2013~2019 研學旅行政策法規最新最全總結

“研學旅行”的定義是2014年4月19日,國家教育部基礎教育一司司長王定華在第十二屆全國基礎教育學校論壇上首先提出的:

學生集體參加的有組織、有計劃、有目的的校外參觀體驗實踐活動。研學要以年級為單位,以班為單位進行集體活動,同學們在老師或者輔導員的帶領下,確定主題,以課程為目標,以動手做、做中學的形式,共同體驗,分組活動,相互研討,書寫研學日誌,形成研學總結報告。

從2013年《國民旅遊休閒綱要(2013—2020年》中提出“逐步推行中小學生研學旅行”以來,國家及各個省市陸續頒佈了眾多研學旅行相關政策,以下是研學家彙總梳理其中的重點政策法規,以饗讀者。


中央政策

2013年


一、國務院辦公廳《國民旅遊休閒綱要(2013—2020年)》

2013年2月發佈,綱要中提出“逐步推行中小學生研學旅行”的設想。

此前我國許多地區都有嘗試把研學旅行作為推進素質教育的一個重要內容來開展。

2014年


二、國務院辦公廳《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》

2014年8月發佈,意見中首次明確了“研學旅行”要納入中小學生日常教育範疇。積極開展研學旅行。按照全面實施素質教育的要求,將研學旅行、夏令營、冬令營等作為青少年愛國主義和革命傳統教育、國情教育的重要載體,納入中小學生日常德育、美育、體育教育範疇,增進學生對自然和社會的認識,培養其社會責任感和實踐能力。按照教育為本、安全第一的原則,建立小學階段以鄉土鄉情研學為主、初中階段以縣情市情研學為主、高中階段以省情國情研學為主的研學旅行體系。

2015年


三、國務院辦公廳《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》

2015年8月發佈,意見中強調建立健全研學旅行安全保障機制。旅行社和研學旅行場所應在內容設計、導遊配備、安全設施與防護等方面注意青少年學生特點,寓教於遊。加強國際研學旅行交流,規範和引導中小學生赴境外研學旅行活動開展。

2016年


四、國家旅遊局《關於公佈首批“中國研學旅遊目的地”和“全國研學旅遊示範基地”的通知》

2016年1月發佈,通知要求各研學旅遊目的地和示範基地要進一步挖掘研學旅遊資源,深化打造主題品牌,擴大對青少年人群的政策優惠,加強接待配套設施建設,切實提高管理服務水平和安全保障,不斷提升研學旅遊的綜合吸引力和品牌認知度。各級旅遊部門要充分發揮對研學旅遊目的地和示範基地的指導作用,加大在政策、資金、項目、人才培訓、宣傳推廣等方面的支持力度,將研學旅遊培育成為各地旅遊發展創新的增長點。


五、教育部《關於做好全國中小學研學實驗區工作的通知》

2016年3月發佈,為培養中小學生的創新精神和實踐能力,推動研學旅行工作健康發展,確定河北省邯鄲市等10個地區為全國中小學研學旅行實驗區。


六、教育部等11部門《中小學生研學旅行意見》

2016年11月發佈,意見中指出,中小學生研學旅行是由教育部門和學校有計劃地組織安排,通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學習和旅行體驗相結合的校外教育活動,是學校教育和校外教育銜接的創新形式,是教育教學的重要內容,是綜合實踐育人的有效途徑。


七、國家旅遊局《研學旅行服務規範》

2016年12月發佈,指定了研學旅行行業標準,規範研學旅行服務流程,提升服務質量,引導和推動研學旅行健康發展。

2017年


八、《教育部辦公廳關於開展2017年中央專項彩票公益金支持中中小學生研學實踐教育項目推薦工作的通知》

2017年7月發佈,通知予以資金支持,利用中央專項彩票公益金支持開展中小學生研學實踐教育項目,將在各地遴選命名一批全國中小學生研學實踐教育基地和營地,廣泛開展中小學生研學實踐教育活動。


九、教育部《中小學德育工作指南》

2017年8月發佈,該指南是指導中小學德育工作的規範性文件,強調了中小學生綜合素質培養的重要性。指南中明確指出:

組織研學旅行。把研學旅行納入學校教育教學計劃,促進研學旅行與學校課程、德育體驗、實踐鍛鍊有機融合,利用好研學實踐基地,有針對性地開展自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗類等多種類型的研學旅行活動。

要規範研學旅行組織管理,制定研學旅行工作規程,做到“活動有方案,行前有備案,應急有預案”。


十、教育部《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》

2017年8月發佈,綱要中研學旅行被納入中小學綜合實踐課程,綱要規定小學、初中課程時長,高中執行課程完成學分。

十一、《教育部辦公廳關於公佈第一批全國中小學生

研學實踐教育基地、營地名單的通知》

2017年12月發佈,正式官方公佈了第一批全國中小學生研學實踐教育基地204個單位、營地14個單位名單。

2018年


十二、《教育部基礎教育司2018年工作要點》

2018年2月發佈,要點指出繼續實施中央專項彩票公益金支持校外教育事業發展項目,推進研學實踐教育營地和基地建設。


十三、《教育部辦公廳關於開展“全國中小學生研學


實踐教育基(營)地”推薦工作的通知》

工作的通知》

2018年6月發佈,繼續遴選命名一批全國中小學生研學實踐教育基地和營地,“十三五”期間不再統一組織基(營)地推薦命名工作


十四、《教育部辦公廳關於公佈2018年全國中小學生


研學實踐教育基地、營地名單的通知》

基地、營地名單的通知》

2018年11月發佈,正式官方公佈了2018年全國中小學生研學實踐教育基地377個單位、營地26個單位名單。


綜合2017、2018年兩次公佈名單,全國中小學生研學實踐教育基地合計581個單位、營地合計40個單位。


2019年


十五、《教育部基礎教育司2019年工作要點》

2019年3月發佈,繼續予以資金支持,實施中央專項彩票公益金支持校外教育事業發展項目,加強研學實踐教育基地(營地)課程資源和服務平臺建設,遴選推廣典型線路。


自2016年教育部等11部門發佈《中小學生研學旅行意見》後,截至2019年4月,已有20個省市積極響應國家政策,出臺研學旅行相關地方政策,推動本地研學健康發展,幫助中小學生身心健康成長。


2013~2019 研學旅行政策法規最新最全總結


地方政策


北京市

《關於初中綜合社會實踐活動、開放性科學實踐活動計入中考成績有關事項的通知》

天津市

《關於認真做好研學旅行工作的通知》

上海市

轉發《教育部等11部門關於推進中小學生研學旅行的意見》

重慶市

《黔江區中小學社會實踐教育暨研學旅行實驗區建設實施方案》

《黔江區中小學社會實踐教育暨研學旅行管理辦法(試行)》

大渡口區《關於進一步深化中小學生研學旅行試點工作的實施意見》

《渝中區教育工作委員會關於進一步加強和推進中小學研學旅行工作的實施意見》

山東省

《關於公佈第一批全省中小學生研學實踐教育基地名單的通知》

《煙臺市教育局等13部門關於印發煙臺市推進中小學生研學旅行工作實施方案的通知》

《青島市中小學研學旅行工作管理辦法(試行)》

浙江省

浙江省《推進中小學生研學旅行的實施意見》

湖州市《關於推進中小學生研學旅行的實施意見》

寧波市《鄞州區推進中小學生研學旅行的實施意見》

安徽省

《安徽省教育廳等部門關於推進中小學生研學旅行的實施意見》

河南省

《關於組織實施2017年度中央專項彩票公益金支持校外活動保障和能力提升項目工作的通知》

《關於推進中小學生研學旅行的實施方案》

《三門峽市中小學研學旅行服務機構准入標準》

湖北省

《湖北省中小學生研學旅行服務單位基本條件》

《武漢市推進全國中小學研學旅行實驗區工作實施方案》

湖南省

湖南省《關於推進中小學生研學旅行工作的實施意見》

《關於推進長沙市中小學生研學旅行工作的實施意見》

《關於深入推進湘潭市中小學生研學旅行工作的實施意見》

懷化市《關於推進中小學生研學旅行工作的實施意見》

《關於認定湖南省中小學生研學實踐教育基地的通知》

陝西省

全省中小學生研學旅行推進會

西安市《關於推進中小學研學旅行工作的實施意見》

黑龍江省

《關於推進中小學生研學旅行的實施意見》

《關於開展2018年度中小學生研學實踐教育基地與營地推薦工作的通知》

福建省

《關於公佈福建省中小學生研學實踐教育基地營地名單的通知》

江西省

《關於推進全省中小學生研學旅行的實施意見》

贛州市《關於推進全市中小學生研學旅行的實施意見》

南昌市《關於推進全市中小學生研學旅行的實施意見》

廣東省

《關於推進中小學生研學旅行的實施意見》

海南省

《關於推進中小學生研學旅行的實施意見》

四川省

《關於推進中小學生研學旅行的實施意見》

甘肅省

《關於開展中小學生研學旅行工作的實施意見》

吉林省

《關於開展中小學生研學旅行的實施意見》

新疆自治區

《新疆維吾爾自治區教育廳等11部門關於開展中小學生研學旅行的實施意見》


從中央到地方,隨著研學旅行相關政策的日趨完善,研學旅行行業在各級政府政策和資金的雙重支持下,必將迎來巨大的發展機遇。



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