儀表股份有限公司員工在大口徑實流檢定中心檢定管段式超聲熱量表。疫情期間，唐山高新區為該公司減免社保費和電費，護航企業健康發展。通訊員宋旭東攝
冬日暖陽下，銀杏樹灑下明媚的金黃，片片楓葉染上了最絢麗的紅，初冬時節的高新區依然生機勃勃、活力十足。
筆者沿著學院北路由南向北而行，又由京唐智慧港新修的經十六路轉入新竣工的緯六路，一路走來，塔吊林立、機器轟鳴、人流穿梭，一條條開足馬力的生產線，一個個拔地而起的建設項目，一排排整裝待發的機器人“戰士”……從工地到車間，從鄉村到社區……唐山高新區處處呈現出一派欣欣向榮的景象。
數據顯示：1-10月份，唐山高新區規上工業增加值同比增長8%，一般公共預算收入同比增長12.6%。全區GDP從第一季度下降4.7%，到第二季度企穩回升，再到第三季度增長2.5%，劃出了逆勢上揚的“曲線”。非常之年，如何將新冠肺炎疫情造成的影響降到最低，唐山高新區出手快、措施準、作風實，書寫了“雙戰雙贏”的答卷。
●疫情防控，下好“先手棋”
疫情防控，分秒必爭。新冠肺炎疫情暴發伊始，唐山高新區迅速響應、快速行動，爭取疫情防控主動權，通過設置“1345”疫情防控安全“密碼”，築牢疫情防控的“銅牆鐵壁”。“1”是以人民為中心，全力守護人民生命安全和身體健康；“3”是迅速建立每日會商、工作交辦、督查檢查三項機制；“4”是剛性落實四項舉措，堅持最嚴排查“清存量”，堅持場所管控“減流量”，堅持把牢入口“控增量”，堅持分類防控“防變量”；“5”是做到“五到位”，即政策宣傳到位、群眾動員到位、監測巡查到位、治安管理到位、生活保障到位，全區防控網進一步織密扎牢，形成了上下聯動、互聯互通的“高速通道”。
“我是黨員我先上！”“我年輕，我就要多幹一點！”從耄耋之年的老黨員到90後的新生力量，從身懷有孕的社區幹部到逆行在抗疫一線的流調人員，從機關幹部到普通群眾，疫情就是命令，轄區就是戰場，一個個戰鬥堡壘巍然矗立，一名名共產黨員衝鋒在前，眾多企業捐款捐物，社會各界傾情付出，每一個角落都吹響了同心抗疫的號角，每一個“高新人”都拿出了戰疫應有的樣子，全區上下一盤棋、一股勁，形成了共克時艱、“雙戰雙勝”的強大力量。
在抗擊疫情的關鍵時期，另一條“戰線”也同步展開。為了切實做好對人、房、車的精準管控，唐山高新區又以新景樓社區為試點在全市率先啟動了智慧社區建設。“我們為居民安裝了智能水錶，將用水數據分析廣泛應用於生活管理，如小區房屋空置率、獨居老人等特殊群體異常用水情況預警等。”高新區新景樓社區工作人員所說的“水錶”可不一般，被賦予了“智慧大腦”的智能水錶可以通過智能感知設備實現對居民用水進行監測和分析，在疫情防控期間的排查中發揮了重要作用。
凡事預則立。智慧社區平臺對小區內的人、車、房、物等信息實行動態採集、實時監測，做到了“全域感知、數據匯聚、分析研判、實戰應用”，築牢疫情防控防線。
一招又一招的“先手棋”，守住了一方百姓的平安健康。
●保市場主體，送政策大禮包
“今年以來，國家、省、市、區都出臺了一系列特殊政策，這些特殊政策體現了‘特殊溫度’，一定要產生特殊效果。”唐山高新區發展和改革局局長孫順生說。打包、推送、點對點服務……為轄區企業送出政策“大禮包”，用心用情助力企業紓困發展。
有效打通企業發展的“腸梗阻”，適時為企業“輸血減負”，是企業保持活力、茁壯成長的必要條件。
唐山亞特專用汽車有限公司是國內為數不多擁有生產負壓救護車資質的企業。為抗擊疫情，該公司積極組織一線員工復工復產，卻由於防護用品採購、原材料購進等因素導致資金週轉出現嚴重困難，救護車訂單受到一定影響。唐山高新區稅務局瞭解到該公司屬於疫情防控重點物資生產企業，可享受增值稅留抵退稅政策，通過多崗位配合，將退稅辦理時限從10個工作日壓縮到4個工作日，快速退稅537萬元，解了企業燃眉之急。降低社保費率、實施留抵退稅、落實增值稅稅率調整……讓減稅降費政策措施在高新區落地生根，讓企業輕裝上陣，今年1-9月份，唐山高新區累計為企業減稅降費3.8億元。
要解燃眉急，還須“及時雨”。對於企業來說，關鍵的一次輸血就是續命，為了讓企業“碗裡有糧，心中不慌”，唐山高新區拿出真金白銀，加大對企業的金融支持力度，為企業發展鼓舞士氣、注入活力。
日前，唐山乾華科技有限公司與唐山郵儲銀行成功對接，達成300萬元貸款協議，打破企業開工的資金制約瓶頸。這也是唐山高新區發展和改革局為助力重點項目早日開工，組織系列“春雨金服”政銀企對接活動的成果之一。為有效解決企業融資難、融資慢問題，唐山高新區依託唐山市綜合金融服務平臺，積極開展“春雨金服”行動，深化政銀企對接，為企業注入金融活水，迅速有序復工復產。截至目前，全區在唐山市綜合金融服務平臺累計註冊企業280家，其中，99家企業發佈融資需求，成功在線對接8.81億元，已經放款到位4.28億元。
另外，區財政出資2000萬元設立了高新技術創新創業孵化基金。截至目前，累計支持企業41家，有效促進了企業科技創新；減免社保費1.8億元，為649家企業發放援企穩崗補貼520萬元。在用工用能方面，唐山高新區針對疫情期間企業普遍存在的返工難現象，為員工辦理健康通行卡和工作證明2萬餘份，有效緩解了企業用工問題。同時，對10家通過唐山市認定的疫情防控物資生產及產業鏈企業，落實環保正面清單制度，疫情期間不限產、不停產、不檢查、不打擾，全力保障企業正常生產運輸，確保物資生產、運輸環節暢通。
一攬子政策為各類市場主體雪中送炭，也為高新區“兩手硬、兩戰贏”打下了最堅實的基礎。
日前，關東精密機械（唐山）有限公司工人正在生產挖掘機配件。疫情期間，唐山高新區服務企業專班幫助該公司解決了物流問題，降低了運輸成本，為企業發展按下“快進鍵”。 通訊員劉洪超攝
●優化營商環境，打出服務“特色牌”
“不要我覺得，只要你覺得。”這是唐山高新區給出的承諾。一連串特色舉措密集亮相，加快“高新最好”營商服務品牌的打造。
關東精密機械(唐山)有限公司是唐山高新區日資裝備製造產業園中一家專業生產輕軌車輛部件和工程機械部件的企業，之前，他們的產品多是通過天津港運輸，但疫情期間物流受到很大影響。唐山高新區服務企業工作專班知道這一情況後積極協調，建議他們嘗試唐山港運輸。“試用後，不僅物流順暢，我們在國內的運輸成本還比之前降低了20%！”該公司總經理半田友和高興地告訴筆者。
落實工作專班制。對於疫情給企業帶來的現實問題和潛在影響，只有提高紓困政策與企業需求的匹配度，才能辨證施治，藥到病除。為此，唐山高新區大力發揚從嚴從實從細從快的作風，嚴格落實“一項任務、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底”的“五個一”工作機制，明確各重點項目各階段目標任務，領導幹部親自包聯重點項目，工作專班全過程跟蹤和服務，倒排工期，確保各項工作任務落地落實。截至目前，新開工項目和續建項目正常推進，開工率、復工率100%，年內累計完成投資14.6億元，已超額完成年度計劃投資1.24億元，同時，新產業新業態新模式逆勢上揚，機器人產業按下“快進鍵”，營業收入同比增長15%，雲醫療、在線教育等信息經濟、數字經濟蓬勃發展。
開展“雙帶雙走”活動。“帶著感情經常走，帶著問題及時走”，為進一步架好政企“連心橋”，高新區組織開展了“雙帶雙走”連心活動。全區33個部門的1222名同志對18個重點項目和轄區7540家企業進行了分包，主動靠前服務，指導企業嚴格落實疫情防控措施，並幫助企業妥善解決了用工緊缺、防疫物資短缺、物流運輸受限、原材料供給不足、資金壓力大等突出問題200餘個。
推行科技特派員制度。面對疫情，唐山高新區因地制宜、因需施策，援企穩崗的“高招”不斷。積極推行科技特派員制度，選派了18名政策水平高、熱愛科技、與企業聯繫緊密的工作人員擔任科技特派員，並建立了科技特派員聯繫交流微信群。截至目前，共服務企業1100家次，其中推送科技政策620家次，推送科技成果79家次，科技需求答覆520家次。與此同時，唐山高新區充分運用創業孵化基地平臺，啟動了在線創業實訓，面向在校畢業生、自主創業人員、登記失業人員等群體開展創業引導培訓，累計開展了線上線下多元化創業培訓活動197場，先後有6500餘人次參與。
試行特色審批制度。為了進一步簡化審批流程，打通審批服務“最後一公里”，唐山高新區積極探索打包審批制度改革，將18個立項項目壓縮為2個，54個審批事項壓縮為2個，申請材料324份壓縮為44份，審批時限由54個工作日壓縮為5個工作日，企業往返跑54次辦結變為1次辦結，為項目審批步入“快車道”再加“燃料”。“以前辦理這些手續要跑多個部門，咋也要一個星期才能辦好，現在僅用一天就辦完啦！”7月28日，唐山慧港信息科技有限公司成為唐山高新區推行“一日辦結”的第一個“受益者”。
唐山高新區立足“好、快、優”，不斷優化營商環境，實現了“一日進、一日出、不用跑、辦成事”。
潮頭登高再擊槳,無邊勝景在前方。唐山高新區正集中精力抓好“六穩”“六保”工作各項政策舉措落實落地，謀新求變，努力危中尋機、化危為機，培育新的增長點，確保實現“三個圓滿收官”，為唐山經濟發展和社會穩定大局作出積極貢獻。（河北日報記者劉禹彤 通訊員張豔）
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