今年的國慶節有些特殊：祖國71週年華誕，與傳統佳節中秋節正好趕在一起，這樣的“喜相逢”十幾年一遇，下一次要等到2031年了。
今年的國慶節，對濟南來說，也有些特殊：這個國慶節之後，三大黃河流域中心城市之一的濟南，將與西安、鄭州一起，攜黃河流域，奏響祖國未來發展的新樂章。
濟南，這個在全國通常被認為是“配角”的城市，終於也要崛起一回，當個“主角”了。
一、黃河流域中心城市，是國家中心城市嗎？
不少人有這樣的疑問。
就在國慶的前一天，央視力挺濟南，稱呼濟南為“黃河流域中心城市”。這一稱謂，從年初開始，到現在，逐漸明晰了起來。黃河流域中心城市一共有三座，除了濟南，還有西安和鄭州。
首先，西安、鄭州、濟南處在同一層級。
其中，西安和鄭州分別在2018年和2016年被定為國家中心城市。
其次，國家中心城市，其實就是區域中心城市、城市群龍頭城市。
如果認為“國家中心城市”是“國家的中心”，就有些望文生義了。其實，國家中心城市是國家層面認可的區域中心城市、國家戰略之下的城市群龍頭城市，同時享受國家給予的最高等級政策。（北京、上海同時也是國家的中心。）
先來看一下目前五大國家戰略：
京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展和黃河流域生態保護和高質量發展。（2019年9月18日，黃河流域生態保護和高質量發展座談會上提出。）
再看一下目前9個國家中心城市所在的城市群，以及他們所處的國家戰略：
北京、天津：京津冀城市群——京津冀協同發展
上海：長三角城市群——長江經濟帶發展、長三角一體化發展
廣州：粵港澳大灣區城市群——粵港澳大灣區建設
成都、重慶：成渝城市群——長江經濟帶發展
武漢：長江中游城市群——長江經濟帶發展
鄭州：中原城市群——黃河流域生態保護和高質量發展
西安：關中平原城市群——黃河流域生態保護和高質量發展
作為山東半島城市群龍頭城市的濟南，在黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略之下，三大黃河流域中心城市之一的定位，實質上就是國家中心城市。
二、第十個國家中心城市，濟南有競爭對手嗎？
9月25日，山東省政府新聞辦召開的新聞發佈會，明確表示：山東支持濟南建設國家中心城市、青島建設全球海洋中心城市。
這是山東省首次正式宣佈，僅支持濟南建設國家中心城市。在此之前，山東或是同時支持濟南、青島，或是僅支持青島。這次官宣，也就意味著青島正式退出“國中”爭奪行列。
可以說，在省內，濟南已無對手。那麼省外呢？
有不少網文提出，瀋陽、南京、杭州、福州、長春等城市，都有競爭國家中心城市的資格或者意向。
誠然，這幾個城市有不少具有相當的實力，也有大區核心，都具有成為國家中心城市的“潛質”。特別是瀋陽，在民間，在網絡上，一時間呼聲最高，理由是“整個東北需要一座國家中心城市”。
必須承認，這些分析都頗有道理。只是忽略了一個信息：國家中心城市，是跟隨國家戰略宣佈的。
下一個國家戰略是什麼？顯然是黃河戰略。
因此，如果有第十個國家中心城市，不出意外，那就是濟南。如果有第十一個、第十二個國家中心城市，或許再從那幾個城市之中選擇吧。
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