成亚
主持人
说到司法部，也许大家都非常熟悉，但是说到司法部是做什么的，具体的一个工作职能是什么，可能这么一问，有不少人能够答上来。首先小编来跟大家普及一下，这司法部的全称是：中华人民共和国司法部。
这是司法行政徽
司法部是主管我国司法行政工作的国务院组成部门。其中有一项工作相信大家都特别熟悉：组织实施国家司法考试工作。
多少人的青春有木有！！
不仅如此，司法部还拥有拟订司法行政工作方针、政策，起草有关法律法规草案职能，负责监狱管理，强制隔离戒毒，社区矫正，法治宣传，律师、公证、基层法律服务监督指导，法律援助，人民调解，国家司法考试，司法鉴定登记管理，国际司法协助等工作。这要细说起来，足足有十四项之多。
2015年，司法部按照中央部署，严格规范减刑、假释案件办理，网上办案、“全程留痕”，同步监督。进一步深化狱务公开，明确向社会向罪犯近亲属公开事项。
2015年，中央出台《意见》完善法律援助制度，司法部从多个方面提出具体措施。
2015年，两高三部（最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部和司法部）联合出台《规定》，依法保障律师执业权利。
看完是不是觉得很厉害？中央人民广播电台两会特别节目《做客中央台》邀请到司法部副部长、党组成员赵大程做客中央台。十三五期间，律师制度如何完善？法律援助的质量能否提升？司法人员与律师新型关系又将怎样构建？大家一起聊个够！
司法部副部长、党组成员赵大程在直播间
赵大程：以人民需求为导向，做大、做强、做优公共法律服务
赵大程
推进法律服务事业的发展是司法部的一个重要任务。“十三五”时期，要适应全面建成小康社会决胜阶段的社会发展需要，很重要一个方面，就是要建立健全基本公共服务体系。这不仅是适应民生领域建设的需要，也是保障全面建成小康社会的奋斗目标如期实现的基本条件。
司法部将围绕基本公共法律服务体系推进三大工程建设：
第一，网络工程建设，推进城乡社区法律服务、法律援助工作站建设、村居联络点和便民服务窗口建设,着力打造“一小时(半小时)法律援助服务圈”；注重将司法所真正打造成化解矛盾、宣传法治、服务群众的“一站式”综合平台；以信息化建设为依托,逐步完成连接省、市、县、乡四级的公共法律服务网络。
第二，能力工程建设，进一步整合法律服务资源、拓展法律服务领域、提升法律服务质量、建立健全公共法律服务标准体系，增强公共法律服务供给能力，提升服务水平。
第三，保障工程建设，推动将公共法律服务经费列入财政预算,将公共法律服务事项纳入政府购买项目, 加大对中西部地区和贫困地区政策支持力度，促进基本公共法律服务常态化、可持续。
赵大程：全面依法治国，建设完备的法律服务体系
赵大程
全面依法治国，推进国家治理体系和治理能力的现代化，制度建设是根本和保障。在推进法治中国的建设中，要把法律服务工作能够更加制度化和规范化。
现在，关于律师工作、公证工作、法律援助工作都已经实现了有法可依，律师法、公证法、法律援助条例，都已经先后制定已经实施，而且律师法已经修改过一次。但是随着形势的发展，特别是我国全面依法治国的进程不断深入推进，现在社会和人民群众不仅对法律服务的数量需求更多，而且对法律服务的领域、质量、和服务力度都提出了新的要求。同时法律服务工作和其他司法服务的关系，以及和社会领域其他管理工作的关系，也需要不断调整。因此，在“十三五”期间要适应全面依法治国的要求，更好发挥法律服务工作的作用，很重要是在现有的法律制度的基础上，进一步加以修订和完善，使法律能够更好的规范、调整和推进我们事业的发展。
赵大程：补齐法律服务和援助工作短板，使法律援助成为“高品质”免费午餐
司法部法律援助中心推出公共法律教育系列服务
赵大程
司法行政工作要想更好服务人民群众，必须补齐现有工作上的短板。
一要补地域短板，更好服务欠发达地区发展。习近平总书记指出，没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。2014年，司法部和全国律协采取多种措施初步解决了全国174个县没有律师的问题。下一步将在巩固现有成果的基础上，更多地变输血为造血，推动律师工作均衡发展，为欠发达地区经济社会发展提供法律支持。
二要补人才短板，更好适应国家发展的需要。特别是要大力培养涉外、知识产权、反垄断、反倾销等紧缺领域法律服务人才，更好服务创新发展和对外开放。
三要补质量短板，使法律援助成为高品质的免费午餐。今年的政府工作报告提出要做好法律援助。法律援助制度是法律面前人人平等的重要制度保障，是政府的重要民生工作，在维护弱势群体合法权益，促进社会公平正义方面发挥了重要作用。这其中，质量是法律援助的生命线，法律援助工作能不能让群众满意，最根本的还是要靠办案质量。在不断扩大法律援助范围的同时不断提高法律援助质量，让法律援助成为高品质的免费午餐。
赵大程：公民获得法律援助有两种情形
赵大程
在我国法律援助的服务对象是公民。公民获得法律援助有两种不同的情形：一种是公民经济状况符合法律援助经济困难标准，请求援助的事项属于法定的援助事项范围，在这种情况下由公民自己提出法律援助申请。另外一种情况是在刑事案件中，对未成年人、盲聋哑人等特殊的刑事案件犯罪嫌疑人、被告人，不考虑其经济状况，通过公安机关、法院、检察院的通知辩护而成为法律援助对象。
在刑事诉讼中，对于盲聋哑人、未成年人、限制行为能力的精神病人、可能被判处无期徒刑或者死刑的人，可以通过公检法机关的通知辩护，获得律师提供的免费法律援助。
普通老百姓只要经济困难到一定程度，它所要求的事项又属于法律规定，或者地方条例规定的范围，都可以获得法律援助。所谓困难对象，目前基本上是指享受低保的人群，未来随着经济和社会发展的不断的变化、条件的改善，法律援助的范围还将逐步扩大。
赵大程：预计今年全国律师人数将突破30万人
赵大程
截止到2015年底，全国律师总人数达到29.7万多人，律师事务所达到2万4千多家。预计今年全国律师人数将突破30万人。这是律师制度恢复30多年来律师人数的标志性突破。律师在全面依法治国的进程中，扮演着越来越重要的角色。
30万律师这个数量还不能完全满足日益增长的社会和人民群众对法律的需求。特别是随着“四个全面”战略布局的协调推进，随着全面依法治国的深入推进，我们将在各个领域运用法律手段去规范、去调整、去保障。以专业服务为特征的律师法律服务工作，必将有更大的社会需求。我国虽然有了30万律师，但是和13.7亿的人口相比，还只有万分之二左右的比例，随着经济社会的发展，这个比例还将不断提高，律师事业还有很大的发展空间。”
赵大程：解决律师职业过程“三难”问题，已见成效、仍需努力
赵大程
十八大来随着司法体制改革的推进，律师职业权利的保障有所加强，律师在职业过程中有“三难”问题——会见难、阅卷难、调查取证难，在一定程度上得以解决。两会上许多律师代表、律师委员对这些问题提出了新的意见和建议，反映了当前社会的关注。
去年，司法部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部和国家安全部联合出台了《关于依法保障律师职业权利的规定》，主要是从四个方面努力，解决律师“三难”问题：
一是完善律师执业权利的保障措施，特别是保障律师的知情权、申请权、申诉权，会见、阅卷、收集证据，以及发问、质证、辩护、代理等方面的权利。
二是完善保障律师执业权利的救济机制，对相关司法机关如何保障律师执业权利的落实和行使提出明确要求。
三是完善侵犯律师执业权利的责任追究制度，相关机关对律师提出的投诉、申诉、控告，经调查核实后，要求有关机关予以纠正，对相关责任人作出严肃处理。
四是规范法律服务秩序，提出严肃查处假冒律师执业和非法从事律师法律服务的行为。
赵大程：构建司法人员和律师的新型关系
最高人民法院律师服务平台登陆界面
赵大程
司法人员和律师的角色定位、职责分工虽然不同，但都是社会主义法治工作队伍的重要组成部分。去年的全国律师工作会议上，中央政治局委员、中央政法委孟建柱书记指出，“这种法律职业的共同追求，决定了司法人员和律师在扮演好各自角色的同时，要平等相待、相互尊重、相互支持，构建新型关系。”
“平等相待、相互尊重、相互支持”这三句话十二个字勾勒出了司法人员和律师关系的内涵。推动司法人员和律师构建这种新型关系，关键要在建立制度机制上下功夫。比如，要进一步完善司法人员和律师职业行为规范，为构建新型关系提供制度保障。要发挥好法官协会、检察官协会、警察协会和律师协会的重要作用，建立健全联席会议、业务交流等工作机制，搭建公开透明的沟通交流平台，增进相互了解和信任。
赵大程：社区矫正工作自2014年起进展顺利再犯罪率低至0.2%
司法所举行社区矫正宣告仪式
赵大程
社区矫正制度是我国刑法执行制度的一个新的探索，2014年进入全面推进阶段，进展非常顺利，取得了很好的刑罚执行工作效率。
司法部和各地司法行政机关认真贯彻落实中央的一系列部署，认真落实全国社区矫正工作会议和全国社区矫正教育管理工作会议的部署，出台了相关的意见，切实加强社区矫正监督管理，教育矫正和社会适应性帮扶，进一步健全了机构队伍的建设，提升基础保障水平。
2014年和2015年这两年，新收社区服刑人员达到94.5万多人，解除矫正92.8万人，在矫正期间相关人员再犯罪率低至0.2%，在世界来讲也非常罕见。
目前司法部已经把《社区矫正法》的草案送审稿提交到国务院，国务院法制办正在组织论证，有关立法工作在下一步会顺利推进。
不仅如此，司法部副部长赵大程还登陆中国之声新浪微博官方帐号发布微博。如果你对“全面依法治国”有什么意见和想法，赶紧去点赞、留言吧！
@中国之声 微博截图
采制：刘钦、刘黎黎、孙莹、周益帆、成亚
编辑：曹波、韩健
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